導語：這份報告直擊就業難題，不空談理論，從四個務實維度給出發力方向。讀完能快速抓住關鍵條理，為您明確思路、避開誤區，寫材料時直接“抄作業”都同時。語言平實不繞彎，建議所有關心就業議題的人存一份備用。
報告屬性
| 適用對象 | 剛入職的政務新人或基層文秘，寫作經驗不多，需要模板借鑒，對政策類報告格式還不太熟。 |
| 使用場合 | 適合向上級部門或領導匯報就業形勢的正式調研報告，用于政策制定借鑒或工作部署依據，比如發改委向國務院提交的季度就業分析材料。 |
| 核心內容 | 就業總體平穩但壓力加大，既要看到新經濟帶來的新機會，也要正視轉崗難、區域冷、要素缺等現實問題，得從動力、產業、區域、人群四方面精準發力。 |
| 內容體量 | 2250字 |
| 報告關鍵詞 | 年度就業調研 新舊動能轉換 重點人群安置 返鄉創業扶持 服務業吸納就業 |
報告正文
國家發改委近日針對今年上半年中國就業形勢組織開展了專題調研并發布調研報告。報告指出，今年以來，經濟運行處在合理區間，就業形勢總體平穩，新舊增長動力加速轉換，就業領域出現了一些新情況、新變化;同時，在多重壓力交織疊加下，就業領域依然面臨一些挑戰和問題。
發改委表示，今年以來，中國就業領域主要出現了4大新情況、新變化：一是共享經濟茁壯成長，催生了大量新就業形態;二是消費升級催生新動力，服務業吸納就業能力明顯提升;三是返鄉創業快速推進，帶動就業能力顯著增強;四是政策措施力度不斷加大，重點人群就業形勢總體穩定。
在看到積極因素增多的同時，就業領域存在的問題也不容忽視。報告指出，當前，中國新增就業壓力與轉崗安置困難并存，今年需要就業的新成長勞動力保持在萬人左右，一些技能單一、年齡偏大的職工轉崗安置較為困難。
部分傳統產業和資源型地區用工需求低迷，重化工業、建筑業等一些傳統產業就業崗位減少，東北地區、山西等部分資源型省區經濟繼續低速增長，市場用工需求有所下降。此外，返鄉創業基礎設施不完善與要素瓶頸制約問題亟待解決，返鄉創業存在資金不足、土地緊張等要素制約。
發改委指出，做好當前和今后一段時期就業工作，要聚焦關鍵環節、脆弱環節、基礎環節，把握好四個重要抓手，全力保持就業形勢穩定：
第一，從新舊動力看，要加大對新經濟、新就業的政策支持。要加快調整政策取向，通過完善風險控制、信用體系、質量安全、稅收、社保等方面政策法規，促進社會資源通過共享實現高效充分利用，推動共享經濟等新經濟形態加快發展，創造更多新增就業機會。
第二，從產業看，既要著力創造新增用工需求，更要有效穩定存量用工基數。一方面，要把握世界科技革命變革方向，加快培育新興經濟和就業增長點;另一方面，對民生需求剛性、勞動密集型的輕工等制造業企業，在加快出臺降成本普惠性政策的同時，要實施差別化扶持政策，著力穩定現有就業崗位。
第三，從區域看，既要發揮中心城市吸納就業的龍頭帶動作用，更要通過發展農村電商支持返鄉創業、加快培育經濟困難地區接續產業和就地就近就業機會。一方面，要加快推進新型城鎮化，擴大中心城市吸納就業龍頭作用，創造更多區域性經濟和就業中心;另一方面，也要通過發展農村電商支持返鄉創業，積極培育接續產業，緩解困難地區經濟發展和就業壓力。
第四，從人群看，要建立五類重點人群與三張網相結合的分類施策機制。主要是針對大學生中的往屆名義就業群體和新畢業群體、農民工中失業返鄉人員、困難行業有一定人力資本提升潛力的下崗職工、經濟困難地區有流動就業意愿人員、就業確有困難人員等五類重點群體，發揮就業信息網、職業培訓網、社會保障安全網的協同效應，統籌應對。
就業形勢分析
就業形勢：
海歸潮、就業大軍疊加
剛剛開學，上海財經大學就業指導中心主任譚予絮就開始為新一輪的就業工作而忙碌。譚予絮表示，目前學校正主動出擊，在和各家單位聯系校招事宜，雖然最終統計數據還沒出來，但是感覺企業的熱情度似乎沒有往年高。這兩天，譚予絮在微信朋友圈里寫道：____年即將畢業的，加油;已經畢業的，珍惜崗位，加油！
就業市場壓力還是蠻大的。中智上海外企服務公司副總經理朱詩勃表示，每年的校園招聘一般會在10月份啟動，目前中智正在陸續向用人單位發放需求資料，崗位相關數據要到11月統計出來，不過隨著這幾年海歸潮的出現，和國內的就業大軍疊加，____年的就業形勢依然嚴峻。
據不完全統計，____年全國高校畢業生在770萬以上，再加上出國留學回來的約30萬海歸，以及之前沒有找到工作的往屆畢業生，預計明年全國將有1000萬大學生同時競爭。
行業分析：
制造業、貿易可能遇冷
在招聘行業冷熱分布上，朱詩勃認為，隨著互聯網 時代到來，互聯網也許將成為____年對應屆畢業生需求最大的行業。互聯網行業發展、擴張很快，本身對人員就有一定的需求，而且校園招聘對互聯網公司的吸引力也很大。朱詩勃分析說，由于互聯網是新興行業，因此需要更多熱情、創新的新鮮血液，而90后的大學生本身就浸潤在互聯網中長大的，學習能力、領悟力也更強，因此年輕人也必然得到互聯網公司的青睞。
朱詩勃的分析得到業內人士的印證。上海另外一家人力資源公司的招聘hr透露，最近曾經接待過一家互聯網公司，在招聘中層管理崗位時，對方明確提出應聘者的年齡底線是80后。
與互聯網相關的行業比如電子商務、互聯網金融的招聘勢頭也在上漲。
此外，游戲行業的招聘也相對較熱。游戲行業近年來創造出很多新的崗位，有些聽上去還有點另類。朱詩勃說，比如現在就有一種新的崗位叫游戲解說員。其實這類崗位看似好玩，卻是因為互聯網時代企業更重視用戶體驗而設置的，也更接地氣。
朱詩勃預測，金融、房地產____年的招聘可能相對平穩。而制造業、貿易、服裝等行業可能遇冷。這其實也是與互聯網 時代有關，比如貿易行業，因為出現互聯網平臺、信息不對稱少了，供需雙方可以直接找到對方，處在中間環節的行業、企業就會受到影響。
善意提醒：
了解企業，莫憑一時沖動
但是，互聯網行業也是有風險的。朱詩勃說，現在一些互聯網公司靠風險投資運作，可能面試時把餅畫得很好，薪水也比較誘人，還會許諾給一些期權或股份。但是，也有可能出現投資人的錢燒光了，資金鏈斷裂而支撐不下去的情況。
而一位招聘hr也表示，最近曾面試過的一個候選人，就在短時間內換過3家互聯網公司，都是因為資金鏈斷裂或者團隊管理出現問題而倒閉。現在好像任何行業只要和互聯網有關，無形之中就會對就業者有吸引力，但還是要提醒大家對企業與自身有清醒的認識，如果只是憑著一時沖動，一旦突然失業再換崗位，會有挫敗感，其實蠻傷的。
報告格式怎么寫
標題點明主題 稱謂省略（政務報告常用） 正文分情況、問題、對策三塊 小標題層級清晰 結尾無落款（內部簡報常見）。
