婦女權(quán)益保障調(diào)研報(bào)告

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

一、農(nóng)村婦女權(quán)益保障現(xiàn)狀

一是政治覺悟有所提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我市共有431行政村，其中女支部書記13人，女支部副書記8人，女支部委員121人，女村主任13人，女副主任13人，女村委委員118人，這些數(shù)字表明農(nóng)村婦女已由過去的對(duì)政治漠不關(guān)心變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)參與。

二是法律意識(shí)有所增強(qiáng)。在傳統(tǒng)觀念中，丈夫與妻子的關(guān)系是主從關(guān)系、附屬關(guān)系、依賴關(guān)系，因此，她們認(rèn)為像家庭暴力、第三者插足這些都是家庭內(nèi)部的事，知道的人越少越好。近年來，我們通過各種方式加大對(duì)《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《婚姻法》等法律法規(guī)的宣傳，大多數(shù)農(nóng)村婦女已知道拿起法律武器維護(hù)自己的權(quán)益。

三是經(jīng)濟(jì)條件有所改善。通過開展 “四進(jìn)家”、“雙學(xué)雙比”、“春風(fēng)送崗”等活動(dòng)，擴(kuò)大農(nóng)村婦女的就業(yè)渠道，鼓勵(lì)她們自主創(chuàng)業(yè)，幫助她們樹立自尊、自信、自立、自強(qiáng)精神，越來越多的農(nóng)村婦女在條件允許的情況下走出家門，或外出務(wù)工，或自主創(chuàng)業(yè)，有了自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)來源。

四是醫(yī)療救助得到保障。婦女作為社會(huì)特殊群體，由于自身的生理特點(diǎn)及家庭與社會(huì)角色，她們的健康與保健更需要社會(huì)的關(guān)注和重視，特別是農(nóng)村婦女由于經(jīng)濟(jì)落后、衛(wèi)生保健知識(shí)匱乏、生活負(fù)擔(dān)沉重等原因，更容易積勞成疾，新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度的實(shí)施，為農(nóng)村婦女的基本健康、保健提供了保障。

二、存在問題

一是自我保護(hù)意識(shí)欠缺。雖然大部分農(nóng)村婦女遇到問題已知道來婦聯(lián)求助，但真正對(duì)如何維護(hù)自身權(quán)益并不太清楚，尤其在財(cái)產(chǎn)方面，有些甚至對(duì)自己到底有多少共同財(cái)產(chǎn)不清楚，男方一旦提出離婚，等女方意識(shí)到需要搜集財(cái)產(chǎn)證據(jù)時(shí)，男方早已將有關(guān)證據(jù)毀滅或隱蔽起來，甚至把財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移，找人作偽證，寫假借條，在分割夫妻財(cái)產(chǎn)時(shí)，財(cái)產(chǎn)沒多少，“共同債務(wù)”倒是不少，因女方舉不出共同財(cái)產(chǎn)證據(jù)，其主張往往得不到法院支持，結(jié)果往往會(huì)導(dǎo)致不公正的家庭財(cái)產(chǎn)分割。

二是共同財(cái)產(chǎn)不明確。農(nóng)村共同財(cái)產(chǎn)不像城市居民一樣分的那么清楚，大部分農(nóng)村房屋都沒有房權(quán)證，有些還是村里的集資蓋房，而我國(guó)農(nóng)村的習(xí)俗一般是結(jié)婚由男方提供房屋，女方提供一些嫁妝，房屋即成了男方的婚前財(cái)產(chǎn)。其次，因男方無固定工作，收入不穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)管理支配權(quán)大部分又由男方實(shí)際掌握著，共同財(cái)產(chǎn)也無從查起。最終導(dǎo)致農(nóng)村婦女離婚時(shí)財(cái)產(chǎn)權(quán)益得不到很好的保障，并為以后的生活窘迫埋下伏筆。

三是家庭暴力仍治而不止。盡管各級(jí)婦女組織和社會(huì)各界對(duì)反對(duì)家庭暴力做了大量工作，但反家暴工作仍然任重道遠(yuǎn)。從近年來的信訪統(tǒng)計(jì)情況看，引發(fā)家庭暴力的原因主要有：夫妻因長(zhǎng)時(shí)間相處無共同語言產(chǎn)生了情感危機(jī)，一時(shí)言語不和導(dǎo)致夫妻動(dòng)手；丈夫在外打工，聽信外人傳言，懷疑妻子有外遇，便對(duì)妻子大打出手；網(wǎng)戀的出現(xiàn)使丈夫無法自拔，希望通過暴力使妻子提出離婚;隨著社會(huì)的進(jìn)步，一些經(jīng)營(yíng)不善的企業(yè)面臨倒閉，職工面臨下崗，產(chǎn)生生存危機(jī)，一些人便將對(duì)社會(huì)的不滿發(fā)泄到妻子身上等。

四是老年婦女贍養(yǎng)問題。農(nóng)村老年婦女與城市老年婦女的重大差異是她們沒有工資，她們的養(yǎng)老主要還是靠傳統(tǒng)的“養(yǎng)兒防老”模式。由于生活方式不同、無共同語言等多方面原因，部分農(nóng)村老年婦女與兒媳關(guān)系緊張，經(jīng)濟(jì)上對(duì)兒子依賴，兒媳便把老人當(dāng)成包袱不愿盡贍養(yǎng)義務(wù)，大多數(shù)老年婦女會(huì)忍氣吞聲，忍無可忍時(shí)會(huì)來婦聯(lián)求助。

五是重男輕女思想仍存在。由于封建思想的殘留，“養(yǎng)兒防老”、傳宗接代等思想仍普遍存在于農(nóng)民心中，大部分農(nóng)民仍然想方設(shè)法生兒子，有些農(nóng)村婦女因連生兩個(gè)女孩被丈夫提出離婚，更有甚者希望借助第三者來替自己生個(gè)男孩，這也是導(dǎo)致第三者出現(xiàn)的重要原因。

三、對(duì)策和建議

1、加大宣傳面，擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。農(nóng)村婦女作為權(quán)利主體，只有自己懂法，才能更好地維護(hù)自身合法權(quán)益。因此要通過調(diào)查、問卷等多形式了解農(nóng)村婦女的需求，針對(duì)她們的需求因材施教。要加大教育培訓(xùn)的范圍，采取理論與實(shí)際相結(jié)合，集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合等形式，提高農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)和能力。

2、合力制止家庭暴力，構(gòu)筑婦女維權(quán)社會(huì)化格局。代表和維護(hù)婦女的權(quán)益是婦聯(lián)的基本職能，但婦聯(lián)組織不能唱獨(dú)角戲，可以與司法部門、民政部門、媒體等聯(lián)手，通過舉辦法律知識(shí)巡回講座、對(duì)因受家庭暴力致傷婦女進(jìn)行救助、對(duì)一些重點(diǎn)案例進(jìn)行爆光等方式，介紹一些婦女常遇到的法律知識(shí)，在提高婦女素質(zhì)，不斷增強(qiáng)婦女知法懂法的能力的同時(shí)也能對(duì)那些施暴者起到一種警示作用。

3、關(guān)注老年婦女，加強(qiáng)美德教育。農(nóng)村老年婦女是目前農(nóng)村中的弱勢(shì)群體，她們?yōu)槿祟惙毖芎蟠⒓彝バ腋Ｃ罎M和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了畢生精力。建議社會(huì)將關(guān)心老年婦女工作納入構(gòu)建和諧社會(huì)、加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，啟動(dòng)“關(guān)愛農(nóng)村老年婦女工程”，加大開展尊老、愛老、敬老的宣傳力度，加強(qiáng)全民“尊老愛幼”的傳統(tǒng)美德教育，讓農(nóng)村老年婦女安渡晚年。

4、建議健全完善農(nóng)村房屋所有權(quán)登記制度。無論在城市還是在農(nóng)村，房屋對(duì)人們的生存、生活都非常重要。可一直到現(xiàn)在農(nóng)村對(duì)它的權(quán)屬登記還是空白，農(nóng)村婦女更是深受其害，因此應(yīng)盡快建立農(nóng)村房屋的登記制度，保障農(nóng)村婦女的房屋權(quán)利。

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