第1篇 調研報告優秀3800字
小微企業金融服務需求調研報告
近日,區發展改革局對區內25家小微企業金融服務需求情況進行了調研,并形成如下調研報告。
一、調查內容及樣本描述
本次調查中主要包括以下內容:一是小微企業基本情況;二是當前影響企業發展的因素;三是小微企業對金融服務的需求情況;四是小微企業在融資中存在的困難和問題;五是對促進小微企業金融服務的建議。
本次調查以書面填報結合電話訪談的形式進行,保證了填報信息的客觀真實性。為使本次調查對我區小微企業及區發展更具有現實意義,從我區目前產業實際情況出發,本次被調查小微企業主要集中在制造業和計算機服務和軟件業,以抽樣方式,共選取25家企業,使樣本具有很強的代表性。
1.被調查企業分類
按主營業務分,制造業10家,占40%,信息傳輸、計算機服務和軟件業15家,占60%。
按經濟類型分,國有2家,占8%,私營23家,占92%;按企業人數分,10人以下的1家,占4%,10-50人的6家,占24%,50-100人的9家,占36%,100-500人的9家占36%。
2.生產或經營場地情況
在被調查企業中,擁有白己的廠房(經營用房)企業有10家,占40%,租用的廠房(經營用房)企業有15家,占60%。
二、調查情況總體分析
(一)影響企業發展因素調查
本次調查中列舉了影響小微企業發展的6種因素,即人力成本上升、原材料成本上升、市場需求不足、缺乏創新能力、資金緊張、其它等。
2.生產或經營場地情況
在被調查企業中,擁有白己的廠房(經營用房)企業有10家,占40%,租用的廠房(經營用房)企業有15家,占60%。
調查結果表明,影響制造業發展的前三個因素依次分別是人力成本(90%)、資金緊張(80%)、原材料成本(60%),影響信息傳輸、計算機服務和軟件業發展的前三個因素依次分別是人力成本(93%)、原材料成本(86%)、資金緊張(33%)。
調查結論,人力成本上升、資金緊張、原材料成本上升是當前影響小微企業發展的主要因素。其中,人力成本上升因素對信息傳輸、計算機服務和軟件業的影響略大于對制造業的影響,原材料成本上升因素對信息傳輸、計算機服務和軟件業影響大于對制造業的影響,資金緊張因素對制造業影響大于對信息傳輸、計算機服務和軟件業的影響。
(二)小微企業金融服務需求調查
1.近三年資金缺口情況
調查結果表明,近三年存在資金缺口企業19家,不存在缺口企業6家,存在資金缺口企業占被調查企業的76%,不存在資金缺口企業占被調查企業的24%。其中,存在資金缺口企業的19家企業中,信息傳輸、計算機服務和軟件業11家,制造業8家,分別占被調查企業中該經濟類型企業的73%和80%。
調查結論,近三年近80%的小微企業存在資金缺口,而信息傳輸、計算機服務和軟件業資金缺口比制造業略微明顯。
2.小微企業彌補資金缺口渠道選擇
調查中列舉了彌補資金缺口的12種渠道,即金融機構貸款、企業職工自籌資金、國家財政投入、票據融資、民間借貸、外商及港澳臺商投資、股票市場融資、債券市場融資、企業自身積累、私人資本投入、企業之間融資及其他等。調查結果表明,小微企業彌補資金缺口最常選擇的方式前4項依次為企業自身積累、金融機構貸款、私人資本投入和國家財政投入(其中后兩項并列),而股票市場融資等其他8種渠道均很少小微企業采用。企業最希望獲得融資途徑前三項依次為金融機構貸款(占被調查企業總數的40%)、企業自身積累(占被調查企業總數的16%)和國家財政投入(占被調查企業總數的12%)。
調查結論,企業自身積累和金融機構貸款是小微企業在彌補資金缺口時最普遍也最希望選擇的渠道和途徑。但小微企業因大多沒有自有廠房(經營用房)而無法取得金融機構貸款,所以在彌補資金缺口時,只能選擇企業自身積累這一渠道,而調查顯示,這種渠道并是小微企業彌補資金缺口的次選渠道,金融機構貸款仍為小微企業彌補資金缺口的首選渠道。這表明,企業通過金融機構貸款渠道彌補資金缺口的意愿是最強的,同時也從反映出,通過自身積累方式解決資金缺口而達到企業快速發展的效果是非常不明顯的。
3.企業希望獲得的融資途徑
調查結果表明,小微企業面對資金缺口,希望獲得的融資途徑前兩位依次為金融機構貸款和國家財政投入。其中選擇金融機構貸款的企業12家,占被調查企業的48%,其中制造業4家,信息傳輸、計算機服務和軟件業8家,分別占該經濟類型企業總數的40%和53%、選擇國家財政投入的企業11家,占被調查企業的44%,其中制造業6家,信息傳輸、計算機服務和軟件業5家,分別占該經濟類型企業總數的60%和33%。
調查結論,無論是制造業還是信息傳輸、計算機服務和軟件業,企業希望獲得金融機構貸款的意愿是大體相同的,而對獲得國家財政投入的期望卻又明顯差異,制造業要遠遠高于信息傳輸、計算機服務和軟件業,主要原因是目前,國家省市各級對制造業企業支持的各項政策較多,而對信息傳輸、計算機服務和軟件業的支持相對較少。
(三)小微企業融資中的困難和問題調查
1.小微企業銀行貸款情況調查
小微企業銀行貸款情況調查結果為,在被調查的25家小微企業中,近三年,8家企業有過貸款,1家企業有過民間借貸,16家企業沒有發生過貸款。
小微企業銀行貸款難易程度調查結果為,在被調查的25家小微企業中,6家企業反映貸款難易程度為一般,9家企業反映比較困難,10家企業反映特別困難。調查結論,目前,小微企業貸款難問題比較嚴重,近三年,只有32%的企業取得了銀行貸款,遠遠小于有資金缺口企業(76%),而無法取得銀行貸款的小微企業為了滿足企業發展需要只能采取民間借貸等融資渠道解決企業資金缺口。
2.小微企業銀行貸款存在問題調查
調查中列舉了企業在申請銀行貸款中存在的9項主要問題,即手續煩瑣、審批時間長、貸款政策不透明、中介評估費用較高、銀行服務產品不夠、對企業及產品了解不夠、對擔保、抵押要求過嚴、對企業信用等級要求過高及其他等,調查中要求被調查企業在銀行貸款存在問題中選擇三項,并按輕重程度依次確定為首選、次選和末選。
調查結果表明,在小微企業申請貸款過程常見的9種問題中,企業反映比較多的前3位依次為手續煩瑣(占被調查企業的76%)、對擔保、抵押要求過嚴(占被調查企業的64%)和審批時間長(占被調查企業的52%),均超過了被調查企業的半數以上。而作為小微企業申請貸款首選問題的前兩項依次為手續煩瑣,兩者合計占被調查企業的84%。其中,手續煩瑣占被調查企業的52%,占被調查企業中反映該問題企業的68%、對擔保抵押要求過嚴占被調查企業的32%,占被調查企業中反映該問題企業的50%。
調查結論,手續煩瑣和對擔保、抵押要求過嚴是企業申請貸款過程中存在的主要問題和首要問題,而手續繁瑣是企業在銀行貸款中存在的普遍問題,這對擔保、抵押要求過嚴對于沒有白己的廠房(經營用房)的小微企業尤為顯現,具體到行業上,信息傳輸、計算機服務和軟件業企業因規模較小,大多租用生產經營用房而表現比較突出。
3.小微企業融資難內外因調查
調查結果表明,18家小微企業反映造成企業融資難問題的主要內因是企業缺乏抵質押擔保,占調查全部內因的72%,其中制造業5家,占該經濟類型企業總數的50%,占反映該問題企業的28%,信息傳輸、計算機服務和軟件業13家,占該經濟類型企業總數的72%,占反映該問題企業的72%;造成企業融資難問題的主要外因依次為金融機構支持不足和政府扶持力度不夠,分別占調查全部外因的45%和37%。
調查結論,缺乏抵質押擔保是造成企業融資難的主要內因,這一點對于沒有白己的廠房(經營用房)的信息傳輸、計算機服務和軟件業企業表現更加明顯,金融機構支持不足和政府扶持力度不夠是造成企業融資難的主要外因,這也反映了企業對獲得金融機構支持與政府扶持的渴望。
(四)促進小微企業金融服務建議調查
調查中,列舉了政府提供良好的融資環境,提供優惠創業信貸、政府設立創業投資基金、開辟綠色通道,降低創業門檻、建立有效的產權保護制度,為支持創業,銀行提供便利的信貸服務、增加培訓機會、提高小微企業領導人社會地位和聲譽、設立更多專門服務于小企業的小型銀行、拓展小企業直接融資渠道、普及小企業金融服務知識等9種促進小微企業金融服務的方法和途徑,調查結果如下。
調查結果表明,促進小微企業金融服務建議主要集中在以下三點,即政府提供良好的融資環境,提供優惠創業信貸、政府設立創業投資基金、拓展小企業直接融資渠道分別占被調查企業的96%、80%、72%。
三、幾點建議
學習外地商會的經驗,探索建立小微企業聯保機制,為非公企業特別是小微企業提供擔保和小額貸款融資服務。
一是加強輔導和培訓。在非公企業中聯絡和選拔一批創業精英,定期聘請成功企業家和專家學者對我市小微企業進行系統輔導和培訓,在企業管理、投融資、技術、財務、人事、法律、市場與戰略等方面對其進行引導與釋疑,幫助小微企業管理者提高自身素質,建立科學的企業管理模式,從而幫助小微企業快速成長。二是規范小微企業貸款業務的相關收費。各級政府及有關部門要結合實際,對有關小企業貸款的抵押質押登記、評估、公證、擔保等中介收費標準進行全面清理,統一規范小微企業貸款的中介收費標準,不斷降低小微企業貸款的外部成本。
三是設立小微企業貸款風險補償專項基金。在總結部分地區實踐經驗的基礎上,設立小微企業貸款風險補償專項基金,以政府對放貸銀行進行補償的模式,鼓勵商業銀行在信貸規模上向量大面廣的小企業重點傾斜。
四是加大財政稅收政策扶持力度。各級政府及有關部門要因地制宜,出臺相關財政稅收支持政策,鼓勵銀行業金融機構加大對小微企業的信貸支持力度。
五是加強社會信用環境建設。打造信用環境,增強社會誠信意識,加大對金融欺詐、惡意逃廢銀行債務行為的打擊力度,支持銀行業金融機構依法維護金融債權,不斷優化金融生態環境。
調研報告優秀
第2篇 新一輪轉型期中小企業發展的調研報告9800字
中小企業(本文特指工業企業)是欠發達地區__縣經濟發展的重要力量與支柱,是統籌城鄉協調發展的基礎與關鍵。在新一輪經濟調整轉型提升關鍵時期,隨著國內外經濟發展不確定因素的增加,中小企業發展面臨著許多新情況、新問題、新矛盾、新趨勢。加快中小企業轉型升級,增強中小企業競爭力已是一個現實而重大的課題。針對此,本文結合本地實際情況,深
入進行專題調研,認真分析中小企業的發展狀況和面臨的主要困難與挑戰,提出具體對策與建議措施。
一、__縣中小企業發展的現狀與做法
近年來,__縣緊緊圍繞構建實力、大氣、活力、和諧“四型__”目標,深入實施“工業強縣”戰略,突出工業經濟發展主題,著重培育壯大發展中小企業,做大做強主導產業,不斷提升創業創新能力,工業整體實力大大增強,對經濟發展的貢獻度明顯提高。工業總產值在20__年在全市率先突破百億大關,20__年實現144.05億元,增長30.5%;完成工業投資14.5億元,增長48.6%,占全縣固定資產投資的54.9%;工業對gdp增長的貢獻率達到了68.5%,拉動了全縣經濟12個百分點的增幅。中小企業發展速度進一步加快,規模以上工業增長勢頭強勁,成為拉動經濟增長的主要動力,到20__年底,全縣共有中小企業1458家,其中規模以上企業239家,位居全市之首,產值超億元企業達32家。規模以上企業完成工業產值113.15億元,增長38.6%,占全部工業產值的79%。產業結構進一步優化升級,制造業在整個經濟中的比重不斷上升,主導地位不斷加強,基本形成了機床、工模具、摩托車及配件、照明電器、門業、廚具、建材、縫紉機等八大重點行業。在中小企業發展上,主要做法是:
(一)狠抓平臺建設
一是不斷優化空間布局。出臺新一輪工業發展政策,進一步明確發展導向和鼓勵重點。編制了工業空間布局規劃、主導產業發展規劃、生態功能區規劃、工業園區擴區規劃和控制性詳細規劃。進一步加強了項目前期工作,縣財政每年安排400萬元專項資金,用于工業項目前期準備工作。集中精力、財力,優先發展__工業園區、壺鎮和五東工業功能區,促進企業向工業園區和功能區集聚,加快工業園區及功能區的開發建設,全力打造中小企業的發展空間平臺。到20__年底,“一園兩區”共有入園企業244家,投產186家,實現工業產值86億元,占全縣工業總產值59.7%,已經成為全縣工業經濟的主要集聚區、中小企業的創業園區、工業經濟的增長極。二是加大園區開發力度。以工業新城理念指導__工業園區開發,積極推動工業園區從“建區”向“造城”轉變,集中全縣土地、資金等要素資源向工業園區傾斜,工業園區的道路網、電力網、通訊網、排污網逐步完善,建成區道路的綠化、亮化、美化、潔化工程不斷推進,園區形象明顯改變。三是加快配套功能建設。著力加快園區學校、醫院、勞動力市場等配套功能建設。專門建立了園區勞動力市場,20__年以來,每月舉行工業園區勞務招聘會,為上百家企業招收工人2600多名。加強園區教育基礎設施建設,妥善解決了500名外來民工子女入學問題。同時積極鼓勵商住、物流、信息、商貿等第三產業的發展,努力為企業發展營造優質良好的生產生活環境。
(二)激勵大氣創業
一是鼓勵企業產業招商。堅持把支柱產業的重點骨干企業推到招商第一線,鼓勵與國內外的龍頭企業進行“強強聯合”,加快培育現代產業集群。山蒲照明、金宏照明、鋸力煌鋸床等企業在產業招商中發揮了示范帶動作用,激勵了整個行業創業創新積極性。20__年,實際利用內資、外資分別為7.1億元和397.6萬美元。二是鼓勵企業技術改造。進一步加大技改貼息力度,對重點技改項目,在生產要素配置上給予了重點傾斜,20__年,全縣共有在建技改項目98個,其中省重點項目4個,市重點項目14個,累計完成投資12.8億元,增長25.5%。三是鼓勵企業發展上臺階。積極鼓勵和引導規模以下企業發展上臺階,確定微小企業年度重點培育對象,成立中小企業擔保有限公司,努力解決中小企業融資難問題,中小企業擔保有限公司自1999年成立以來,擔保金額超過了3億元;20__年擔保170筆,擔保余額3900萬元,累計擔保金額8260萬元,在中小企業培育和發展中發揮了積極作用。同時,積極鼓勵重點企業發展上新臺階,制定龍頭企業年度培育計劃,集中生產要素資源向龍頭企業傾斜,對達到一定臺階要求的企業給予重獎。四是鼓勵企業“走出去”。加大指導和培訓力度,積極鼓勵外貿出口企業到出口國設立生產營銷機構,以規避各種市場風險和政策變化。20__年,全縣共實現自營出口1.95億美元,增長46.4%,有出口實績的企業家數達到了84家,比上年增長了12家。五是鼓勵企業進入資本市場。出臺了加快企業股份制改造有關政策,鼓勵()和引導企業進行規范化公司制改造,建立和完善現代企業管理制度,鼓勵企業直接進入資本市場,上市發展。目前全縣已經有一批企業完成了股份制改造,進入了上市輔導期。
(三)激發大力創新
一是加快構建自主創新體系。按照“企業主體、市場導向、產學研聯、政府扶持”的要求,完善了科技創新激勵機制,加大縣財政的科技創新
投入,20__年縣財政科技總投入1700多萬元,比上年增長23.3%。同時,充分利用倒逼機制,激發企業自主創新。20__年,1個項目得到國家創新基金扶持,新增加國家火炬計劃重點高新技術企業3家、省高新技術企業3家、獲得省重點技術創新項目8個。二是加快品牌創新。出臺了《關于加強品牌建設的若干意見》,大力實施名牌培訓質量提升工程,設立了縣長質量獎,積極培育和打造一批品牌產品和知名企業。壺鎮鎮被認定為省“機床工具商標品牌基地”,環型燈管行業被認定為市級區域品牌。20__年實現了國家免檢產品零突破,20__年共有鋸力煌鋸床等3個產品被認定為中國馳名商標,2個被認定為著名商標、1個獲省名牌產品、3個企業參與了國家標準制定。三是重視技術創新服務工作。創辦“中國浙江網上技術市場__分市場”、“__縣小型機械產業網”等網絡載體,在為企業提供科技信息服務同時,也為企業破解技術難題架設起科技橋梁。到20__年底,通過網上技術市場,共幫助企業在網上發布技術難題165項,有80項與大專院校簽訂了合作研發協議。
(四)強化要素保障
一是在土地方面,通過鄉鎮行政區劃調整,圍繞中心城鎮實施土地等資源重組,積極為下一輪發展騰出空間。率先在全市編制完成低丘緩坡綜合開發利用規劃,全面掌握全縣可利用的低丘緩坡可開發利用資源,形成10萬畝可利用空間;大力推進土地開發整理,20__年完成土地開發2.2萬畝、整理13萬畝、建設用地復墾1492畝,回籠指標調劑資金3.36億元,有力保障了項目建設的用地需求。扎實開展挖潛節地工作,積極鼓勵企業增資擴股,通過廠房翻建等,提高土地節約集約利用水平。二是在資金方面,加強與農發行等區域外政策性銀行的合作,成立了開發性金融合作領導小組及辦公室,積極尋求與國家開發銀行的合作,把政府貸款更多地轉向政策性銀行,為企業騰出更大的融資空間。妥善處理民間融資問題,努力改善金融生態環境;建立了中小企業貸款風險補償機制,進一步密切銀企合作,扎實開展“扶持小企業、培育小巨人”工程,重點保證了成長型、創業創新型中小企業的資金需求。20__年,新增工業貸款3.68億元,簽約金額達3.66億元,有效緩解了中小企業融資困難。三是在電力方面,加快電力項目建設,順利完成了220kv仙都變、110kv里弄變增容,開工建設110kv東山變,做好220kv白峰變的前期工作,實現了小型化電氣設備設計,基本構建起了“以220kv為支撐、以110kv為主干、以35kv及以下為輔助”的電力網架,電力保障能力進一步增強。
二、__縣中小企業發展面臨的問題與挑戰
近年來,__縣的中小企業得到了迅猛發展,不論是數量、規模、效益都有了明顯提升。但也清醒地看到,中小企業發展總體上仍然屬于粗放型增長,各種結構性、素質性矛盾還相當突出。具體表現在:
一是工業的空間布局問題。因絕大多數為民營企業,布局過于分散是__縣中小企業發展中存在的一個突出問題。除__工業園區、壺鎮、五東工業功能區外,其它區塊空間較小,不具備規模優勢。電力、道路、治污等配套設施無法集中供應,建設成本太高、戰線太長。工廠與工廠之間混雜著很多村莊和民居,由于污染、噪音以及相關利益矛盾引發的糾紛很多,協調處理難度很大,嚴重制約了企業發展。
二是主導產業的結構問題。在幾個主導產業中,帶鋸床占全國的市場份額已經達到70%、環形燈管的國內市場份額達80%、家用縫紉機的生產量已占到全國總量的60%以上,但這些產業的產值都還只有4—5億元,產品大部分集中在低端。其它產業也很難找到高科技、高附加值的產品,行業內產品結構趨同導致惡性競爭較為嚴重,行業發展空間比較狹窄,轉型升級的任務十分艱巨。
三是企業的組織結構問題。企業以家族式為主,在規模以上工業企業中,股份制企業只占3.36%。這些企業的生產、管理、營銷等各個方面離現代企業制度的要求差距甚遠。特別是隨著企業的不斷發展壯大,家族式企業的缺點逐步顯現出來,比如觀念保守、管理粗放、決策獨斷、人才缺乏等等,一些企業在發展到產值達1億元左右的規模時,都會出現不同程度的經營管理危機。
四是要素的瓶頸制約問題。土地方面,國家進一步加強土地調控,先后實行了工業用地采用招標拍賣掛牌方式出讓、執行工業用地出讓最低價標準等大量的調控措施,土地閘門未見絲毫松動。土地要素制約成為加快經濟發展的最直接瓶頸。今年,__縣的新增建設用地指標僅為701畝,而實際上,全縣僅工業項目就需安排用地2000多畝,供需矛盾十分尖銳,據__縣創業創新研究和促進中心最近對40多家規模以上工業企業發放的《__縣企業發展現狀與需求調查表》的調查問卷顯示,45%的企業都存在土地制約因素問題。資金方面,隨著中央從緊貨幣政策效應的逐步顯現,企業資金成本開始呈現明顯上升勢頭,今年前兩個月,規模以上企業財務費用增長60%,調查問卷也顯示,90%以上的企業均存在著資金制約的共性問題。市場方面,原材料和上游產品價格上漲,導致一批企業處于微利、保本甚至虧損狀態。調查問卷顯示,100%的企業都反映原材料上漲因素問題。例如,帶鋸床的原材料漲幅達25%,防盜門的原材料價格上漲20%。人才方面,多數企業為勞動密集型企業,“招工難”已成為眾多企業頭痛的問題,技術型工人和高素質管理人才緊缺,更是構成企業創新發展的突出瓶頸,據調查問卷顯示,80%以上的企業均有專業技術人才和管理人才缺少的共性問題,主要是一技之長的生產技術人員和優秀的企業管理人才十分缺乏。
五是工業發展的環境問題。在硬環境方面,工業園區和功能區的基礎設施、基礎功能配套不完善,各種生產性、生活性設施缺失較多,導致企業辦社會、主輔無法分離,特別是人才引進成本很高。在軟環境方面,企業與周邊村莊的矛盾糾紛比較多,少數部門服務意識淡薄,審批繁、辦事難、干擾大等現象比較普遍,影響了企業的正常生產秩序和項目順利實施。同時,新勞動法的實施,調查問卷中有75%的企業反映給企業帶來了不少影響,主要體現在企業與員工之間的勞資糾紛增多、招工難度增大、勞動用工成本增加等。
六是與城市化的互動發展問題。雖然__縣的工業化進程在逐步加快,但工業化的相對滯后、與城市化的互動發展滯后仍是造成__經濟遠遠落后于周邊發達地區的主要因素,目前,__縣的城市化水平為42%,城市化水平不高主要是缺乏工業這一必要支柱支撐和功能的互補性,體現在__縣中等城市框架已基本框定,但縣城新老城區、仙都主景區、__工業園區的“三區”互補互動發展的關聯度還不高,中心城市的人口集聚、產業集聚度不夠,城市的功能作用發揮和整合力、向心力還不夠,現代城市建設的水平還不高,組團城市的綜合承載能力、開放集聚能力、輻射帶動能力和文化服務能力還較為薄弱,特別是主城區與園區的基礎設施的統一規劃和功能定位的統籌協調性和對接性有待不斷完善提高。
當前,__縣正跨入工業化中期的新階段,中小企業發展面臨許多紛繁復雜的內外部環境,國際背景、國內形勢、體制條件、市場環境、發展模式等諸多環境都發生了根本性變化。在這個特殊階段,環境背景決定方向,發展階段決定性質,結構特點決定品質。當前,有7個方面的趨勢性變化給企業發展和政府服務帶來了挑戰:
一是經濟全球化的影響。隨著wto過渡期的結束,我國的對外開放邁入了一個新階段,國際市場一體化趨勢更加明顯,國際貿易關系日趨復雜,國內外的市場競爭更趨激烈,對經濟發展將產生深遠的影響。20__年,__縣實現進出口總額2億美元,同比增長47.2%,其中自營出口1.95億美元,增長46.4%,屬于剛剛起步的快速增長期。出口企業的市場還不穩固、網絡還不完善、經驗還不豐富、方法還不高明,根基還很脆弱。這迫切要求要用全球化的眼光、國際化的理念來分析判斷企業、行業、產業發展的動態,進一步明確發展定位和發展方向。更加重視人民幣升值、美元貶值、匯率調整、出口退稅政策調整、貿易壁壘等對外經濟政策變化所產生影響的研究,增強企業的規則意識和主動適應能力。
二是宏觀調控政策變化的影響。這一輪的宏觀調控與以往相比,調控的重心和著力點從“調速度”向“調優”、“調好”轉變,都是圍繞“提高發展質量”目標作出的科學決策,且調控還在延續。國家出臺的土地、環保、電價、金融等方面的經濟政策,也不會放寬且仍在延續。中小企業面臨的挑戰前所少有,一些困難在增多、難度在增大,對企業的生存和發展環境帶來不利,不僅要密切關注,而且要有充分的準備。同時,隨著當前宏觀調控中行政調節力度的不斷加大,某種程度上、某些領域中也出現了行政審批回潮的趨勢。這對地方政府的管理服務提出了新挑戰。只有沿著政策找出路,才能加快推動發展。必須盡快實行項目管理和政府服務流程的再造,保持政府、市場和企業的同向互動,這本質上也是對行政管理體制創新提出了新的要求。
三是資本市場轉折性變化的影響。近年來,知識產權保護和資本市場建設已經成為國家的重點發展戰略。處在全球化狀態下的中國資本市場,發展背景發生了根本性變化,已經進入了一個重要的轉折時期。當前,中國資本市場的制度性建設已基本完成,上市資源更加豐富,機構性投資不斷增多,資本市場的融資功能、公司法人治理功能、公司并購和資產重組功能進一步增強。因此,抓好上市工作,對企業來說,是從家族企業向現代企業轉化的重要途徑;對地方政府來說,是改善區域金融環境的重要載體。這些都有利于營造更好的區域企業文化,推動區域產業升級。
四是市場格局變化的影響。在短缺經濟時期,市場形態是產品供不應求,以生產為導向;過剩經濟時期,市場形態是產品供大于求,以市場為導向。企業產能的過剩,必定在競爭中優勝劣汰,當前,中小企業正面臨重新“洗牌”階段和“血拼”時期,整個工業市場正向相對穩定的壟斷時期邁進,市場形態以品牌為導向。這一時期,市場集中度高,品牌導向明顯,將逐步形成大企業壟斷市場的格局,企業、行業、區域將進入相對穩定的階段。這種壟斷格局一旦形成,產業、企業的流向將趨于穩定,招商引資將更加困難。這種變化,對政府工作,尤其是像__這樣產業格局尚不穩定地區的招商引資提出了新的更高要求。這就迫切要求要善于跳出傳統的招商引資模式,努力尋找好的合作伙伴,與大企業、名牌企業合作,增強抗風險能力,走借梯登高、錯位發展、拾遺補缺之路,加快培育區域產業集群,在市場格局中搶占一席之地。
五是企業成長模式變化的影響。隨著新經濟、網絡經濟的蓬勃發展,要素市場不斷完善,企業生成發展由積累式向聚合式轉變,資本、人才、技術、信息等要素在短時間內即可實現有效整合,快速生成新的企業,并迅速做大做強成為巨型企業。同時,不同的企業類型、產業結構,對區域資源的配置、政府的行為將產生不同的影響。一方面,這為招商引資提供了廣闊空間;另一方面,又迫切要求著力研究資本和項目的對接問題,深入剖析區域企業形態,加快引進龍頭性、戰略性和補鏈型類型的項目,培育一批龍頭骨干企業。
六是產業發展方式變化的影響。在短缺經濟時期,因為市場空間很大,產業發展主要是以生產者為主導的塊狀經濟,政府的作用重在放寬環境、放松管制。在現在市場過剩、產能過剩時期,同質同類產品形成了惡性競爭格局,產業集群fa展已經成為全球范圍內主導的發展模式,其形成的主導力量是政府和市場。一個區域產業能否發展,產業集群能否形成,除了企業動力、市場特定環境外,關鍵在于政府。因此,政府在產業發展上必須強化主導、有所作為、有效作為。要遵循產業規律,深入分析產業集群fa展的要素條件,著力完善產業規劃,強力推進產業招商,營造良好的產業配套環境。
七是企業對政府服務需求變化的影響。企業對政府服務的需求是多層次的,在不同的發展階段,企業需求的側重不一樣。在早期,企業選址考慮的主要是交通是否便利、資源是否豐富,是一種典型的區位經濟。早幾年,企業在選址時則主要考慮成本大小,包括勞務是否充足、土地是否低廉、稅收是否優惠、電力是否充沛等等,是一種典型的洼地經濟。近年來,隨著各地優惠政策差距的基本消除,企業在集聚時更看重社會產業配套是否完整、創新資源是否豐富、發展環境是否和諧,這就要進一步深刻理解新時期的政府服務內涵,重點滿足企業在生產生活配套服務和產業集聚軟要素支撐方面的需求,切實提高服務工作的針對性和有效性。
三、__縣中小企業發展的對策與措施
中小企業是__經濟發展的基礎所在、潛力所在、活力所在,是創業創新的主戰場。在新一輪經濟調整轉型提升的大背景下,__縣要始終牢固樹立和落實科學發展觀,繼續深入實施“工業強縣”戰略,堅持走新型工業化和信息化道路,在注重擴大總量的同時更加強調以質取勝,加快促進結構優化和產業升級。
一是要高度重視創新工作。著力推進企業科技創新,加快構建“企業主體、市場導向、產學研聯、政府扶持”的區域科技創新體系。著力增強企業自主創新能力,確立企業在技術創新體系中的“三大主體”地位,構建以企業技術中心為主要形式的企業自主創新體系、以產學研聯合為主要紐帶的企業科技成果轉化體系、以技術服務中介為主要載體的產業集群創新體系、以中小科技企業為主要服務對象的創新投融資體系的“四大體系”。采取原始創新、集成創新、引進消化吸收再創新等多種創新形式,推廣先進制造技術,形成自己的獨特工藝方法,實現從模仿創新到自主創新的突破。充分利用市場、政策、環保等倒逼機制,增強企業創新的緊迫感,加快建成一批具有較強創新能力的企業技術中心、研發中心、檢測中心和國家級重點實驗室。對接市場需求,重點突破主導產業的高新技術、共性技術、關鍵技術、補鏈技術。鼓勵企業與“大院名?!本o密聯合,加快資金、技術等各種創新資源的整合。不斷加大財政投入,搭建公共創新服務平臺,強化知識產權保護,嚴格產品質量監管,進一步營造尊重勞動、尊重人才、尊重創業的濃厚氛圍。
二是要加快培育產業集群。更加重視和強化中小企業的平臺創建,硬件是要抓好園區的擴容提升,軟件是要抓好企業文化這一平臺建設。要加強規劃引導,編制組織實施好《__縣工業產業集聚發展與空間布局規劃》,以大力推進工業經濟繁榮,培育“產業更加集中、發展更加強勁、特色更加明顯、優勢更加突出”的產業集群為主線,重點發展機床制造、汽摩配、金屬制品三大主導產業;著力培育電力電子、新型特種材料兩大高新產業;改造提升縫制機械、照明器具兩大傳統優勢產業。用好、用活《__縣關于推進工業經濟又好又快發展的若干意見》和《__縣工業經濟獎勵實施細則(試行)》,積極扶持重點產業、重點產品、重點項目,就土地、資金、高級人才和熟煉工人、技術研發引進、稅改減免等方面給予傾斜性優惠,努力建設一批具有全國影響力的現代產業集群。大力培育行業龍頭骨干企業,加快股份制改造和上市輔導進程,積極開展技術趕超和傳統產業提升,加強品牌建設,深入實施名牌培育質量提升工程和標準化戰略,增強企業核心競爭力,引導企業迅速做強做大。圍繞行業龍頭骨干,培育一批“專、精、特、新”中小企業群,提高專業化分工協作水平,形成完整的產業鏈。積極發展與產業集群相配套的專業市場、產品展銷、現代物流、信息中介、產業文化等生產性服務業。
三是要始終保持高強度投入。形成持續高水平、高強度的投入,以增量帶動存量調整,加速產業結構優化升級。充分利用產業規劃編制成果,積極開展招商選資,引導企業瞄準國內外同行業龍頭,重點引進高科技、新產業的大項目、好項目,帶動產業跨越式提升。堅持引進外資與激活民資“雙輪驅動”,鼓勵企業大力開展技術改造。全面實行工業用地招拍掛制度,嚴格項目準入資格審查。有序推出小宗工業用地公開出讓和鼓勵標準廠房建設,滿足中小企業創業需求。積極開展挖潛節地,加大閑置土地處置力度,提高節約集約利用水平。建立重大工業項目用地儲備制度,為大企業、大項目預留發展空間。
四是要努力加強要素保障。以行政區劃調整、主體功能區規劃編制為契機,加快工業園區總體規劃和土地利用規劃修編,進一步拓寬發展空間,優化工業布局。以全市率先完成低丘緩坡綜合開發利用規劃編制為良機,抓好規劃的組織實施,整合盤活和利用好可開發利用的低丘緩坡資源,切實保障工業經濟的用地需求。繼續以工業新城理念指導園區開發建設,不斷加大基礎設施投入力度,加快環保、防洪、教育、商住、勞務、金融、商業、通訊、電力等配套設施建設,全面完成建成區道路綠化、亮化、美化工程,提升園區開發檔次和建設水平。繼續完善工業園區管理機制,加強行政服務體系建設,延伸市政公共服務網絡。深化園區、功能區投融資體制改革。堅持政府與企業雙重推動,加快出臺面向中小企業的融資優惠措施,建立中小企業融資綠色通道,緩解中小企業資金要素制約。盡快推出對欠發達地區的政府創業投資引導基金,支持中小企業創辦創業基地、創業中心等發展,加快建立中小企業孵化器創業種子資金,積極培育欠發達地區企業的上市與輔導工作。逐步拉開__中等城市框架,加強中心城市建設,提高城市化水平,促進城市化與工業化的互動發展。
五是要不斷創優發展環境。作為省級政府和相關部門,建議除對欠發達地區實施好新一輪加快發展的扶持政策外,還要根據__縣的實際情況,在某些重要環節、方面給予特別的扶持幫助。在工業發展平臺上,能否優先考慮把__工業園區列為全省28個重點開發區;在主體功能區劃分上,可以充分考慮把__縣劃定為省級重點開發區域;在城市化與工業化互動發展上,必須打破區域限制,把__縣納入《浙中城市群fa展規劃》,使__更好地接納浙中城市群的城市輻射和產業輻射;在擴權強縣上,優先考慮把__縣列為全省新一輪擴權強縣“9+1”先行縣;在投資政策、財力安排上,對欠發達縣要實行差異化的中小企業發展政策等。作為當地縣級政府和相關部門,要牢固樹立“善待企業”意識,尊重企業、支持企業、愛護企業、關心企業,全力營造“善待企業就是善待財富”的良好氛圍,建立以各類中小企業為對象的多層次、多渠道、多功能、全方位的社會化服務網絡,扶持中小企業加快發展。更多地建立中小企業信用擔保機構和中小企業技術開發風險基金,解決中小企業貸款難和新產品開發風險大等問題,支持企業拓展市場,鼓勵企業“走出去”,舉辦或組織企業參加各種大型展覽會、產品交易會,鼓勵企業進行市場開發戰略研究,爭取國內外更多市場份額。開展“走進企業、破解難題”專項行動,千方百計幫助企業解決要素、瓶頸制約問題,努力減輕企業的政策性負擔,不斷為企業解決生產經營中的新情況、新問題,全力營造合力興工氛圍,增強企業克難發展的信心。
六是要積極引導企業自覺應對。作為政府,要密切關注中小企業面臨的各種困難與挑戰,進一步明確產業發展目錄導向,引導發展重點突破的產業和領域,優先發展好主導產業,積極培育新興產業,大力提升改造傳統產業;組織各行業專家、協會等深入企業調研,充分發揮縣創業創新研究和促進中心在政策研究解讀、咨詢服務、創業創新培訓、項目包裝等方面的應有作用,為行業、產業、企業把脈,找出產業鏈上的薄弱、缺失環節進行重點突破;引導和支持中小企業從事專業化生產和特色經營,向“專、精、特、新”方向發展,力求在技術、質量、服務特色上下功夫,以專補缺,以特立身,以小搞活,以新競爭,以精取勝;引導金融部門重點扶持一批有市場、有效益、有信用的中小企業,引導中小企業加大資本運作力度,增加市場融資、發行債券的機會;加強行業管理,由政府支持、企業自愿,建立完善各種行業協會,加強行業協會的協調自律功能,努力形成政府、協會、企業三位一體良性互動局面。作為企業自身,面對新一輪經濟發展轉型期,在思想上要做好長期迎難準備,在形勢上要學會準確判斷,充滿信心,把握機遇,攻堅克難,積極應對,要按照市場變化積極調整產品和市場結構;要善于借梯登高,努力尋找好的合作伙伴,減少自身風險;要苦練企業內功,強化企業內部管理,提高企業經營者和員工的素質,在日趨激烈的市場競爭中搶占先機、贏得主動、創佳效益,加快實現企業的轉型升級。
第3篇 德邦物流市場調研報告1950字
調查報告
(一)公司概況
德邦物流是國家“德邦物流市場調研報告aa”級物流企業,主營國內公路零擔運輸業務,創始于1996年。截止2024年7月8日,公司已開設直營網點 4,700多家,服務網絡遍及全國,自有營運車輛8,800余臺,全國轉運中心總面積超過97萬平方米。與阿里巴巴、淘寶合作成立了“易郵遞”,專門為阿里巴巴客戶服務,這也為德邦物流提供了很多客戶。德邦物流的品牌支持有ibm、安永、甲骨文、華夏基石等企業。
公司組織結構圖如下:
(二)公司業務
1. 零擔快運
零擔快運是德邦提供的快于普件運輸的速運產品,服務于有快速運輸需求的客戶群。
2. 代收貨款
代收貨款是德邦物流公司為買賣雙方提供的一種貨款結算服務,雄厚的資金信用保證,使您真正安心。
3. 貨物保價
貨物保價是您根據自身貨物的價值,按國家規定3-7‰的費率標準進行投保的一種方法。
4. 包裝服務
為提高貨物運輸安全性、防止丟損,德邦物流公司特推出多種材質和規格的有償服務。
5.短信通知
德邦首創,第一時間通過手機短信將貨物到達與提貨的信息發送給您。
6. 簽單返回
如果您發貨提供簽收單,德邦可有償為您提供簽單簽收與返回服務。
7. 倉儲配送
對月發貨量穩定、集中的企業型客戶,德邦可根據貨物種類、數量、距離為客戶提供上門提貨、送貨服務。
業務所占比例:德邦物流75%以上是汽運,空運占比不足25%,并且汽運業務增長快速,空運業務增長緩慢,最高時也只有15%的增長速度,而汽運是它的兩到三倍。
(三)業務流程
配送作業流程:
德邦物流公司配送作業流程大體如下:首先,配送中心從各節點接受待配送貨物,掃描入倉,并對貨物進行初步分揀,分區域暫時存放,進一步在區域內進行分揀掃描。然后根據貨物的特點進行裝箱配載,分區域、分地點進行裝箱,保證車輛的利用率,節約成本。裝箱完成后進行整車配送,配送中心發出配送計劃,發到車輛調度操作中心,調度員從中心接受配送任務,獲得出庫提貨單證、由審單員核對單證,進行車輛運輸安排,發出運輸指令。司機接受運輸指令,車輛開始項目的地出發,發出車輛出發信息,方便顧客跟蹤查詢貨物的運輸情況。運輸到達制定站點,卸下貨物,并對貨物進行信息掃描,反饋運輸任務完成的信息到出發配送中心,車輛運輸任務完成。站點接受貨物后,掃描分揀,根據客戶的要求,通知客戶自提或者送達貨物,貨物配送完成。
配送作業流程示意圖如下:
(四)成本項目
配送可能產生的成本:①配送運輸費用
1、車輛費用。2、營運間接費用,這是指營運過程中發生的不能直接計入各成本計算對象的站、隊經費。包括站、隊人員的工資及福利費、辦公費、水電費、折舊費等內容,但不包括管理費用。
②分揀費用
1、分揀人工費用。這是指從事分揀工作的作業人員及有關人員工資、獎金、補貼等費用的總和。2、分揀設備費用。這是指分揀機械設備的折舊費用及修理費用。
③配裝費用
1、配裝材料費用。常見的配裝材料有木材、紙、自然纖維和合成纖維、塑料等。這些包裝材料功能不同,成本相差很大。2、配裝輔助費用。除上述費用外,還
有一些輔助性費用,如包裝標記、標志的印刷,拴掛物費用等的支出。3、配裝人工費用。這是指從事包裝工作的工人及有關人員的工資、獎金、補貼等費用總和即配裝人工費用。
④流通加工費用
1、流通加工設備費用。流通加工設備因流通加工形式不同而不同,購置這些設備所支出的費用,以流通加工費用的形式轉移到被加工產品中去。 2、流通加工材料費用。這是指在流通加工過程中,投人到加工過程中的一些材料消耗所需要的費用,即流通加工材料費用。 3、在流通加工過程中從事加工活動的管理人員、工人及有關人員工資、獎金等費用的總和。
(五)成本管理
公司秉承“承載信任、助力成功”的服務理念,保持銳意進取、注重品質的態度,強化人才戰略,通過不斷的技術創新和信息化系統的搭建,提升運輸網絡和標準化體系,創造最優化的運載模式,為廣大客戶提供安全、快速、專業、滿意的物流服務。一直以來,公司都致力于與員工共同發展和成長,打造人企雙贏。在推動經濟發展,提升行業水平的同時,努力創造更多的社會效益,為國民經濟的持續發展,和諧社會的創建做出積極貢獻,努力將德邦打造成為中國人首選的國內物流運營商,實現“為中國提速”的使命。
該企業實行信息化管理平臺,其中包括oa智能辦公系統、edi電子數據交換平臺、erp企業信息平臺
管理理念:以人為本 人企雙贏 適度競爭 寬嚴相濟
成本管理的意義:(一)從企業微觀角度看
擴大了企業的利潤空間,提高了利潤水平,并且增強了企業在產品價格方面的競爭優勢,提高了企業的競爭力,根據物流成本計算結果,制訂物流計劃,調整物流活動并評價物流活動效果,以便系統優化進一步降低物流費用,提高管理水平。
(二)從全社會的宏觀角度看
可以提高其在全國市場的競爭力。同時,物流成本的下降,從另一個方面來說也是對資源的節省,意味著創造出同等數量的財富。
第4篇 扶貧攻堅調研報告模板4150字
扶貧移民局黨組書記、局長
在全黨深入開展以“為民務實清廉”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的__大作出的一項重大部署。開展群眾路線教育實踐活動是鞏固黨的執政基礎、密切
聯系群眾、改進干部作風、匯聚群眾智慧力量的現實需要。按照縣委的部署和要求,我作為班子一把手,帶頭學習,帶頭轉變作風,帶頭查找問題和整改問題,帶頭下基層調研、指導工作,進一步密切黨群干群關系。自我局3月18日召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會以來,我帶領局相關干部多次深入__鄉開展了群眾路線教育實踐調研活動。現將調研情況報告如下:
一、__鄉基本情況
__鄉地處__西南,距縣城喬莊鎮86公里,幅員面積63.6平方公里,轄4村24個村民小組,445戶,1203人。2024年未有建卡貧困人口460人,貧困發生率38.8%,目前有建卡貧困人口110戶,286人,其中農村低保人口122人,五保戶25人。2024年末農民人均純收入4770元,是全縣最偏遠的貧困鄉之一。
__縣委、縣政府把扶貧開發作為農村工作的重點,堅持瞄準貧困區域,以連片扶貧開發和特困村建設為重點,創新機制,整合資源,精準扶貧,2024年把__鄉的朝陽村、先鋒村,鍋壇村、三臺村4村納入__縣第一輪“10+4”特困村扶貧攻堅,制定了整鄉推進全域扶貧攻堅規劃,著力打造山區綜合治貧示范鄉,落實了1名縣委常委任幫鄉工作組長,2名副縣級領導任副組長,縣級8個部門幫扶到村,縣級85名干部及鄉村干部幫扶到戶,村村有幫扶部門,戶戶有聯系干部、有發展規劃、有幫扶措施、有增收減貧目標,通過兩年多的建設鄉村基礎設施全面改善,人居環境面貌煥然一新,主導產業不斷壯大,農民收入穩步增長,貧困人口減少170名,貧困發生率降低15個百分點。
二、工作成效
鄉黨委政府結合鄉情統籌規劃,突出重點,分類指導,分步實施,重點建設“六大”工程成效顯著。
(一)以助農增收為核心,大力實施產業富民工程。
1、種植業:新建銀杏示范片1000畝,栽植銀杏20萬株,全鄉人均150株。2024年規范化種植柴胡1000畝,2024種植柴胡達到2000畝,銀杏樹下套種中藥材2024年達到(林藥模式)3000畝。
2、養殖業:建標準化雞舍3000平方米,養殖土雞年出欄6萬只。生豬午養殖達到1000頭,戶平出欄2頭。養羊2024年達到3000只。
3、勞務產業:加強務工技能培訓,加速農村人才資源開發,促進農業和農村經濟發展。做到每戶有一名 “明白人”,有組織的轉移輸出農村富余勞動力200人/年。
4、培育專合經濟組織:新成立柴胡種植專業合作社一個,帶動農戶420戶,土雞養殖專業合作社一個,帶動農戶180戶。
通過實施產業富民工程成功探索出了“銀杏、核桃+藥材、魔芋、土雞”的生態立體種養模式,形成鄉域經濟可持續發展的新的經濟增長點。
(二)以提高農業綜合生產能力為目的,大力實施基礎強農工程
1、路網體系基本形成。新建改建通社道路25公里(覆蓋4個村),硬化社道15公里。
2、安全飲水基本解決。新建蓄水池15處,架設管道19000米,新建河堤2處300米(三臺村、朝陽村各一處)。
3、農村電網全面改造。全面改造了村內高壓、低壓線路,切實保障了農戶生產生活用電。
4、清潔能源有效推廣。大力推廣沼氣池、太陽能、節能灶等新型能源,農戶推廣面75%。
(三)以改善農戶生活環境為重點,大力實施農居改善工程
按照“統一規劃、合理布局、政府補助、農戶主體”的原則,大力開展人居環境綜合治理,實施農戶庭院“三建五改”建設,對現有貧困戶的房屋、院壩、圈道進行改造,完成房屋立面改造8000平方米,改圈廁4000平方米,舊房屋拆除3000平方米,院壩硬化5000平方米,入戶路硬化15000平方米,建設沼氣池350口,庭院綠化15000平方米,新建公共衛生廁所4個。全鄉四個村基本形成了特色鮮明,設施完善,庭院整潔的新農村雛形。
(四)以改善公共服務體系為抓手,大力實施民生保障工程
1、完善了公共服務體系。鞏固新型農村合作醫療體系,農民參合率達到98%以上;提升村級文化活動室,規范管理好村級活動陣地,方便群眾辦事,開展形式多樣的文化活動,提升群眾精神文化生活水平。
2、提高了社會保障水平。大力宣傳和認真落實“十大救助制度”,推行好農村養老保險,農村五保戶、低保戶、特困戶,做到應保盡保。
建成了平安鄉村。建立“十二戶”聯潔聯防制度,完善矛盾糾紛調解機制,社會治安群眾滿意率98%以上。
(五)以培養新型農民為目標,大力實施素質提升工程
培養文明型農民,促進家庭和睦、鄰里和諧;培養技能型農民,農民實用技術培訓率達85%以上;培養守法型農民,增強農民依法辦事意識;培養創業型農民,落實農民創業扶持政
策,引進、開發適合農民創業增收的項目。
(六)以增強基層組織戰斗力為著力點,大力實施組織創新工程
1、強化村級班子建設。堅持公推公選和公推直選,加強村“兩委”班子建設,尤其選好配強村支部書記,發揮好大學生村官的作用,群眾對“兩委”班子滿意率98%以上。提升黨員致富帶動能力,組織農村黨員開展“一幫一”活動,全鄉78名黨員幫扶特困戶78戶。
2、堅持民主管理。進一步堅持并完善“一事一議”制度,群眾對村務公開滿意率達98%以上。
三、工作措施
(一)強化組織領導,落實目標責任。一是建強領導機構,縣上成立了縣委常委、總工會主席強海英為組長,相關縣級部門為成員的__鄉扶貧攻堅工作領導小組,加強組織領導和指導工作,__鄉及各村也成立了相應的領導小組,縣委公選了1名專職扶貧副鄉長,具體負責扶貧攻堅工作。廣元市委常委、縣委書記向此德每年到__鄉調研指導達4次,及時解決群眾最關心的熱點難點問題;二是落實部門責任,要求縣級幫扶部門每年到村、到戶開展工作2-3次落實一個幫扶項目;三是建立考核體系,縣委縣政府將此項工作納入了對__鄉和縣級相關部門的年度目標考核,要求幫扶的縣級部門“全鄉不脫貧,工作不脫釣”。
(二)統一貧困標準,準確識別對象。__鄉是一個典型的農業鄉,春耕夏耘秋收冬藏的傳統農業方式根深蒂固,特別是2024年“5.12”地震中__是極重災鄉,全鄉農戶整鄉外遷,半年后回原址重建,加之連年頻發的地質災害、洪災、泥石流影響,基礎設施不完善,農業生產環境惡劣,農民增收緩慢,如何整鄉推進全域扶貧攻堅,實現脫貧致富目標,鄉黨委政府按照“基礎先行,產業支撐、民生為本、黨建保證”的思路,依據鄉情準確識別貧困對象,科學制定了發展目標,2024年3月對全鄉貧困戶進行了重新精準識別。按照“五步兩公示”的方法找準貧困對象及困難原因。第一步:民主推薦。由村支部主持召開村社干部、黨員大會,初步提名推薦貧困對象;第二步:群眾評議。以村民小組召開社員大會,按推薦名單逐戶評定;第三步:社會監督。評定后的名單以村匯總公示7天,征求村民意見,接受社會監督;第四步:集體審核。各村公示后的名單報鄉黨委政府集體審核后全鄉公示7天;第五步:縣級審定。以村公示無異議后鄉鎮集體審核報縣扶貧開發和移民工作局審定。鄉紀委、村廉勤委全程監督,確保公開、公平、公正,最終確定全鄉有貧困對象110戶,286人。
在準確識別對象的基礎上,鄉黨委、政府針對每一個貧困戶制定了“五個一”建設目標,即每戶建一個生態庭院,發展一個增收項目,轉移輸出一個勞動力,培訓一個致富“明白人”,戶均年增收一萬元以上。
(三)創新工作機制,精準扶貧到戶。
為實現貧困戶“五個一”脫貧目標,戶戶落實“五到戶”措施,把真扶貧,扶真貧,精準扶貧落到實處。
1、項目規劃到戶。一是鄉成立規劃組進村入戶與群眾面對面調查了解各戶經濟收入現狀和發展意愿;二是按照各戶的家庭成員年齡結構、勞動力結構、地理條件等因素因地制宜的制定發展規劃;三是將發展規劃“明白卡”到戶上墻。
2、干部聯系到戶。一是縣級幫扶單位、鄉駐村領導、駐村干部、村社干部、大學生村官實行駐村包戶到人頭、到項目;二是幫扶干部要掌握幫扶對象的經濟狀況、貧困原因、發展項目;三是把各項扶貧政策宣傳到戶,措施落實到戶;四是縣級幫扶部門每年上門幫扶不少于三次,鄉村社干部每星期上門幫扶不少于一次。
3、資金補助到戶。一是項目建設資金補助標準經鄉黨委會議研究制定后全鄉統一以村全面公開。二是建設項目經驗收合格后及時直補到戶;三是鄉紀委加強對補助資金的監督,聘請義務監督員各5名,加強社會監督。
4、技術培訓到戶。一是培訓方式采取上門培訓、現場培訓、集中培訓相結合的方式;二是圍繞銀杏、核桃、柴胡、魔芋等種養殖業專題培訓;三是對貧困戶全覆蓋培訓,每戶至少有1—2名產業致富“明白人”。
5、檢查驗收到戶。一是成立驗收組對幫扶農戶發展的產業和建設的項目完成一項驗收一項,每月驗收督查;二是驗收組人員中要有村廉勤委成員參加,確保驗收準確、公正、真實;三是鄉上成立督導組負責督促檢查,對村工作組每季度述職通報;四是縣上半年進行一次檢查評估,年度驗收考核,確保貧困戶當年增收脫貧目標實現。
全鄉共填制上墻“明白卡”445戶,占總戶100%,其中,建卡貧困戶112戶??h級8個部門85名干部共幫扶貧困戶85戶,幫扶一般戶212戶,鄉村干部共幫扶貧困戶27戶,幫扶一般戶121戶。
(四)整合項目資金,保障投入到位。一是縣級財政投入??h財政每村每年投入45萬元,4村計180萬元,連續投入3年共計540萬元;二是加大財政扶貧專項資金投入力度。2024年先鋒村整村推進扶貧項目投入100萬元/年,對農戶產業發展給予小額貸款貼息,對建卡貧困戶整合資金全覆蓋培訓;三是部門幫扶投入??h級幫扶部門每年每個部門幫扶一個項目,重點解決通村社道路、飲水、貧困戶房屋改造、產業發展和農戶能力提升,縣長羅云3次到該鄉現場辦公落實縣級部門整合項目資金實施硬化通村社道路和解決貧困農戶安全飲水問題;四是整合政策投入。堅持農村低保和扶貧開發“兩項制度”有效銜接,對特困戶、低保戶、五保戶應保盡保;認真落實縣委縣政府制定的“十大救助制度”,及時救助特困群眾,切實解決困難群眾就醫和子女入學難的問題;五是吸納社會資金投入。根據鄉內主導產業發展和農民增收的實際,引進2家省級農業扶貧龍頭企業幫村幫戶,扶持專合社2家帶動農戶發展產業增收;六是對建卡貧困戶差異化扶持。干部重點幫扶,項目資金重點投入,配套政策重點扶持。規劃2024年整合各類資金及業主、農戶自籌總投入2000萬元。
(五)堅持群眾路線,突出農戶主體。以村制定完善了“一事一議”,以獎代補工作程度,項目建設以村為單位實行“四議兩公開一監管”(即村支部提議,村支部、村委會商議,黨員大會審議,村民代表大會決議;事項公開;結果公開;村廉委領導監督),規劃到戶的項目建設以農戶為主體,充分調動廣大群眾自力更生,艱苦創業建設生態新村,幸福家園的熱情。
四、幾點啟示
第5篇 關于學校食堂的調研報告2150字
食堂是在校中學生一日三餐就餐的地方,是每個同學都必到的場所。根據調查96%同學的吃飯問題都是在學校的食堂解決。食堂緊密的聯系著中學生的學習、生活和健康。食堂既是學校的硬件設施之一,又是學校管理的重要組成部分。為了更好的了解校食堂情況,為學校更好的加強對食堂的管理,我們做了一次有關學校食堂的調查,比較全面地了解了我校食堂的現狀,為進一步加強和改善食堂監管工作提供了依據。
學校食堂、吃飯、排隊、就餐
一、研究性學習活動設計
1、研究課題:關于學校食堂的調查報告
2、課題研究目標:食堂飯菜問題和食堂排隊的問題
3、活動準備:紙、筆、問卷、照相機等
4、研究方式:問卷調查、實地調查
5、活動過程:如下表
時間
2,3周
4,5周
6,7周
8,9周
階段任務
完成開題報告
設計發放調查問卷
實地考察,訪談
篩選,結題
階段目標
按照時間,具體,詳細地進入研究
隨機調查了各班同學在食堂的就餐情況
進一步了解老師和學生在食堂就餐情況
主要研究法
資料查詢法
調查問卷法
訪談法
資料查詢法
研究背景:學?,F有在校學生3500余人,到食堂就餐人次每天在1800余人次以上。因此,學生食堂的存在和發展狀況不僅僅是關系到學生和老師的生活問題,而且在更大程度上關系到學生和老師的身體健康和學習狀況。然而,據調查得知:學生群體和食堂之間存在著很多的不和諧因素,如果任由這些因素蔓延和發展,勢必會影響到學校的正常運行。為了解我校學生食堂整體情況,進一步提高食堂的工作水平,改善學生的生活質量和營造和諧的就餐環境,現將我校食堂情況作如下調查。
二、調查筆記
本次研究活動實地考察了衢州市實驗學校食堂和常山縣常一中食堂。
研究時間:2024年1月20日到2月20日
研究方式:問卷調查、實地調查
1、菜品方面:
①對于菜品價格,40%的學生認為能夠承受。60%的學生認為價格偏高,其中,20%的學生認為葷菜的價格太高。
②食堂的菜品單一,同一價格上葷素搭配不合理,而且在同一天中經常出現菜品重復的現象。
③菜品口味單一,時而偏談或時而偏咸;用油少;沒有地方特色;菜色不好看。
2、服務方面:
在對食堂各方面的服務狀況的調查中,60%的學生對服務工作表示認可和接受,40%的學生認為不滿意。究其不滿意的原因,表現為:服務人員微笑少,表情僵硬;語言冷漠,缺少熱情;耐心差;打菜量度不準確,偏少;刷卡錯誤次數多,經常多刷;還有存在經常打錯菜等問題。
3、衛生方面:
關于食堂整體衛生滿意程度的調查顯示:50%的學生認為食堂衛生狀況有待于進一步改進,30%的學生認為一般,10%的學生認為滿意,10%的學生認為很差。其中問題有:
①食堂衛生管理不規范,責任心不強,清洗力度不夠。特別是中午六年級吃完飯后對餐桌和椅子的破壞沒有及時清理,導致之后的八年級用餐無較好的座位。
②個別工作人員在上班時沒有按規定穿工作服,戴口罩,工作服太臟。
④食堂室地板特別是下雨天較滑,部分地方存有積水和飯漬,周圍環境衛生較差。
4、餐卡方面:
在被調查的學生中,反映的問題歸納為:打錯卡的現象發生比例高;對非人為因素造成卡失磁補卡收費達20元不合理。
5、紀律方面:
在被調查的學生中,反映的問題歸納為:去食堂的路上仍有人用跑步去食堂吃飯的行為;在食堂里,仍有人在插隊打飯的現象,尤為女生特別嚴重。
三、問卷調查
調查人:阮子淵、周一承、毛若皓、朱昊東、鄭無極
執筆人:阮子淵、周一承
問卷調查地點:學校食堂
調查時間:2024年1月20日到2月20日
調查對象:本校七到八年級學生
四、反思與建議
在此次調查中,說明我們食堂在很大方面,存在著不容忽視的問題,值得我們去深思?,F針對上述情況提出如下建議,希望對食堂改進有所幫助。
(1)以“城鄉環境綜合整治”為契機,徹底做好食堂內部和外部衛生,創造良好的就餐環境。
(2)制定完善的激勵機制,加大對食堂工作人員的培訓。對于工作中表現較好的工作人員給予獎勵,表現較差的給予處罰,直至開除。
(3)食堂應購置一套餐具清洗和消毒工具,保證餐具衛生。并由專人負責驗收。
(4)根據學生的需求,適時調整相應的菜品價格和種類。
(5)為方便學生就餐,對非人為因素造成的卡消磁,應免費更換。
附件
我們的感受和體會
阮子淵 身為組長,我將精力投入到活動中,雖然學校安排的研究性學習時間少,但我們終于做完了這項光榮的課題。以前對那些研究方法不屑一顧,做課題的時候發現用時方恨少。由于我們通過查詢資料,學到了很多。總而言之,研究性學習讓我受益匪淺。
周一承 學校食堂較衛生,但是秩序欠佳,管理比較疏松。食堂的筷子問題還有待解決,我們在調查的過程中做些力所能及的事,我們感到很快樂。
毛若皓 在這次研究性學習中,我學到了勤奮和艱苦才能成功,肯吃苦耐勞是必須的品質,我在設計調查問卷中成功的完成了任務。
鄭宇杰 我負責發放調查問卷,在活動中,我增進了和同學們之間的團結,感受到一種特殊的感覺,it is good !
朱昊東 活動中,我通過和老師的訪談,查找資料,學到了許多。雖然看起來比較簡單,但實際卻并非如此?;顒又校颐靼琢酥挥懈冻銎D辛的勞動,才能獲得美好的結果。
鄭無極 雖然在活動的過程中我們遇到了不少的困難,但在我們團結一致的努力下,沒有什么困難是打不到的。眾人拾柴火焰高。在組織人員和完成報告的過程中,同學們無私的幫助讓我感動。在我們的努力下,結題報告順利完成。
第6篇 2024年單位調研報告14000字
文明機關(單位)創建活動是新時期精神文明建設工作的重要組成部分。為促進機關事業單位管理更加優化、環境更加優美、作風更加優良、服務更加優質、業績更加優秀,近年來,將樂縣緊緊圍繞“科學發展、激情創業、先行先試、追趕主軸”的總體要求和目標任務,以“創五優爭先行”和開展“四百活動”為主題,加強機關作風建設,密切同人民群眾血肉聯系,努力把機關建設成為學習型、實干型、服務型、開拓型、廉潔型機關,為推動將樂經濟社會又好又快發展提供有力保障。全縣機關(單位)的精神文明建設取得豐碩成果,截至目前,全縣機關(單位)創建省級文明單位4個、市級文明單位共17個、縣級文明單位31個。文明機關(單位)的創建,已經成為機關部門爭先創優、推進工作,科學發展的重要載體。
為了進一步深化新形勢下縣直機關文明創建工作,更好地服務于科學發展,近日,縣文明辦黨支部課題組以創五優爭先行半年督查為契機,深入全縣58個機關(單位)以召開座談會、征求意見、問卷調查等方式開展調研,認真聽取了各單位開展創建機關活動的經驗和做法,了解掌握了創建活動所取得的成果和實效,以及目前創建工作中存在的問題,并與基層單位一起,研究分析了新形勢下進一步深化創建活動、推動科學發展的對策意見。
一、創建文明機關的基本做法和主要特點
文明機關創建活動作為機關精神文明建設的重要載體,在近年來機關各級黨組織的工作實踐中,不斷豐富內容、拓展外延、提升水平,逐步形成和積累了一些卓有成效的經驗做法,呈現了四個主要特點:
(一) 組織領導不斷加強,文明機關創建的共識已經形成。隨著創建工作的不斷深入,文明機關在實際工作中的先進表率和示范帶頭作用日益顯現,其居高的綜合性榮譽稱號地位,為越來越多的單位所認識,創建熱情不斷提高。在具體工作中,表現在:一是領導高度重視,把創建各級文明機關(單位)作為本單位、本部門重要奮斗目標,列入了重要工作日程,與中心工作同部署、同考核、同落實。二是組織健全,責任明確。各單位落實了成立領導小組、黨政一把手掛帥、設立工作機構、確定分管領導和專兼職工作人員的要求,使創建工作得到了保障。三是統籌安排,制訂創建計劃,明確創建目標和活動的內容??偟膩碚f,凡已進入創建行列的單位,大都已形成了黨組織統一領導,分管領導具體負責、相關人員協同配合、各個部門齊抓共管,干部職工人人參與的創建格局,達到了創建工作有領導、有組織、有計劃、有載體、有成效的“五有”基本要求。
(二)創建載體不斷創新,文明機關的內涵在創建中進一步豐富。一是以細胞創建為載體,夯實文明單位創建的基礎。各創建單位將創建任務進行細化分解,認真組織開展了文明科(室)、文明崗位、文明站所、黨員示范崗等創建活動。二是以重大活動節慶為載體,豐富文明單位創建的內容。在重大節日期間組織干部職工開展文體娛樂活動,舉辦迎春文藝晚會、廣場文藝演出,豐富機關文化生活,展示機關精神風貌。三是以群團活動為載體,拓展文明單位創建的形式。積極組織開展文明家庭、巾幗文明崗、青年文明號等創建活動,舉辦職工聯誼、職工運動會等,充分發揮群團組織的橋梁紐帶作用。四是以結對幫扶活動為載體。開展一幫一聯雙創雙掛、結對幫扶、社區聯建聯創、捐資助貧等活動,積極為幫扶對象辦好事、辦實事,提升機關干部職工關注社會、關愛他人的熱情和積極性。五是以行業創建為載體,提升文明單位創建的綜合實力。積極參與部門、行業開展的作風建設年、三服務一推進、崗位大練兵、崗位技能大賽等活動。不斷創新的載體為創建文單位不斷注入著新的活力。
(三)工作理念更加明確,文明單位的良好形象進一步樹立。各單位按照“提供優質服務、建立優良秩序、營造優美環境”創建理念,抓住機關作風建設這個主線,以提高服務質量為突破口,不斷提高創建水平。大家普遍的做法是:在內容與形式上,注重內容,兼顧形式。堅持以提高人的素質為根本,開展多種形式的思想教育活動。在軟件與硬件建設上,注重軟件,兼顧硬件。狠抓作風的轉變,切實解決群眾反映強烈的“三難”現象和辦事不公、辦事拖拉、效率不高等問題。采取加強思想教育、規范辦公秩序、嚴格制度管理、實行文明用語、組織輿論監督等措施手段,切實改善機關服務態度和提高辦事效能。同時,輔以積極改善辦公條件和辦公環境,從硬件設施上提高機關的文明程度。在創建的對象上,以與群眾接觸最多、直接服務于民的重點部門和業務窗口為主要對象,促使加大創建力度,加快創建步伐,為整個縣直機關的創建起到示范引領作用。
(四)創建機制逐步健全,創建活動更加注重與單位實際工作的結合。創建工作中,各單位努力做到堅持與本單位實際相結合,與業務工作相結合。創建單位都很注意把創建的成效體現在業務工作完成的質量上,以創建促工作,以工作促創建。
在這次調研中發現,凡是創建活動抓得有力的單位,都是各項工作任務完成較好的單位。開展文明單位創建,推動機關自身發展,最終要靠制度管人管事,在規范化、制度化上下功夫。在創建過程中,各單位逐步建立完善了一系列配套制度。在提高服務效能方面,建立了首問負責制、服務承諾制、限時辦結制等,嚴格實行政務公開、財務公開、陽光操作,增強工作透明度和群眾信任度。在提高干部隊伍素質方面,建立和實行了理論學習中心組制度、干部學習考勤制度、干部培訓制度、干部輪崗競崗制度、干部崗位目標責任制、領導責任追究制、黨風廉政建設責任制等等,推動了機關業務建設、精神文明建設、黨的建設齊頭并進、均衡發展。
二、創建工作中存在的主要問題及原因分析
通過這次調查走訪,我們深切地感到,雖然創建工作取得了明顯成效。但也還存在一些問題與不足:
(一)個別單位創建工作認識不夠到位,重視不夠。一是個別單位領導在認識上仍有偏差。常有人認為業務工作是硬任務,容易出政績,而文明創建是軟任務,難以見成效,因此常以實用主義的態度來對待創建工作。有空時抓一抓,沒空時放一放;想起時重視一下,平時推給分管領導了事;上級檢查考核時突擊補課,做些形式主義的表面文章加以應付。創建工作和中心工作“兩張皮”,使機關的文明創建工作常常淪為政績工程的裝飾和點綴。二是個別單位發動不廣泛,參與面不廣。開展創建活動僅是個別負責同志的事情,干部職工抱有一種“事不關己,高高掛起”的態度。調查反映,有部分干部職工處于被動參與狀態。三是重檢查驗收不重實際工作的現象依然存在。一些單位平時開展創建工作存有目標淡化、載體弱化、工作虛化情況,不能積極開展一些行之有效的創建活動,一到驗收生編硬造,使創建工作流于形式。
(二)創建工作的延續性不強,層次不高。目前機關單位創建省、市級文明單位的只有21個,僅占22%。究其原因有三:一是創建基礎不同。機關部門人員結構、財力物力各不相同,有的單位有比較系統、延續、融合的機關文化,人員集中工作穩定,開展創建活動駕輕就熟,容易見成效,有些單位經費匱乏,在硬件投入等方面心有余力不足,致使創建工作滯后遲緩。二是認識程度不同。對創建活動的理解和認識存在偏差,認為只要有一塊文明單位牌子,能裝門面即可,再上臺階欲望不強,動力不足。三是創新意識不濃,抓精神文明建設的方式方法單一、思路狹窄、載體不活、創建的效果不明顯,提高水平,上臺階不易。
(三)長效管理機制不健全。一是領導機制不完善,創建時能體現其作用,長期作用的延續性體現不夠。二是保障機制不完善,有些單位創建經費難以保障,在開展活動、硬件投入等方面心有余力不足,影響創建工作。三是動力機制不完善,不能充分調動干部職工參與積極性。四是深化機制不完善,創建工作抓經常、經常抓的意識不夠。
三、深化創建,促進科學發展的思考和建議
這次調查顯示,文明機關創建對于促進中心工作的有效率為69%。新形勢下,如何按照科學發展觀的要求,更加全面、持續、有效地做好文明機關創建工作,就要求在創建的理念、內容、質量、力度、重點等方面不斷深化。
(一)深化創建理念。隨著文明機關創建工作的深入,對于創建的認識也需要進一步深化。要按照科學發展觀的要求,通過宣傳、教育、引導,使縣直機關干部職工充分認識到文明機關創建是提高全體干部職工的道德素質、精神境界、發展意識有效手段;充分認識到創建文明單位,不僅是改善部門面貌,樹立部門形象,創造優美環境,推進文明建設的要求,更是建設和諧機關,促進各項工作科學發展的必然要求。要通過文明機關創建工作的開展,把干部職工的智慧和力量凝聚到跨越式發展上來。
(二)深化創建內容。一是創新活動載體。要從實際、實用、有效出發,進一步拓寬視野,不斷創新活動載體,激發創建活力。二是突出提高工作效能。提高辦事效率是創建文明單位的一個實際內容,也是社會、群眾的迫切要求,縣直機關各級文明單位應轉變機關作風,提高機關效能方面,走在全市機關的前頭,做出表率和示范。三是改善服務條件。調查中發現,有些單位的辦公條件相當簡陋,制約了服務水平的提高,甚至影響了單位形象。因此,創建文明機關在強調工作實績、軟件建設的同時,需要有配套的硬件設施來提高辦事效率、改善服務水平。
(三)確保創建質量。文明單位創建是個動態的治理過程,創建成功不表示永遠先進,需要不斷完善內容,不斷提高標準,不斷鞏固發展,提升層次。一要嚴格創建標準。要嚴格按照文明機關創建標準和評分細則要求進行創建,做到結合實際、抓住重點、兼顧全面。二要嚴格評選。一方面嚴格評選程序,檢查評選必須按照規定的程序進行,做到嚴格把關,嚴格標準,嚴格評審,公正公平。另一方面要以群眾滿足度作為評判的一個重要因素,擴大評選的范圍,增強評選的真實性。三要對文明機關進行跟蹤治理。一方面要加強宣傳指導,注重發現典型經驗及時推廣,注重對各單位創建前后工作的指導,提高創建的水平;另一方面要加強平時的監管督查力度,解決“牌子到手,創建到頭”的現象,拓展多渠道的監管方式,發揮群眾監管的作用。三是要切實實施文明單位動態管理辦法,嚴格執行復查考核的屆期制、末位淘汰制,該警告的警告,該摘牌的摘牌,切實保障文明單位的質量。
(四)突出創建重點。首先要抓好重點部門、重點窗口的建設,把行政執法部門,把與群眾接觸最多的辦事機構作為創建的重點。堅持公平、公正、公開的辦事原則,不斷提高服務水平,更加突出辦事效率,其次要突出作風建設的重點,在為民辦實事,提高辦事效率上下功夫。要多做得人心、暖人心、穩人心的工作,真正體現文明單位為人民服務的宗旨,最終實現和諧機關的目的。
(五)加大創建力度。一是提升創建的層次。目前機關位創建省、市級文明單位只有21個,僅占22%,提高創建層次的潛力很大,因此,要制定相關的創建規劃,確定升級進位的創建目標,形成持之以恒的創建機制;二是實行上下聯動,積極指導基層開展活動,把文明單位的創建活動向基層所站延伸,擴大創建的范圍,拓展創建的覆蓋面。三是建立健全相關制度和機制,確保文明單位創建工作持續不斷地有效開展。落實獎懲措施,對文明機關堅持實行精神和物質的獎勵,進一步調動機關干部職工參與創建的積極性。從而使文明機關的創建真正成為機關工作科學發展強有力的推進器。
關于企事業單位養老保險參保繳費情況的調研報告
為全面準確掌握我縣各類用人單位參加社會保險基本情況,有效推進社會保險事業的健康發展, 縣由勞動保障局牽頭,組織工商、稅務、經濟商務、供銷、糧食等部門,按照條條管理、塊塊分割,誰主管、誰負責的原則,對全縣所有用人單位參加社會保障情況進行了深入調研,現將調查情況報告如下:
一
、各類用人單位參?;粳F狀
近年來,我們堅持以人為本的執政理念,在加快全縣經濟發展的同時,理清工作思路,健全工作制度,依法保障勞動者合法權益,不斷加大職工社會保險基金的征繳力度,基本形成了養老、醫療、失業、工傷、生育五位一體的社會保險體系,促進了社會的和諧與穩定.
據統計,目前,我縣共有各類用人單位 367 戶,涉及職工 26472 人(在職 19686 人,退休 6711 人),其中機關事業單位 283 戶,涉及職工 15957 人(在職 11654 人,退休 4303 人),企業及其他用人單位 84 戶,涉及職工 10515 人(在職 8032 人,退休 2408 人).機關事業單位參加養老保險 15957 人,欠繳保費 468 萬元;參加失業保險 7327 人,欠繳保費 506.8 萬元;參加醫療保險 15957 人;參加工傷保險 946 人.企業及其他用人單位參加養老保險 6690 人,欠繳保費 437.56 萬元;參加失業保險 2323 人,欠繳保費 47.71 萬元;參加醫療保險 3476 人,欠繳保費 264.45 萬元;參加工傷保險 3257 人,欠繳保費 18.27 萬元;參加生育保險 2301 人,欠繳保費 15.25 萬元.
二、存在的問題與原因
(一)部分用人單位對社會保險認識不足,個別企業未參加社會保險.一是個別用人單位對社會保險在穩定員工隊伍、增強員工的歸屬感、調動員工的積極性方面的作用認識不足,因而缺乏參加社會保險的積極性.二是員工只顧眼前利益,沒有長遠的意識,由此減弱了他們參加社會保險的積極性.這一點在我縣的外來企業中較為突出.
(二)欠繳社會保險費的現象仍然存在.我縣的企業一般都是生產經營規模小、生產科技含量低、產品檔次不高企業,產品成本高、利潤低,有些初始運行的企業都在負債經營.為維持企業的生產經營,部分企業存在欠繳社會保險費的現象.
(三)存在選擇性參加社會保險的現象.機關事業單位人員因失業、工傷風險較低,參加養老、醫療保險積極性較高,而不愿參加失業、工傷保險.我縣大多數企業員工是本地農民,就近務工,半工半農較多,因此多以土地為保障,所以參保繳費意識淡莫,只求多掙點錢,從而存在盡量少參保甚至不參?,F象.
(四)瞞報、少報參保人數和繳費基數的現象依然存在.少數企業為盡可能降低企業成本,保證利潤的最大化,想方設法瞞報、少報參保人數和繳費基數.
(五)企業人員流動性大導致參保管理困難.目前,我縣相當部分企業的員工大多屬于臨時用工,存在今天干,明天走的現象,人員極不穩定.社保經辦部門很難準確掌握企業職工人數,多數老板都會以此為借口不參加社會保險.另外,由于各地社會保險制度不銜接,在政策上也有一定差異,許多外來務工人員考慮到在務工當地參保幾年,一旦回鄉又是一件麻煩事,因此務工人員不愿參保.
(六)企業改制進程緩慢導致部分人員參保困難. 由于我縣企業改革的進程較慢,而且原來單位欠費時間較長,企業長期處于關閉、停產階段,間斷繳費情況存在,而這些單位的人員又有相當一部分已經到私企去打工,他們與原單位未解除勞動關系,而又與新單位形成了實際勞動關系,在社會保險關系接續時非常棘手.
(七)社會保險政策的盲點導致部分人員參保較困難. 在實行社會保險前已退休或即將退休的原三社企業(鐵器社、縫紉社、補鞋社)人員,未能參加社會保險,在企業關閉破產后,失去了退休費來源.現在年老體弱多病,無任何經濟來源,生活相當艱難.去年,省政府雖出臺了川辦發 185 號文件,解決原國有、集體企業超齡未參保人員老有所養問題,一次性參保繳費額近 4 萬元,因這部分人員無力支付所交的巨額保險費,多次上訪要求解決養老保險問題.
三、解決問題的幾點對策
第一,領導重視、部門協調.目前,企業特別是民營企業參保繳費較困難,反應出制度、體制、管理等多方面存在的問題,要做好這項工作,首先各級黨委、政府要強化對擴面工作的組織領導;其次,有關部門要各負其責、齊抓共管,社保經辦機構要加強征繳,搞好宣傳服務,行業主管部門應加強組織引導,工商、稅務部門應搞好監督配合,勞動保障部門對參保繳費的執法檢查、監督等工作都要協調一致形成合力.
第二,加強宣傳教育、強化維權意識.用人單位員工特別是民營企業員工對社會保險在維護自身權益的作用和意義認識不足,是目前阻礙社會保險 繳費進展的現實問題.因此必須充分發動新聞媒體、社區組織、廠礦企業、社保主管部門和其他宣傳機構,加強社會保險政策宣傳;鄉鎮就業和社會保障服務中心要在社區、村開設社會保險咨詢站點,開展咨詢服務;同時要抓好正、反典型的宣傳,提高全民的社會保險意識,牢固樹立參保是維護勞動者權益的觀念.
第三、以靈活的政策引導參保.我們應以國家的政策
法規為依據,針對地方經濟、企業勞動用工的實際特點,采取靈活適用的政策,引導用人單位參保,例如對農民工數量多,經濟效益低的勞動密集型企業,可采取低門檻準入,低標準享受的新農保政策引導其參保.同時要加大改制力度,盡快讓那些停產破產企業職工與企業解除勞動關系,及時做好重新就業人員的社會保險接續工作.
第四、求真務實,常抓不懈,著力做好民營企業參保擴面工作.民營企業保險擴面是一項長期、復雜的工作,一方面,應本著求真務實的精神,分部分批推進這項工作,從少到多,從局部逐步擴展,最終達到全覆蓋的目標.如果不顧企業的實際問題全員參保,不但達不到預期的目的,還有可能導致企業破產、增加失業、加重企業負擔.另一方面,民營制企業擴面工作要堅持常抓不懈,使新增企業員工和老企業新增的員工及時分批參加社會保險,爭取做到不漏新企業、不漏新員工.只有這樣才能持之以恒,實現最終全覆蓋的目標.
水管單位改革調研報告
一、基本情況 ××水利局現有獨立核算單位21個,其中科級事業單位17個,企業單位1個;現有正式職工2024人,其中干部329人,固定工573人,合同工1007人,集體工113人;現有離退休人員264人,專業技術人員539人,其中高級工程師6人,工程師51人,初級職稱482人;有管理運行人員1142人,綜合經營人員768人(包括工程局、招待所、水電站),其他112人;有本科以上學歷67人,大專學歷313人,中專學歷429人,高中以下學歷1213人。 水管單位現有職工1350人,其中科級干部35人,一般干部170人,工人1145人;專業技術人員416人。 二、主要工作職能 (一)負責《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理條例》等法律、法規的組織實施和監督檢查。 (二)統一管理全區水政水資源工作和取水許可制度的實施,負責組織水資源的調查、監督和水資源費的征收工作;負責灌區用水計劃和水資源規劃及節水規劃的組織實施和節水型社會的建立。 (三)組織制訂全區水利發展規劃,主管全區河道、水庫、渠道、機井和行洪、蓄洪、河流、工程維護及工程保護區的灘涂地的綜合治理與開發。 (四)主管全區防汛、抗旱和農田水利基本建設;組織協調、監督指導全區的抗旱防汛工作。 (五)負責全區農村人畜飲水、鄉鎮供水和農村衛生改水工作及水利社會化服務體系建設管理工作。 (六)負責地表水供水水源建設和水環境保護等工作。 (七)負責地方水電站的建設與管理。 (八)組織申請各渠道用于水利建設的各項資金,配合政府制定有關水利建設財務、投資政策及價格并組織實施;監督實施水利國有資產的保值增值。 (九)主管全區的水土保持工作。 (十)負責管理全區水利工程項目審查申報、水利科技、經濟技術合作、水利科研技術推廣工作。 (十一)負責組織規劃編制、審查、申報水利工程的勘測設計施工等。 (十二)負責水利職工隊伍建設,編制職工教育規劃和年度培訓計劃。 三、存在的問題 1、各水管單位的性質劃分尚不明晰,權責尚不明確,公益性、準公益性和非公益性事務并存,單位自主權范圍有限,因而普遍缺乏利益激勵和風險約束機制。 2、由于種種原因,使水利系統各事業單位人員增長過快,人員總量過剩,結構性人才缺乏,導致單位經濟負擔重,管理成本高,工作效率低。 3、投入不足,公益性工程損耗和維護管理費用沒有補償渠道和來源。 4、管理粗放,工程設施配套建設滯后,老化失修嚴重,效益衰減;水價沒有按成本核定,收取困難,自身造血功能不足,部分單位經費困難,出現虧損,人員工資難以保證。 5、目前參照執行的企業參保政策很不適應事業單位的參保實際。 四、意見和建議 1、確定水管單位的定性并將公益性人員的工資納入財政預算 根據國家水利部《水利工程管理體制改革實施意見》,結合涼州區水利系統的特點,將水利系統各單位明確劃分為公益性、準公益性和非公益性三類單位。對水管單位中的水庫、防汛、抗旱、水土保持、水行政執法職能機構定性為純公益性單位;對既承擔公益性任務,又具有經營性功能的水管單位定性為準公益性單位;對水利發電、城市或農村供水的水管單位定性為非公益性單位。定性為純公益性的單位或機構的人員定編后其工資和其它費用納入財政預算。水利系統的其它單位(如電站等)非公益性單位改革后將面臨各種稅收等負擔,難以維持正常的生產,政府應給予這些單位優惠政策。 2、老職工提前退休 這次改革的一個重要環節就是競爭上崗。由于歷史的原因和各種因素造成的結果,一部分老、弱、傷、殘等職工無論在年齡、身體、文化素養、能力等各方面都屬于單位內部的弱勢群體,無法與年輕職工在同一起點上競爭上崗。因此,這部分職工能否按照武威市事業單位改革領導小組辦公室武市事改辦[__]001號《關于事業單位改革試點中退休人員工資待遇有關問題的通知》精神提前退休?;蛘叻艑挼侥心隄M55周歲且工作年滿30年的干部、工人一律提前退休;女滿50周歲的干部(或女滿48歲的工人),且工作年滿20年,經本人申請,可提前退休,作為改革時分流人員的一種途徑。 3、定崗定編 水利系統的崗位編制可根據水利部和財政部二○○四年五月頒發的《水利工程管理單位定崗標準》(試點)定職能、定編制、定崗位。但是我區水利系統多年來為政府分擔就業壓力,接納了大量的復退軍人和大中專學生,人員嚴重超編,人浮于事,給水管單位的運行管理造成了很大壓力。政府和有關部門應借這次改革,按照上述《定崗標準》,對水利系統各單位進行全面定崗核編,并在今后適當控制水利系統人員的無序膨脹,使水利系統逐步走上良性發展的軌道,為我區的農業生產和經濟發展提供優質服務。 4、參保人員退休后社保部門只發給其基本養老金,其它補貼、補助以及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補助均由單位自己補足,沒有真正實行參保人員的社會化管理,增加了單位的負擔,也不利于這部分人的管理。為了保障事業單位職工各項保險政策的落實,應盡快制定出臺事業單位人員參加社會保險政策,建立適合事業單位及人員繳費的基數依據,進一步規范參保程序,確保參保人員的醫療、工傷、失業等相關保險的落實和退休后各項費用及參保人員亡故后其遺屬的生活困難補助等均由保險部門發放,實行社會化管理,從根本上解決事業單位的后顧之憂。 5、實行水務一體化 一是水務一體化是水資源特性所決定的。水是一種動態資源,無論天上水、地表水、地下水都是互相轉化、互相補充、循環往復的,是不可分割的有機整體。只有對資源實行統一規劃、統一調配、統一管理,才能更好地發揮水資源的綜合效益,更好地解決城鄉供水、生態用水水資源和水環境問題,實現人與自然的和諧共處??陀^的水情使水資源的優化配置不可能自然發生。優化配置就會有機會成本,而很少有人會心甘情愿地放棄自身或本地利益。所以,必須通過法律的、經濟的、技術的、行政的手段,對水資源進行宏觀調控和合理分配。同時要實現水資源的效用最大化,必須實行水務一體化,樹立水權觀念,培育水市場,把水資源保護、開發、利用與國民經濟發展、人民生活水平提高有機結合起來。二是水務一體化是一次管理體制的改革。水利是國民經濟的基礎設施,水資源的可持續利用保證國民經濟的持續發展,水利向社會經濟各方面提供服務。必須從水利從屬于農
業的傳統觀念中走出來,實行水務一體化管理是行政管理體制的改革,是職能的劃分、各種關系的整合,不能把建立水務一體化管理體制理解為水利部門在擴大地盤和勢力范圍,充分認識這一改革的重要性和緊迫性,從而推動水務一體化的進程,使有限的水資源更好地為國民經濟服務。三是水務一體化要不斷提高管水的整體功能。水務一體化是實現資源水利的客觀要求。要打破城鄉分離、部門分割、水量水質脫節的管理模式,從而達到水資源的優化配置,這是必然趨勢。水務一體化是科學的、是全新的水務管理理念。是符合水資源客觀規律的管理體制改革,它代表水利發展方向,必將充滿生機和活力。 6、建立改革領導機構 改革是一項十分復雜的系統工程,涉及相關問題較多,建議由政府牽頭,組織、人事、勞動、社保等相關部門組成改革領導小組,自上而下進行全面改革。 二○○五年八月五日
對行政事業單位非經營性國有資產管理體制改革的調研報告
我市的行政事業單位國有資產管理改革從開始,幾年來,緊緊圍繞提高資產管理效能,提高資產使用效益這個中心,積極推進國有資產管理體制改革,探索在市場經濟新形勢下行政事業單位國有資產管理工作的新體制、新機制,收到了良好的效果。隨著改革的深入,市場經濟環境的變化,國家宏觀經濟政策的調整,現有的體制和機制已不能很好的適應新形勢的需求,這
就要求我們必須進一步解放思想,調整思路,用更加開放的思維,更加有效的機制,更加有力的工作把國有資產經營好,把國有資產管理這篇文章做大。
一、我市國有資產管理改革的基本做法
(一)設立專司機構,明確職能定位。市政府發文成立了市非經營性國有資產管理局(以下簡稱國產局),正縣級事業機構,掛靠市財政局,由市財政局副局長兼任國產局局長。市國產局編制12人,內設綜合、產權管理、資產評價三個科室,從而明確了行政事業單位國有資產的管理主體。市國產局作為管理行政事業單位國有資產的專司機構,按照統一政策、分級管理的原則,對全市行政事業單位國有資產工作進行宏觀管理;對市本級行政事業單位國有資產實施監督管理。同時,在職能定位上,將其定位在延伸財政職能上,資產管理工作緊緊圍繞財政中心工作來進行。
(二)推動資產的整合。在保證行政事業單位正常運轉的前提下,對資產優化整合是國有資產管理體制改革的重要內容,是提高資產使用效益的主要方面。市本級先后啟動了行政中心、建設大廈、文化藝術中心、老干部活動中心等重點資產整合項目。通過這些資產整合項目的實施,既完善了城市功能,改善了機關辦公條件,又整合了大量的閑置房地產,從而激活存量資產,實現保值提效。通過盤活行政事業單位國有資產,拓寬了財政收入渠道,增加了地方可用財力,實現了資產管理和資金管理的有效結合。近幾年,通過統一管理國有產權,對國有資產統一整合運營,全市累計實現國有資產收入5億多元,
(三)改革國有資產的配置模式。在全市初步建立了資產構建預算制度。資產購建預算是從源頭上管理資產“進口”的主要環節,是規范資產配置,實現資產配置科學性、均等性、計劃性的重要的國有資產管理制度,是部門預算的一個重要組成部分。資產構建預算從制度層面可以有效解決在資產配置上的盲目性、隨意性和失衡性,減少了盲目配置、重復配置,節約了財政資金,是“模式”一個重要亮點,在全國國有資產管理工作會議上交流推廣。
(四)實行產權集中管理。市政府授權市國產局對市級行政事業單位的產權集中統一管理,將原來市級各行政事業單位的《房屋所有權證》、《國有土地使用證》集中收繳到市國產局,由市國產局代表市政府擁有市級所有行政事業單位全部國有資產的產權并對所管資產行使產權管理、收益管理和財務管理權,對單位辦公用房實行余缺調劑,徹底杜絕和防止因所有權不明而引發的各種國有資產流失現象。產權變更后各占有使用國有資產的行政事業單位只有資產使用權,沒有資產處置權,有效的解決了資產分散管理中存在的隨意處置國有資產的問題。
二、改革目前所面臨的困境
我市的行政事業單位國有資產管理改革雖然取得了一定的成效,但與市委、市政府的要求、與社會經濟發展的要求還有一定的差距,在行政事業單位國有資產改革深化中遭遇瓶頸,主要體現在以下三個方面:
(一)目標定位。我市的國有資產管理改革當初是以資源整合為切入點的,是以保值提效為目標的,是在整合置換中盤活存量資產,提高資產效益,增加財政收入。因此我們的工作重心在整合置換上,市政府還就此下發了三年整合規劃。盡管規劃中提出了宜租則租、宜處置則處置,宜開發則開發的運營思路,但作為運營主體的資產開發沒有取得突破性進展。從目前的情況看把目標僅僅定位在整合上是不能把資產這篇文章做大的,必須把目標定位在經營上,通過有效的經營,把文章做大。
(二)體制束縛。行政事業單位國有資產所有權屬政府,市非經營性國有資產管理局是政府授權管理市級行政事業單位資產的一個行政機關,不具備投融資資格,也不具備經營開發資格。由于缺乏一個對資產有效經營的平臺,因此無法對資產開展有效的經營。因此要適應新形勢,把資產經營這篇文章做大,就必須搭建一個公司化的經營平臺,實現對資產的有效經營。
(三)思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國有資產,也考慮到開發經營,但由于擔心不符合國家對行政事業單位資產管理的要求和規定,擔心過度商業化,會增大政府風險,因而,讓猶豫禁錮了我們的思路,捆住了我們的手腳,制約了我們的工作。
三、深化我市國有資產管理體制改革的建議
(一)、我市資產基本狀況
根據資產清查結果表明,截止12月31日,全市行政事業單位資產總額48.5億元。其中,行政資產總額14.4億元,事業資產總額34.1億元。市本級資產總額10.8億元,行政資產2.4億元,事業資產8.4億元。
按可經營資產情況看,市本級行政事業單位擁有土地5361畝,其中城市規劃區內__畝,規劃區外3347畝;房屋105萬平方米。按目前我市房地產市內工廠行情測算,市本級的可用資產總值約為28億元。
資產經營的基本思路
金
融危機爆發后,擴大內需保增長的任務十分繁重,特別是我們以投資帶動為主要特征的增長方式,在突破發展中保增長的任務更重、壓力更大,對資金的需求也更加迫切。因此,我們必須審時度勢,充分運用所擁有的資產優勢,進一步解放思想,深化改革,調整工作思路,轉變工作重心,把把工作重心由過去的以整合為重點,轉向以全面經營為重點;把運營方式由以置換為重點轉向開發、轉讓、出租并舉,有形資產、無形資產、資源性資產經營并重的軌道上來。對于目前具備通過轉讓、開發、出租進行直接經營的房地產可直接開展經營,對于目前不具備直接經營條件的房地產,可通過房地產抵押融資的方式,實行買地開發滾動經營,或者以直接投資的方式進行資產經營,使所有的房地產都能夠成為政府可經營的資本。實現真正盤活國有資產,實現資產資本化,實現資產效益最大化,實現資產經營可持續發展的目標。經過有效運營,力爭五年內為市本級建設融資3--5億元,全市實現國有資產收益10億元以上,其中市本級5億元以上。
(三)加快體制轉變,構建經營平臺
調整管理體制,構建經營平臺,是實現資產資本化,對資產進行有效經營的基礎。因此,我們建議成立市公共資產投資運營公司,將市本級的行政事業資產整體打包,以劃撥過戶、授權經營或參股等形式注入公共資產投資運營公司,同時將市非經營性國有資產管理局更名為“市公共資產管理局”,實行市公共資產投資運營公司與市公共資產管理局實行兩塊牌子,一套人馬。由市公共資產管理局行使行政事業單位國有資產監督管理的職能。由市公共資產投資運營公司行使管資產的經營、開發、融資、投資職能。使公共資產投資運營公司具有投融資、經營開發、物業管理三個資產經營平臺的功能,其運行目標為:
投融資平臺
打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺,利用國有資產,以抵押擔保的形式,通過銀行貸款、發行債券等方式,吸引各種社會資金進入重點建設領域。具體可以采取以下方式:
一是抵押貸款。以國有資產整合為基礎,在充分進行風險評估的基礎上,以資產作抵押,加強同國家政策性銀行、商業銀行和非銀行金融機構的合作,形成以銀行貸款為基礎,其他金融機構資金為補充的信貸融資格局,為政府實現經濟社會發展目標提供融資服務。
二是發行企業債券。政府授權發行企業債券,在資本市場進行融資,用于地方基礎設施建設,財政實施擔保并承擔債券利息。遼寧鐵嶺投資債的成功發行就為我們很好的借鑒。8月21日發行的“鐵嶺投資債”發行總額6億元,票面利率為8.35%,期限7年,在全國銀行間市場和深圳證券交易所同時發行,發行當日全部售完。鐵嶺市委、市政府創新政府投融資體制機制,本著“資源資產化、資產資本化、資本證券化”的發展思路,在整合運營政府社會公共資源和國有資產的基礎上,搭建起市場化投融資平臺,成立鐵嶺公共資產投資運營有限公司,“鐵嶺投資債”就是通過鐵嶺公共資產投資運營公司發行,以沈鐵工業走廊開發基金償還。同時,鐵嶺市政府承諾:若沈鐵工業走廊開發基金存在償債缺口,將安排其他財政收入進行償還。
三是開展股權合作。對于關乎全市經濟布局和產業結構戰略性調整的競爭性領域項目,資產投資運營公司代表市政府和市財政(國資)局作為出資人,用市場化方式對此類項目的市屬國有股權進行管理,依照《公司法》行使股東權利,履行股東義務。
四是啟動民間借貸。對項目不大、有營利的項目可鼓勵干部職工入股,募集項目發展資金。但此方式籌集資金量少,風險大。
五是積極發展多元化融資體制。特許經營權是政府重要的無形資產,因此在項目建設上可運用“建設—經營—轉讓”的方式,即bot模式進行融資。它是指政府和項目發起人簽訂特許權轉讓的協議,由項目發起人組織成立的項目公司承擔大型基礎設施項目的融資設計、建設、運營和維護的任務,同時,在規定的特許期內,擁有該項目的所有權并收取費用,用來償還項目的債務,并獲得預期的投資回報。在特許期結束后,項目將無償移交給政府。利用這種形式,對于我市自有資金匱乏,但同時具有機遇優勢、項目優勢的實際情況,可以以此引進資金,擴展籌資渠道,增加籌資規模,切實解決建設資金供需之間的矛盾具有很強的現實意義和可操作性。
經營開發平臺
按照宜開發則開發、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路,充分利用現有資產,繼續促進資源優化整合,加快開發經營,擴大投資范圍,實現資產增值。經營開發平臺主要職能為:
一是資產經營的載體和主體,負責資產開發、轉讓、出租等經營業務。
二是負責對原政府部門投資舉辦的經濟實體進行整合,并對其實行集約化、集團化、規?;洜I,充分發揮資產的規模效益。
三是進行自主開發。對增值潛力大,開發價值高的項目,實行自主開發,以實現國有資產收益最大化。對有的資產可按照開發--轉讓(出租)的方式進行經營,對有的資產可按照抵押--融資--收購(征地)--開發--轉讓(出租)的方式進行經營。
四是夯實公司職責。按年度簽訂國有資產保值增值責任書,通過規范資產運營,建立國有資產補償機制,向財政上交國有資產收益、按期收繳國有資產占用費、土地出租收益金和利潤等手段,保證國有資產安全完整的運行,實現國有資產保值增值。
物業管理平臺
一是為行政事業提供統一規范的物業服務,維持辦公資產的簡單再生產(資產維護),節約財政支出。
二是公平參與物業市場競爭和經營。
需要配套的政策
一是成立市公共資產運營投資公司,并將市非經營性國有資產管理局更名為“市公共資產管理局”,兩套機構合署辦公,實行兩塊牌子一套人馬。
二是按照產權集中管理的要求將市級行政事業資產全部更名過戶在市公共資產管理局名下,免收更名過戶的相關費用。以劃撥過戶、授權經營等形式將市級行政事業單位資產注入公共資產投資運營公司。
三是按公司法建立完善的公司法人治理結構,確保公司業務的有效、有序開展。
第7篇 動漫市場調研報告1800字
目前我國已經成為全球最大的動漫產品需求市場,而且這還只是在我國動漫市場尚沒有完全開發出來性情況下。我國動漫產業的市場潛力給我國動漫業的發展提供了前所未有的發展空間與機會。
由于自己對動漫比較喜歡,所以此次用動漫的周邊商品來做調查分析。動漫產業,是指以“創意”為核心,以動畫、漫畫為表現形式,包含動漫圖書、報刊、電影、電視、音像制品的等動漫直接產品,以及與動漫形象有關的服裝、玩具、電子游戲等衍生產品的生產和經營的產業。而作為動漫產業的產品,既是無形的,也可以是具體的。
動漫周邊是漫畫、動畫的一種延伸,也是漫畫、動畫文化的一種延伸。動漫周邊的產品也同樣涉及到生活的方方面面。比如dvd、海報、貼紙、筆記本、手表、腰帶、t恤、錢包、書包、手辦、鑰匙鏈、項鏈、手機鏈、手套、動漫迷你畫冊等等。本次,我將就這一方面進行一次調查。
我隨機對20位在校大學生(10男10女)、20位中年人及10位青少年做了調查,調查表明,男性對于動漫周邊的喜愛遠大于女性,置辦動漫周邊的行為也較多。男性一般比女性有更大的英雄情結,有些動漫很好的迎合了這一情結,吸引了男性消費者的注意。掌握了消費者的情緒。這表示消費與性別有關。
我國的13億人口中,30歲以下的人口數量占總人口的40%左右,這部分人口構成了動漫及其衍生產品的龐大消費市場。并且,對于動漫,年齡較小的孩子喜歡國產動漫如喜洋洋與灰太狼或是日本的哆啦a夢、蠟筆小新等。因此對于此類消費者,多是在食品包裝、小手表等上印動畫人物,或是一些各種人物的氫氣球,這些產品的銷售還是比較好的。
而少年消費者則是成人感、獨立性增強,思想活躍、感覺敏銳、熱情奔放、善于幻想、勇于創新,以喜歡日本動漫的居多,并表示國產動漫太過幼稚,在消費行為上往往表現為追求新穎與時尚、追求美的享受,力圖表現時代,引導消費新潮流。受到家庭的影響減弱,主要受社會的影響,其獨立消費意識逐漸成熟,少年時期的消費者自身知識不斷豐富,幻想相對減少,興趣趨于穩定,對商品的判斷、分析與鑒別能力逐漸提高,購買行為趨于穩定,購買傾向性也趨于確立,并逐步形成消費習慣。因此,針對于消費能力不高的他們,大部分動漫周邊的價格都不是那么高,而是相對平價,這很好的迎合了大部分消費者的能力。
青年人具有追求自我表現個性的消費心理。他們對動漫往往都有自己的追求。在上世紀八十年代到九十年代他們動漫產品有過極強的需要偏好,但其需求沒能在那個特殊時代得到現實的滿足。因此,目前這部分人群對動漫產品有著強烈的補償性需求。而且他們的消費心理還沒有完全成熟,經濟又剛剛獨立,家庭負擔小,往往會樂于追求自己喜歡的,肯于為動漫周邊等花費,這時,就會購買相對微高價的產品。
對于中年人就很少購買中低端的動漫產品,而是直奔高端產品——手辦。這種手辦由于是手工制作,且制作復雜,歷時長,往往價格十分昂貴,精致的做工也體現了他們的品味,通常是經濟狀況比較好的人購買。
而說到職業,買動漫產品的還是學生居多,大學生則顯然是較高消費的主力軍。已工作的人們表示,喜歡動漫產品只是自己的愛好,與工作并沒有直接關系。除了從事動漫工作的會特別關注,對動漫周邊的消費并沒有與工作類型有太大的關系。
針對少年兒童消費者,我們應該努力吸引兒童的注意、刺激兒童的購買愿望??梢园褎勇婢?、圖書放在一起,在旁邊的電視中播放關于這個動漫的畫面,以引起兒童注意。可以在動畫中體現益智的特點,讓家長為其選擇這個。在產品包裝方面,盡量做到外觀形狀盡量豐富、圖案要生動活潑、色彩五彩斑斕。同時讓家長覺得產品質量優、實用性強、價格合理。制作出知名的品牌,增加家長的認知程度。同時隨著兒童年齡的增長,也會對品牌有屬于自己的認識。
針對動漫青年消費者,滿足多層次的心理需求,刺激產生購買動機。可以針對青年喜聞樂見的動漫,衍生其他動漫產品,動漫周邊可以融入生活,大至手機、電腦,小至牙刷架、水杯都能成功的與動漫結合。開發時尚產品,引導消費潮流。使動漫更加新穎,滿足消費者追求個性的需求。針對青年人的需求及時開發新產品,適應其心理,使的青年人能迅速接受新產品,從而加速其推廣。推出不同檔次的動漫產品,適應不同的消費階層,擴大市場占有率。推出一系列優惠活動,贈送一定的贈品。推出簽售活動,利用名人效應推動銷售,形成大家認知的品牌。針對女性消費者的愛美心理,可以利用美型的動漫人物吸引消費者。
第8篇 中學生黨建工作調研報告2200字
中學生黨建工作調研報告一、學校黨支部基本情況
_____市_____中學是一所初級中學,設黨支部1個,其中黨支部書記1人,副書記2人。學校有黨員32人,正在培養的預備黨員2人。
二、學校黨建工作的主要做法和經驗
學校黨支部在市教育局黨委的正確領導下,緊緊圍繞教育局的工作重心開展了各方面的工作,取得較好的成績。
1、組織建設。
學校的支部班子結構合理、政治過硬、業務水平較高,在學校工作中起到了堅強的戰斗堡壘作用。黨支部書記由校長兼任,連同2名副書記均思想過硬、工作踏實、銳意改革、業務水平高、人文素質強。
2、思想建設。
學校黨支部把黨員及入黨積極分子的思想教育作為工作的重中之重來抓。堅持每月一次的常規政治學習,堅持三會一課制度,并把黨員的政治思想教育和管理納入全體教師大會和學校的各種活動中,使黨員教師的常規教育管理做到點面結合、局部與整體結合,強化了教育學習的經常性、針對性和實效性。在政治理論學習中,采用集中學和分散學結合、主題發言和集體討論結合、自學與輔導結合的形式,并選擇具有代表性的專題,請黨員干部以專題講座、演講等形式、理論聯系實際地向全體教師匯報學習體會,以此營造濃厚的學習氛圍,積極構建學習型校園,努力提高廣大教師特別是黨員教師的政治理論素養和政策水平。
3、制度建設。
我校進一步健全了三會一課制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度、定期研究發展入黨對象制度、民主監督制度、節日活動制度、黨風廉政建設制度、黨員與青年結對子制度等7項黨建管理制度。通過健全各項規章制度,促進黨建工作的規范化、制度化和科學化,使全體黨員、領導干部的工作有章可循,有制可依。
三、黨支部在學校發展中的作用
1、發揮精神文明建設陣地作用,加大師德建設力度。
一是黨支部針對個別教師在市場經濟大潮的沖擊下所出現的一些不正當行為,不斷加強教師的職業道德教育,利用每周例會和周四政治學習時間組織教師進行師德教育,教育廣大教師、黨員樹立為人師表的良好形象,學校幾年來沒有出現過教師黨員違法亂紀現象。
二是以加強教師職業道德建設為重點,對教師進行以德治教、以德治校的教育,引導教師自覺加強師德修養,以良好師德推動教風、學風、校風建設。同時,在教師中深入開展今天怎樣做教師的學習討論,在學生中開展老師,我想對你說和學生個人操行評定活動,并組織學生及家長推薦我心目中的好教師,使敬業愛生的良好師德風范逐步成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響下,我校師生講禮儀、比文明,好人好事蔚然成風,精神文明建設得到進一步的加強。
2、黨員教師的先進性主要體現在幾個方面:一是重視政治理論學習,用先進的理論武裝自己的頭腦。校黨支部每周定期進行政治學習,學習黨的路線、方針、政策,學習鄧小平理論和三個代表重要思想。二是重視師德修養,做為人師表的表率。黨員教師,其人格品行具有強大的示范和輻射作用。黨員教師的大部分都是學校各科的骨干力量,他們都能以教人先教己的精神為人師表,以身作則,大部分都擁有一顆慈母般的愛心,愛事業、愛學校、愛學生,做到教學盡心,教育盡責。三是教書育人,做先進文化的傳承者和推動者。廣大黨員教師在工作中不間斷用先進文化教育引導學生,教會學生在多元文化的世界中正確進行選擇;用人文精神感染學生,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,樹立遠大的理想,形成正確的信念和追求;用民族精神打動學生,弘揚以愛國主義____團結統一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大精神;嚴格要求自己,言傳身教,讓自己成為學生人生的導師,為學生的一生發展奠定基礎。四是執教為民,全心全意為學生、為家庭、為社會服務。學校大部分黨員教師的服務意識較強,努力為全體學生一生的發展服務,以優質的教育造就優秀的人才和合格的勞動者,以滿足先進生產力、先進文化發展和最廣大人民根本利益的需要。他們大部分有較高的精神境界和奉獻精神,能正確處理個人利益、集體利益和國家利益的關系,不過分計較個人得失。在大是大非的問題上、在緊急的關頭,在危、急、重、難、險的任務面前,他們更顯黨員本色。
四、學校黨建工作存在的問題及原因分析
1、學校支部在教職工中發展黨員的步伐過慢,發展數量較少,在一定程度上限制了黨員隊伍的發展壯大。
原因分析:不少教師覺得黨員與非黨員除了要交黨費外沒有多大差別,不少教職工受個別黨員的不良影響,對黨組織缺乏信心,認識不足,入黨勁頭不大;發展新黨員的意識不強,工作不夠深入。
2、學校支部陣地建設不夠健全,支部活動開展不夠經常。
原因分析:①思想上不夠重視;②黨支部經費不足。
五、加強學校黨建工作的對策和建議
1、加強支部自身的建設,創造條件健全的黨員活動室、閱覽室等黨員教育陣地,使廣大黨員有一個溫暖的家。
2、發揮黨支部政治思想教育的優勢,積極開辟黨的教育陣地,使廣大教職工追求進步,積極向黨組織靠攏,擴大入黨積極分子隊伍。
3、對入黨積極分子,加強培養和教育,促其盡快成熟。堅持成熟一個,發展一個。
4、加大在教師中發展黨員的力度,注意培養優秀青年教師入黨,注重發展女黨員;
在新的形勢下,學校黨支部要積極探索黨工作的新內容和新方法,增強黨組織的凝聚力和戰斗力,團結廣大黨員,努力拼搏,努力達成黨建工作班子建設好、黨員素質好、制度執行好、作用發揮好、群團配套好、合作共事好的六個好目標,以黨的戰斗堡壘形象影響和帶動全校教職工,保證黨的教育方針、政策的全面執行,保證學校健康發展。
第9篇 鄉鎮黨委書記精準扶貧調研報告2450字
按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求,近期,我就__縣__鄉__村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
一、基本情況
__村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一,年全村貧困面為14%,目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區,耕地面積4726畝,人均耕地約2畝,有9個村民小組649戶2394人,其中60歲以上老年人304人,常住人口約占總人口的六分之一左右,基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
__村主導產業為種植、養殖和務工,以務工為主業的約1000人,占勞動力總數的90%以上。2024年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研,總體分四個階段進行,第一階段,集中調研。我先利用三天時間集中調研了__村精準扶貧工作,先后走訪30多典型貧困戶,之后又抽調6人組成工作組,利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研,全面了解__村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段,甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準,對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定,__村__年全村建檔立卡貧困戶97戶336人,2024年脫貧64戶221人,現有貧困戶33戶124人。第三階段,制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施,逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施,分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段,集中交辦?,F場召開面對面集中交辦會,屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理,屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理,并張貼上墻,掛圖作戰。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來,許多村民就近在螢石礦、煤礦務工,因工作環境、防塵條件比較差,患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病,致使勞動能力喪失,就醫成本上升。目前,97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。
(二)因學致貧。受教育布局調整影響,初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀,家長租房陪讀現象十分普遍,教育成本大幅增加。經調查,因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是__村水資源短缺,灌溉條件差,以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種,思想觀念陳舊,務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出,成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老,有的連生活自理都很困難,養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低,又要供養學生,不僅敬奉父母的生活費很少,而且很少回家探望,致使留守老人經濟能力非常微弱,同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組,開展職業病普查,提供醫療防控措施和治療建議,普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班,提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓,提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓,適時建立電子商務平臺,發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里,修建蓄水池1個并配套其他設施,發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業,新增30只以上養殖戶10戶以上,優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策,建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個,規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院,并將運行經費納入財政預算,每年安排運行經費3萬元,逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作,解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策,為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式,為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶,將非公企業納入幫扶單位范圍,壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金,提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣“重在聯、貴在為、深在制”要領,堅持扶真貧、真扶貧,不斷拓展內涵和層次,實現由“大水漫灌”到“精準滴灌”的實質性轉變。
(一)確保對象精準,解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題,必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節,把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口,做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理“四精確”,建立“戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺”的動態數據庫,實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清“五清”,從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象,提高扶貧效果。
(二)確保內容精準,解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象,必須因地制宜、因戶施策,深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因,突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施,使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接,扶貧措施與貧困現狀相對應,確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準,解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會,抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事,對照全面小康統計監測指標體系,按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求,分層次推進,立體式幫扶,確保如期完成脫貧任務。
(四)確保措施精準,解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化“造血”、加大投入、整合力量四個關鍵,按照“一村一策,一戶一法”的要求,逐村逐戶量身定制幫扶措施,明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點,做到號準病脈、開好處方、抓出良藥,提高幫扶工作的針對性和實效性。
第10篇 關于大學生畢業就業主題調研實踐報告4850字
時光飛逝,我們即將踏入大學生涯的倒數第二個年頭—大三下學期,這也就意味著我們離走進社會這個大染缸更近了一步。所以,我們必須好好利用這個為數不多的大學假期在規劃一下自己的畢業之路,是考研?是出國?還是直接就業?因此借用這個假期,我訪問一個人力資源公司,參加一場人才招聘會,走訪一名日語專業的畢業生,了解日語專業就業情況,并獲得了自己些許感想。
一.科學規劃
一個切實可行的計劃是成功的基礎,美好的未來需要有個規劃藍圖來指導。因此對于一個大三下學期的學生來說,制定一個切實可行的機會是至關重要的。由于我一早就確定了考研的想法,所以我一直在關于考研的事情上有迷茫。
大學本科三年級開始著手準備考研的事情,考研的方面有兩方面的選擇:
第一方面是考日語專業或者跨專業考研。這一選擇可以考中國傳媒大學的新聞日語專業,從事新聞日語方面的工作;或者是考北京外國語大學、北京語言大學等語言類的學校,繼續深造我的日語。由于個人日語底子中等,因此,我目前所定考研方向是蘇州大學的外國語言學和應用語言學專業。至于跨專業考研,我曾咨詢過揚州大學的日語老師,她建議考人力資源管理方面的研究生,例如:廣東外語外貿大學的人力資源管理專業,或者對外經貿大學等學校;另一方面是考國外大學的研究生,準備在國外讀研究生。這對于一個日語專業的學生來說是很現實的。在國外可以了解更多國內所不能缺乏的資源、信息等。對說日語國家可以有個更好的了解,從而更能勝任自己的工作。
但與此同時,日語專業的學生在一些方面也有一定的局限性:
(1)日語對日語專業的學生來說有時是個限制因素。日語只能作為一種交流工具,現在大多數人都可以說一口流利的日語,就算對日語語法知識不是很了解。而且這些非日語專業的學生,例如,計算機專業的學生,他們本身計算機專業知識就是他們的一個特長。可以說他們同時掌握了兩門專業知識。這對日語專業的學生來說是個很大的挑戰。在擇業時,面對競爭也較大。
(2)日語專業面對的擇業范圍較為狹窄。一般,只能選擇與日語專業有關的職業,而與日語專業相關的職業部外乎就是日語教師、翻譯、新聞日語之類等??傊鄬εc許多專業來說,日語專業的狹窄的。
(3)如果接著考研還是考日語專業的話,那么日語就不再是一種交流工具了,而變成了研究日語;如果跨專業考研,在選擇所跨專業方面時也困難重重。由于日語專業大學四年都不學習數學,所以跨專業考研時選擇的專業范圍也被縮小了,不能選擇需要考數學的專業就必須重新開始補習數學。
(4)出國讀研究生在選擇專業方面也遇到了同樣的問題。在選擇國家方面,國家的消費水平是不是太高等問題也影響了選擇。
因而,根據日語專業的優勢和局限性分析,我目前的規劃是:通過考研成為蘇州大學外國語言學及應用語言學專業的一名研究生;同時繼續深究二外—法語方面的知識,努力充實自己;在職業選擇方面,我計劃成為一名日語教師,繼續豐富自己在日語方面的專業知識。
二.社會調查
1.訪問一個人力資源公司
這個寒假,我利用了一天的時間走訪了所在家鄉射陽的一家人力資源公司--江蘇省射陽宏遠人力資源有限公司。通過采訪里面以為姓李的員工,我知道了這個公司的主要業務是中介服務和勞動輸出,并了解了一些關于人力資源管理方面的知識:人力資源管理(humanresourcemanagement),是指對人力資源進行有效開發、合理配置、充分利用和科學管理的制度、法令、程序和方法的總和。它貫穿于人力資源的整個運動過程,包括人力資源的預測與規劃,工作分析與設計,人力資源的維護與成本核算,人員的甄選錄用、合理配置和使用,還包括對人員的智力開發、教育培訓、調動人的工作積極性、提高人的科學文化素質和思想道德覺悟,等等。 人力資源管理具有時效性、能動性、兩重性、智力性、再生性、連續性、時代性、社會性、消耗性等特點。人力資源管理的五個功能是指獲取、整合、保持、評價和發展。
2.參加一場人才招聘會
現在人才招聘會屢見不鮮,由這些招聘會的場次就可以知道當今社會就業形勢的嚴峻和就業壓力的巨大。為了更好地了解就業形勢,感受就業氛圍。一月二十二日,我去了射陽縣人才招聘市場,在人才市場里面轉了一天,感受了現場的緊張氛圍還有激烈競爭的殘酷,感觸良多。
(1)我們的專業知識太少
在面試的過程中,公司的負責人會注意所修科目,特別是與應聘職位相關的科目。雖然我們已經學過很多專業課,但與專業課相關聯的科目拓展的太少,甚至沒有任何拓展。多修一門課,就意味著多一些知識,多一些見解,理解問題的層次也會加深。因此,我們在選修科目時,不妨修一些相關專業的專業課,讓自己多一分勝出的把握,避免以后在面試中出現“一問三不知”的狀況。有了很強的專業知識加上有一定的實踐能力,我們就能應付激烈的競爭壓力,如果我們的專業知識不夠,連起碼的知識都答不上,那就沒辦法去和其他高校的學生競爭了。
(2)對所應聘的公司知道太少
在應聘的過程中,我鬧了不少笑話。例如,剛落座便問,“你們公司是作什么的?”“你們有什么崗位???”“你們需不需要日語專業的學生?”,其實,在他們對面不到一米處便是該公司的簡介、招聘崗位及要求。有的是扔下簡歷就走人,有的是同學幫投,更有甚者是父親代子女投。對所應聘的公司、崗位都不了解,公司又怎會啟用這種人呢?我們在投簡歷時,并不在于數量,而在于質量。挑選幾家特別感興趣并且適合自己的公司,事先做好充分的準備工作,“知己知彼,百戰不殆”。
(3)衣著打扮不合適
在應聘時,有的同學蓬頭垢面,有的香氣沖鼻,有的隨隨便便,有的花枝招展,這些多少會影響自己的第一印象。爭取良好的第一印象,參加招聘時應著裝得體,最好穿正裝,不要過于隨便,保持良好的個人形象。說話時不卑不亢,表示出對招聘代表的尊重。
(4)我們的實踐經驗太少
從參加招聘會的人來看,大部分是應屆畢業生,而企業招聘的職位大都要求1-2年的工作經驗,這對應屆畢業生來說是最大難題。對于企業來講,最希望的是有經驗的人,因為那樣可以省去很多的培訓費用,降低用人的風險。公司很注重同學們的實踐經驗,即使是在某間公司作過兼職,也將成為應聘中的閃光點,成為取勝的有利籌碼。因此,我們在以后的閑暇時間,應少上幾次網,少逛幾次街,多聯系幾家公司,多作些實際操作,多些實踐經驗。
(5)自信心不足
參加招聘會還發現一個問題,很多人被應聘單位列出的條件嚇倒,沒有自信,好像覺得找工作是求人似的,其實大可不必,因為企業也是求賢若渴的,只有你很自信,企業才能有進一步了解你的興趣,沒有企業會錄用一個連話都不敢說的人的。也許你本來很優秀,但是因為自己不注重形象,沒有自信而與企業失之交臂的話,那也是很可惜的事情。要充滿自信,敢于表達出自己的條件和愿望。
3.走訪一名日語專業的畢業生
由于需要考研方面資料的原因,我去走訪了一名蘇州大學日語專業畢業的姐姐。她給了我很多日語學習方面的建議和日語考研準備方面的建議:
(1)一定要打好基礎。即使是上了大學,還是不能放松??佳械脑捀偁幷吆芏啵瑥娙艘埠芏唷H绾螐倪@些人中脫穎而出首先是基礎要打好。詞匯語法什么的一定不能放。大學里開設的精讀泛讀課、語法課,這些課一定要好好學好好聽。
(2)一定要多聽多練聽力這東西最主要還是練習,時間久了自然會有效果。如果堅持聽透一個學期,日語聽力水平很快就能獲得優勢。她推薦“聽寫”是個好方法,開始可能聽不懂或者聽懂幾個單詞,但只要慢慢來,就能聽的越來越多。另外,還要多閱讀,讀英文讀物,從易到難。
(3)多多抓住機會練習口語。多跟外教交流,學地道口語。
(4)語言和文化緊密相關。多了解對日語的學習很有幫助。
4.了解日語專業就業情況
作為大三的學生,我們正面臨著就業問題,我們必須了解目前的日語專業就業形勢。隨著改革開放的深入,我國對外語類人才的需求也與年俱增,應該說前景是樂觀的。但由于前幾年外語專業招生過熱,這幾年總的就業形勢已出現供過于求的局面。
現在,整個社會發展情況發生了很大的變化,日語已經成為一種工具,越來越多的人能夠自如地應用。早期的政府官員或企業的管理人員的日語水平不是很好,需要有專門的翻譯來幫助,在一段時間內出現了翻譯人才供不應求的現象。但是隨著中國的開放,日語教育的逐漸普及,人們學日語的意識也在提高,學習日語的環境也在改善,很多企業家或管理者已經有這個技能,不再需要一個專門的日語人才來幫助他,這樣對純粹學習日語的人的需求就大大減少。同時,現在非日語專業學生的日語水平的不斷提高使日語專業學生面臨著許多強勁對手。所以,非師范日語專業的學生將面臨著更大的壓力。
目前日語已經成為事實上的國際通用語言。很多國家和地區都將日語指定為官方交流語言。在世界性國際會議、論壇和學術研討會,在國際商務談判和國際商貿合同文本,在外資企業或合資企業工作中,日語已成為重要的交流工具。隨著世界經濟一體化的迅速發展,特別是我國加入wto以后,以及XX年北京奧運會的臨近,我國更加廣泛融入國際社會,與世界各國在政治、經濟、文化等領域的交流活動日益頻繁,與日語專業有關的行業如外貿、外交、海關、旅游、管理等涉外工作部門獲得前所未有的發展契機,使得我國對日語人才的需求數量越來越大。
據勞動人事部統計,日語專業畢業生的就業率一直在各專業中居于前10位。即使在近年來大學生就業普遍不景氣的情況下,大多數院校日語專業畢業生的就業率仍然保持90%以上,就業前景樂觀。畢業生在走上工作崗位后,大都能發揮他們的外語優勢,受到學校、外事部門、公司企業等用人部門的重視和歡迎。隨著中國經濟發展進一步加快,中國和世界的聯系也會加強,在一個較長的時期內,日語專業仍會繼續保持自己良好的就業前景。
三.調查報告
(1)參加招聘會,一天的時間是短暫的,但獲得的知識是無限的。作為大三的學生,我感悟到了很多,學到了很多,認識到了自己的一些不足。這次參加招聘會的經驗我相信會對我以后自己真正找工作有很大的幫助。以前我很不自信,認為自己是學校不是什么名牌大學,以后自己找工作很難找。通過這次的招聘會,我了解到學校牌子并不是最重要的,最重要的是自己的能力。接下來我要努力加強專業知識、技能的學習,還要多出去兼職和見習,多積累工作經驗,為以后的找工作打下堅實的基礎。抓住任何可以學習和工作的機會,從而不斷提升自己、發展自己、超越自己。
(2)日語是國際通用語言,很多國家和地區都將日語指定為官方交流語言。在世界性國際會議、論壇和學術研討會,在國際商務談判和國際商貿合同文本,在外資企業或合資企業工作中,日語已成為重要的交流工具。據勞動人事部統計,日語專業畢業生的就業率一直在各專業中居于前10位。即使在近年來大學生就業普遍不景氣的情況下,大多數院校日語專業畢業生的就業率仍然保持90%以上,就業前景樂觀。畢業生在走上工作崗位后,大都能發揮他們的外語優勢,受到學校、外事部門、公司企業等用人部門的重視和歡迎。隨著中國經濟發展進一步加快,中國和世界的聯系也會加強,在一個較長的時期內,日語專業仍會繼續保持自己良好的就業前景。但是,由于日語專業的局限性,現代社會對日語人才具有以下五個方面的要求:扎實的基本功,寬廣的知識面,一定的專業知識,較強的能力和較好的素質。這種人才特征和市場定位迫切要求學生在日語學習中在原有文學和語言學基礎學習上增學有關外交,經貿和金融等方面的內容。
(3)日語專業的學生出國的機會也相對較多。不僅如此,學生如果在學習期間有了新的興趣點,也憑借日語專業的基礎,輕松地轉到別的專業或考取其他專業的研究生。在近幾年的就業市場上,企業往往偏好有理工科背景的日語專業的學生,于是在日語專業的基礎上分化出有較大生存空間和發展前景的科技日語專業。另外,隨著我國對外開放力度的不斷加大,日語學習早已從單純的語言交流走向多元化,對既熟悉國家商務又熟練掌握日語的高級復合型人才的需求越來越大。因此,作為日語專業的我們要不斷提升自己從而滿足國家建設和社會發展的需求,只有這樣才能定好位,找到一份理想的工作,以自己的專業知識實現自己的社會價值和人生價值。
第11篇 紀檢監察信訪舉報工作調研報告7400字
____年來,隨著城鎮化建設的推進,經濟增長方式的轉變,社會利益格局持續變化,人們群眾思想觀念日漸更新,基層信訪舉報工作呈現出了新情況、新問題和新矛盾。根據新形勢新變化,我們必須認真分析和研究基層信訪工作的時代特點,努力探求解決信訪突出問題的有效途徑。我院以__區為研究對象,組織力量對全區紀檢監察機關、信訪局和法院受理的信訪舉報案件進行匯總分析,形成本調研報告,為今后全區紀檢監察信訪工作提供參考。
一、近年來__區紀檢監察信訪舉報工作的基本情況
1、全區信訪舉報案件數量總體呈下降態勢,形勢可以謹慎樂觀
全區信訪舉報案件數量已經呈現逐年下降之勢:____年__區紀委信訪室、區法院紀檢監察部門和立案信訪窗口、區信訪局分別受理信訪件___件、_件和__件;____年三機關分別受理信訪件__件、__件和__件,____年_到_月,三機關分別受理信訪件__件、_件和_件。根據以上數據,我們認為__區信訪舉報形勢相對樂觀。
2、實名舉報逐步成為常態
法院受理的信訪件全部為實名舉報;信訪局兩年多來只收到_件匿名舉報信;紀委信訪室____、____、____收到實名舉報信分別占信訪件總數的__%;__._%和__._%。群眾反映問題,檢舉控告多采用直接來訪的方式,面對面與信訪干部反映問題,要求與本人反饋結果。紀委、法院受理的案件數量較大,這類信訪件占比相對較低,但仍不容忽視,一些案件需要投入到時間和精力不小。有的信訪人因為通過舉報、訴訟都不能達到期望的效果,只能反復上訪,最后變成了老上訪戶。
3、農村干部作為被檢舉對象的數量增幅較大
近年來,黨政干部因違法違紀受舉報的現象正逐步減少:____年度,紀委信訪室受理的信訪件中,被舉報人有_人是科級干部,_人是一般干部,而村、組干部卻達__人之多;____年度,紀委信訪室受理的案件,被舉報人為科級干部的有__人,一般干部_人,村干部和其他人員仍為__人;____年_到_月,紀委信訪室受理的案件中,被舉報人為科級干部的有_人,一般干部_人,村干部和其他人員__人。區法院紀檢監察部門和立案信訪窗口受理的信訪件,主要反映執行不力、不服判決(包括不服二審判決)等問題,基本沒有反映干警利用職權謀取私利的行為(有一當事人懷疑某法官為對方當事人書寫訴狀,經權威部門鑒定為枉告)。雖然信訪局受理的信訪件中,被舉報人多數是機關干部,其次是村干部,但均與征地拆遷補償分配問題有關,很多分配方案由村民小組集體討論決定,機關干部看到分配方案符合村民自治原則,支持村民集體決定,因此被一些自認為吃虧的農戶舉報、上訪。
4、涉及土地征用等利益分配問題而引發的舉報占比較大
____年以來,__區信訪局受理的信訪舉報案件中,__%以上均涉及土地征用利益分配問題,舉報對象為村干和村民小組干部,以及個別鄉鎮干部。全區高速公路、鐵路、城區擴建等項目,都以征地拆遷補償問題為主線,涉及面廣,群眾最為關切,也最容易產生以權謀私、分配不公等問題。這類案件經過政府調解未果,村民先是起訴村干和小組干部,經法院審查主體不當后再起訴村民小組,同時對農村干部進行信訪舉報,反映舉報對象分配不公、以權謀私,甚至私分、貪污集體財產。
此外,土地權屬糾紛問題引起的上訪、信訪案件仍然占一定比重,有些案件因為得不到有效解決,釀成了刑事案件。如六圩鎮凌霄村板壩屯就有因鄰里宅基地糾紛而鬧出人命的。該案經過政府協調未果,又訴至法院,但因人際關系等原因,雙方對處理結果均不服,最終形成悲劇。
5、全區長期以來信訪案件查實率、成案率低
近三年來,__區紀委信訪室、區法院、區信訪局根據群眾舉報,并圍繞不同時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重點,認真排查篩選了大量案件線索,核實相關問題,但經匯總,從總體上來看成案率較低。紀委信訪室受理的信訪案件成案率,____年為_._%;____年為_._%;今年以來為_._%。區法院收到的信訪件,均不構成違紀違法案件,只是申請執行人不理解法院對無財產可供執行的被執行人采取終止本次執行程序的做法不理解,任務法官包庇被執行人。如韋麗娟上訪案就是典型例子,該案經黨委政府協調和提供經濟援助,韋麗娟等人才勉強息訴罷訪。區信訪局____年以來信訪查實率幾乎可以忽略不計,成案率為零。
6、集體企業職工來信來訪占一定比例
近年來,集體企業職工養老保險問題、職工工資待遇(在職人員最低生活保障費)問題、企業場地出租合同問題成為信訪和訴訟案件的來源之一,雖然這類案件占訴訟案件的比例極低,但轉化成信訪案件的機率卻相當高。近三年來,紀委、信訪局和法院受理的信訪件中,此類案件約占_%,但以訴訟案件為基數,就有__%的案件存在信訪環節。
二、__區信訪舉報案件成因分析
1、干部工作作風不扎實導致群眾信訪和上訪
一些干部工作上敷衍了事、消極應付,遇到問題不認真研究對策,囿于歷史陳規陋習,憑經驗辦事,胡亂承諾而不能兌現,造成群眾對政府和其他國家機關的不信任。如在征地拆遷過程中,覺得群眾思想工作難以開展,征地任務重、時間緊,個別負責人就口頭許諾給拆遷戶提供安置宅基地,讓群眾現在征地協議書上簽字,而后來的工作組不承認有劃宅基地承諾,導致群眾信訪,甚至圍堵項目施工現場,造成干群關系緊張等惡劣影響。有些干部作風不實,不善于開展群眾思想工作,群眾之間的矛盾糾紛得不到及時解決,使群眾認為國家機關不作為而開始信訪、上訪。有些干部則因為工作繁忙,舍不得抽出時間解釋某個問題為什么這樣處理,有什么法律依據,不能及時消除群眾疑慮,讓群眾認為處理不公而引發上訪、信訪。一些干部責任意識不強,公仆意識淡薄,在聽取群眾反映問題時沒有耐心,更談不上熱心。對經常上訪的群眾,一味的認為是胡攪蠻纏,能推則推。有的則是遇到矛盾繞道走,能躲則躲,一走了之。這樣導致許多本來可以在基層解決的問題沒有得到及時解決,群眾不得不去越級上訪,以求解決問題。更有甚者,個別干部存在特權思想,唯我獨尊,對待群眾態度粗暴,表示“我就這樣處理了,不服隨便上告吧!”這些言行讓群主方案而引發上訪、信訪。一些領導干部下基層調研時滿足于簡單地聽匯報、看總結,不開動腦筋想問題,不深入走訪群眾,走馬看花,大致調研沒有實際效果,矛盾問題依然堆積,信訪隱患得不到及時消除。
由于干部作風不扎實,導致一些初信初訪問題解決不徹底。少數接受信訪舉報的部門,尤其是基層單位對群眾舉報沒有引起足夠的重視,常常以“忙”為借口,處理不及時;有的因舉報的問題復雜,調查取證難,加之信訪干部力量不足,造成久拖不決;還有的因人緣、地緣等關系,試圖大事化小,小事化了。還有少數干部因為群眾反映問題比較棘手,怕惹麻煩,導致小問題拖成了大問題,正常訪拖成了越級訪。
2、農村干部在落實惠民政策時存在私心和陳舊觀念,不能公正對待落實對象
一些農村干部仍存在封建落后的性別觀念和家族意識,導致在決策時做出不公正的決定,侵害了部分弱勢村民的合法權益。如在征地款分配方面,有些農村干部仍然存在性別歧視的觀念,且把這一觀念貫徹到利益分配中,侵害了農村婦女的合法權益,因而收到舉報。如六圩鎮肯研屯幾個村民小組在分配征地補償款時,對已有戀愛對象的青年婦女都不給享受征地補償款。更有甚者,有些婦女招婿上門已經有了第三代,卻全家都不得享受征地補償款,導致不少農戶上訴和提起訴訟。有些村干依靠家族勢力當上村干,這些人在落實政策時憑借村民自治法的有關規定,在利益分配時濫用自治權實現家族利益最大化,侵害家族勢力單薄的村民的合法利益,這類案件往往法院囿于村民自治法的原則而不便受理,村民沒有找到有效的救濟途徑而信訪舉報、越級上訪,嚴重影響農村基礎社會和諧穩定。
總體來看,近三年來,__區紀委信訪室受理的信訪件中,對農村干部的檢控占信訪總量的__.__%,信訪局受理的案件中,村組干部被舉報的數量也相當可觀,且唱主角。這種現象與我區村級兩委換屆選舉及個別農村黨員干部作風不民主、財務不公開、以權謀私等有密切關系,六圩鎮大丈村村組干部與鎮征地小組干部合伙貪污土地補償款案就是典型的例子。
3、現行不健全的機制引出來的上訪
不可否認,改革開放三十多年來,社會主義法制日益健全和完善,人民群眾越來越相信法律,已經逐步習慣于通過司法途徑解決紛爭,維護自己的合法權益。但是,時至今日,有關信訪方面的法律法規仍相對滯后,導致信訪工作中的制度弊端也越來越顯現出來,突出表現在上訪活動的隨意性。即上訪的內容、類型、上訪活動發起的時間和空間以及上訪的流向隨意性太大。盡管我國現行的政策、法規對群眾上訪作出了必要的限制性規定,但是在實踐中,上訪人往往可隨時隨地就任何內容向有關或無關的部門上訪。
有的上訪者在基層的訴求得不到滿足,就產生了崇上心理,認為上訪的機關越大、級別越高,事情鬧的越大,才能引起上層領導重視,基層領導才不敢馬虎,問題才會更快解決。因而存在大鬧大解決、小鬧小解決、不鬧不解決的錯誤思想。現實中,也確實存在大鬧得利,不鬧吃虧的現象。如老上訪戶方小寧因兒子尋釁滋事被砍死,法院依法判決兇手__年有期徒刑,但方小寧認為司法機關偏袒被告人,多年來反復越級上訪,法院和黨委政府不勝其煩,最后財政補償巨款后方才罷休。當事人的行為導致的后果由財政買單,這樣處理明顯沒有法律依據,是對鬧訪、纏訪行為的肯定和獎勵,在一定程度上助長了鬧訪行為。
有些群眾認為問題不鬧大,就不會引起重視,從而采取狂轟濫炸的辦法,不論什么事,總認為多找幾個部門和領導反映結果、多找幾次領導軟磨硬泡要更好,總認為參與信訪的人越多問題解決的就越快,給國家機關增加了很大壓力。但就法院而言,每年總有一些老信訪件從黨委、人大和上級法院轉過來要求重新查辦。有的案件本來已經有黨委政法委和上級法院領導參與處理過的,但時隔不久,又轉回來。如廖慶優對法院執行河池地區興聯貿易有限責任公司財產一案老是不滿,總認為法院執行工作存在問題,甚至認為法官在分配執行款項時以權謀私。該案經過市中院審核,說明了每筆支出的來龍去脈,使廖慶優當時無話可說,但一年后廖慶優又舊事重提,在沒有任何新證據、新觀點的情況下,再一次向上級法院提交控告信。
國家機關之間職責不清,責任劃分不明確,工作人員互相扯皮推諉導致群眾上訪、信訪?,F代社會,矛盾糾紛呈現多樣化和復雜化,群眾反映的問題,往往會涉及兩個以上的部門。當其中的一個部門個別同志因怕情況復雜難以處理,而將上訪群眾推給其他部門時,往往其他部門也會如法炮制,把矛盾推回來,有時甚至造成幾個部門相互推諉扯皮,群眾在幾個部門來回轉,變成皮球,既無人過問關心,更得不到明確答復,此時上訪成為唯一出路。
4、當事人因為托人情、找關系而使案情復雜化,難以得到公正處理,迫使弱勢一方走上信訪之路
有些當事人與別人產生紛爭時,憑借親友在國家機關擔任要職的優勢,托人情找關系,打壓對方,有的還公然叫囂朝里有人不怕對方,給對方造成國家機關工作人員徇私枉法的印象,最后案件處理結果不論公正與否,只要不如一方所愿,便會引發信訪。
5、居心不良的人煽風點火唆使當事人上訪
個別對政府不滿而又熟悉政府軟肋的人,或者仇官仇富者,發現有人訴求得不到滿足時,主動支招,唆使他人上訪。這種情況不在少數。
6、集體企業內部管理失范,導致效益每況愈下,利益分配不公,職工沒有妥善安置導致上訪
目前__區集體企業效益普遍滑坡,除了個別管理人員外,很少有人拿到全額工資,多數企業欠繳養老保險,職工下崗和另謀出路比比皆是。有的企業個人懷疑管理人員私分、轉移、賤賣或低價承包企業資產,故意拖欠最低生活保障費和養老保險,在投訴無門時只好上訪。
7、村民自治權的不當行使導致上訪
農村集體在利益分配時,往往利用村民自治法的規定,有多數人表決分配方案,或者決定誰可以參與分配,往往導致多數人侵犯了少數人應有的權益,造成實力單薄的村民成為信訪戶。
三、__區解決信訪問題的一些成功經驗
__區紀委、區法院、區信訪局以及其他黨政部門在區委的正確領導下,積極探索出了解決信訪舉報問題的一些新途徑,取得一定的成功,這是全區近年來信訪舉報案件數量逐年下降的根本原因。
1、讓權力在陽光下運行,強化內外監督是取得群眾信任的關鍵
全區各級黨政部門積極推行政務公開制度,讓權力在陽光下運行,受到社會各界的普遍歡迎,杜絕了行政審批等方面的暗箱操作等弊端,人民群眾對政府工作的滿意率逐漸提高。
而區法院則把廉政文化與陽光司法得到有機結合,進一步嚴密內外監督網絡,成效卓著。法院一方面加強新聞宣傳工作,號召全體干警撰寫宣傳稿件、在網上直播庭審實況,聯系電視臺等媒體舉行新聞發布會,讓陽光普照司法活動的各個環節。僅____年,干警在報紙、電視臺和網站等媒體發表宣傳稿件____余篇,公開直播案件庭審實況___余件。____年起,該院又推出微博直播,司法公開力度不斷加強。法院積極落實人民陪審員制度,目前全院聘請并經人大任命人民陪審員__名。____年以來,全院__%的普通程序案件都有人民陪審員參加審理。該院對外聘任廉政監督員__名,要求每個業務庭每年必須_次邀請司法廉政監督員、人大代表、政協委員和群眾旁聽庭審,重大執行行動除邀請上述人員到場監督外,還邀請政法委領導、檢察機關領導和社區代表到場監督執行,通知媒體到場采訪。設立法院開放日,邀請黨委領導、人大代表、政協委員、司法廉政監督員和群眾代表到法院參觀指導,集思廣益促進法院建設。法院對外委托鑒定、評估、拍賣等事項,均通過電腦隨機選擇,有各方當事人到場監督。通過完善外部監督措施,當事人對審判機關信任度明顯提高。
2、各部門通力協作,及時解決群眾合理訴求是化解信訪案件的主要模式
區紀委對涉及多部門的信訪案件,能夠法院黨委統一領導的優勢,及時組織協調,調動各部門力量,把信訪案件處理在萌芽狀態,對信訪案數量的不斷下降起到決定性作用。法院在處理老信訪案時,能夠通過人大、政法委協調,建立聯動執行和聯動化解矛盾的網絡并充分發揮起作用,化解了韋麗娟、方小寧等一系列上訪老案。
3、加強干部隊伍建設是解決信訪問題的組織保障
近年來,全區各部門不斷強化干部隊伍建設,努力提升干部隊伍的執行力,實現了各項工作全面上檔進位。特別是黨委政府換屆后,隊伍精神面貌煥然一新,工作績效大大提高。區法院則全面強化內部監督管理,除堅持抓好政治業務學習教育培訓外,采取了一些了行之有效地措施,一是強化案件評查工作,保證案件質量;二是搞好審務督察工作,確保制度落實;三是實行退回培訓制度,對工作不負責任、當事人意見大的干警,庭領導可以將其退回政工、紀檢監察部門進行重新教育培訓,培訓后由黨組重新安排工作;四是建立好個人廉政檔案,作為干警獎懲、晉級依據;五是堅持落實黨組成員與干警談話制度,解決干警思想問題;六是邀請上級紀委、上級法院領導,或安排院黨組成員給干警上廉政教育課。通過嚴格管理,區法院三年來年度績效考評均列全市第一,立案信訪窗口建設、信息宣傳、廉政建設、法警工作等成為自治區法院系統乃至全國法院系統的標桿。
四、下一步需要采用的對策
1、在維護群眾的正當權益的時候要堅定不移地貫徹以人為本的方針,合理訴求務必解決到位
一是要宣傳好黨的惠民政策和相關法律法規,讓群眾理解我們工作、支持我們的工作。紀檢監察和信訪干部要積極向信訪人宣傳法律知識和有關政策,告知他們在信訪活動中應有的權利,引導他們署實名舉報、逐級舉報,使他們能夠在法律和政策允許的范圍內爭取合法權利,減少無理纏訪。二是為群眾指明合法利益的救濟渠道。對不屬于紀檢監察業務受理范圍,不是舉報黨政機關及其干部的違法違紀問題以及已經依法通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決而群眾不滿意又再次上訪的,要認真做好解釋工作,幫助他們疏通辦理渠道,告知信訪人受理的單位和部門,并督促這些部門認真處理,促使信訪問題得到有效解決,決不能回避矛盾,一推了之。三是要耐心細致地開展群眾工作。對上訪人要曉之以理,動之以情,耐心引導,消除敵對情緒,直至息訴息訪。繼續開展積案化解活動,要在黨委政府的領導下,集中化解陳年積案,對多年反映行政執法部門的“瑕疵”案進行全面清理,做到全部錯誤,全部糾正,部分錯誤,部分糾正,力爭在破解疑難復雜信訪問題上得到有效突破,確保不發生在自治區和河池市內產生影響的重大信訪事件,確保不發生惡性事件,努力使群眾的合理訴求解決到位。
2、切實采取有效措施,努力提高信訪案件成案率
一是發揮好信訪舉報部門提供案源的主渠道作用。圍繞黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重點,對群眾反映強烈的“熱點”問題,要精心篩選,提供有價值的案件線索。二是拓寬案源渠道,通過采取開展專項舉報、下訪尋訪、與有關部門建立信息通報、建立網上舉報等措施,發現有價值的案件線索。三是提倡和鼓勵屬實名舉報,對屬實名舉報的信訪問題要優先受理、優先辦結、優先回告,權力機關制定獎勵有功人員的地方性法規,開拓或明確獎勵舉報基金的渠道,把獎勵舉報工作納入依法實施的軌道。可采取案結即獎的同步獎勵等措施。
3、做好監控工作,提高信訪信息的質量和時效性
建立信息網絡,掌握第一手信息,在此基礎上加強信訪情況的綜合分析,歸納和提煉一個方面、一個部門存在的規律性、傾向性和苗頭性的問題,以及普遍性和特殊性的問題,做到對信訪信息的全面情況定期反映,傾向性問題綜合反映,重要問題專題反映,苗頭性問題及時反映,使信訪信息發揮其在宏觀控制上的重要作用,為領導決策提供有效參考。
4、堅持把工作重心放在基層,夯實信訪工作的社會基礎
一是強化信訪網絡,確?;鶎有旁L工作有人抓,形成自上而下,橫向到邊,縱向到底的信訪網絡,做到小事不出鄉村,大事不出鄉鎮,復雜問題不出縣城。二是實行信訪首問責任制,對信訪首問責任制的責任范圍、職責、時限,要求作出具體規定,并實行首問責任人責任追究制。三是組織下訪工作組,切實把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,把群眾穩定在當地。四是加強信訪隊伍建設。強化紀檢監察信訪干部的學習和培訓,提高業務能力,增強新形勢下做好信訪舉報工作的政治責任感、主動性和自覺性。
5、向立法機關提出建議,加強信訪方面的立法,建立息訴罷訪機制;建議細化村民自治法的相關條款,為村民合理訴求提供司法救濟渠道
在信訪立法上,要進一步對越級上訪進行詳細規定,明確何種情況可以越級上訪;規定信訪終結程序,授權某機關作為最終息訴罷訪的權力主體,解決鬧訪、纏訪問題。
在村民自治法修改方面,擴大可訴范圍,適當合理控制表決權侵害村民基本生存權的事件發生,使該法更加人性化,更能體現社會文明發展成果。

