網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告

報告屬性

報告正文

眾所周知，網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導工作是黨的新聞輿論工作的重要組成部分，當前，___高度重視網(wǎng)絡(luò)宣傳和輿論引導工作，中央領(lǐng)導同志曾明確要求加強網(wǎng)上思想輿論陣地建設(shè)，掌握網(wǎng)上輿論主導權(quán)，(中國文秘寫作網(wǎng))提高網(wǎng)上引導水平，講求引導藝術(shù)，積極運用新技術(shù)，加大正面宣傳力度，形成積極向上的主流輿論。而我們也知道，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的高速發(fā)展，尤其是因特網(wǎng)的日益普及，網(wǎng)絡(luò)無處不在的觸角延伸到人們的生活、學習和工作的各個領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)已不僅僅是一種先進的通訊手段，而且形成了影響整個社會生活的“網(wǎng)絡(luò)環(huán)境”。高校校園網(wǎng)已經(jīng)成為廣大師生獲取信息、交換意見、交流感情的重要平臺，如何扎實有效地開展網(wǎng)絡(luò)宣傳工作，是擺在高校宣傳思想工作者面前的越來越緊迫的研究和工作難題。而破解這一難題的有效辦法，就是積極創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)宣傳工作的運行機制，不斷提高網(wǎng)絡(luò)宣傳的水平和質(zhì)量，努力滿足師生日益增長的網(wǎng)絡(luò)文化需求。

現(xiàn)今的大學生大多是80后、90后。他們具有鮮明的自主獨立意識，表現(xiàn)出很強的新鮮取向，實現(xiàn)個人價值愿望強烈，價值取向和行為選擇多樣。這是伴隨著網(wǎng)絡(luò)成長的一代人，傳統(tǒng)思想政治教育的強勢話語權(quán)已經(jīng)不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)一代。在網(wǎng)上的各種信息，只要“百度一下，你就知道”，他們已經(jīng)擁有與教師對稱的信息選擇權(quán)，教師不再是話語與知識的權(quán)威。大量的網(wǎng)絡(luò)信息給大學生帶來思想觀念上的沖擊。網(wǎng)上信息海量龐雜，各種社會思潮、敏感事件話題相互交織。大學生思想處于相當矛盾、混亂，其世界觀、人生觀、價值觀極易發(fā)生傾斜。同樣，網(wǎng)絡(luò)世界具有極大的隱匿性，網(wǎng)絡(luò)使用者的言行不留任何痕跡，學生的獵奇和挑戰(zhàn)自我的心理極度膨脹，這就極易導致網(wǎng)絡(luò)價值觀念模糊，網(wǎng)絡(luò)言行隨意放縱。在網(wǎng)絡(luò)虛擬空間里，人人都可以隱藏自己的真實身份，致使一些人無所顧忌地在網(wǎng)上發(fā)布不負責任甚至錯誤的信息和言論。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，在大學生網(wǎng)民中，16%的人對網(wǎng)上的傳聞和性內(nèi)容感興趣;有29%的人對網(wǎng)絡(luò)黑客表示崇拜，甚至有40%多的人表示有機會會嘗試黑客行為;利用網(wǎng)絡(luò)進行聊天、玩游戲等與學習無關(guān)活動的學生占到了70%以上，而真正利用網(wǎng)絡(luò)查找資料學習的學生不到30%。總的來說，大學生對網(wǎng)絡(luò)的利用大多停留在表層，對于學生創(chuàng)新能力的開發(fā)、理想興趣的激發(fā)和網(wǎng)絡(luò)資源的充分利用帶來了不利的影響。

高校官方網(wǎng)站存在影響力度和引導力度不夠，管理水平不高的問題。目前，幾乎所有高校都有了自己的主打網(wǎng)站，大都以“新聞網(wǎng)”的形式出現(xiàn)，但許多高校新聞網(wǎng)僅重視學校信息的傳遞，對學生思想缺乏正確的輿論引導。負責網(wǎng)站的工作人員僅僅完成新聞的上傳下載，而忽視了對網(wǎng)絡(luò)宣傳整體運行機制的探索和思考，從而造成了我們所謂的“官方網(wǎng)站”點擊率不高，在師生中的影響甚微，網(wǎng)絡(luò)宣傳陷入空泛淡化且自說自話的尷尬境地。挑戰(zhàn)越來越明顯，現(xiàn)狀不容樂觀。

如何在網(wǎng)上構(gòu)筑學生的精神家園？如何提高學校新聞網(wǎng)站的吸引力？如何加強校園網(wǎng)的輿論導向功能？我們認為，應(yīng)該從以下七個方面構(gòu)建運行機制，大力推進和提升網(wǎng)絡(luò)宣傳工作。

一、關(guān)于新聞分級發(fā)布

可按照重要程度將網(wǎng)絡(luò)新聞劃分為三個級別，由黨委宣傳部(新聞中心)根據(jù)新聞具體內(nèi)容作出級別判定，發(fā)布在校園網(wǎng)相應(yīng)欄目。

一級新聞為學校要聞(即校園網(wǎng)主頁新聞)。主要包括：上級領(lǐng)導來校檢查指導工作，全校性的會議、活動，學校教學、科研、人事、后勤、黨建、學生工作等各方面的重要事項，重要的對外交流與合作，重要的獎勵、表彰，典型人物和事件，重大創(chuàng)新活動，各部門、各學院工作中具有全校影響的示范性的事件，學校外宣稿件，其他重要事件。校園一級新聞發(fā)布在學校主頁“校園新聞”和學校新聞網(wǎng)的“要聞”欄目。

二級新聞為院部新聞。主要包括：各學院舉辦的各種講座，專題培訓，與兄弟院校、科研院所開展的日常交流合作，參加一般性的學術(shù)交流活動等，各部處舉辦的工作部署會議、工作動員、業(yè)務(wù)培訓、工作檢查，教研活動，各類教職工活動，其他各種院部活動。校園二級新聞發(fā)布在學校新聞網(wǎng)的“院部新聞”欄目。

三級新聞為校園生活。主要包括：各類學生活動(包括院系、分團委、學生社團等活動)及其他活動。校園三級新聞發(fā)布在學校新聞網(wǎng)的“校園生活”欄目。校院各類學術(shù)報告、講座等，在學校新聞網(wǎng)“學術(shù)講壇”欄目專門報道，極為重要的講座(報告)上學校主頁(“學校要聞”欄目)。

二、關(guān)于新聞分級編審

要加強黨委宣傳部(新聞中心)對新聞稿件的編輯審核把關(guān)。一級新聞實行三級審核，由采寫人或有關(guān)部門負責人初審，網(wǎng)絡(luò)宣傳科科長二審，(分管部領(lǐng)導終審。分管領(lǐng)導有事時，由其他領(lǐng)導代審)，特別重大的由部長審核。新聞中心記者采寫的重要新聞，必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導“回審”后方可終審發(fā)布。

二級新聞實行兩級審核，由各單位初審，網(wǎng)宣科工作人員交叉審改，科長終審。

三級新聞由學生記者或編輯初審，網(wǎng)宣科工作人員終審上傳。條件成熟后部分三級新聞可由學生終審上傳。

審核發(fā)布時效要求是：一般新聞及時上網(wǎng)，重要新聞除特殊情況外24小時內(nèi)上網(wǎng)，特別重大新聞當天上網(wǎng)。各學院、部處的新聞，各單位安排一名工作人員作為宣傳通訊員，負責本單位的新聞稿件的撰寫或初審工作。重要的稿件，必須經(jīng)單位主要負責人審查。

要進一步明確審核責任。初審的主要職責是：核查主要新聞事實是否準確無誤，確保稿件沒有“硬傷”;主要包括：新聞事件發(fā)生的時間，地點，人物的名，職稱職務(wù)，頭銜，主要新聞事件等要清楚，不能出現(xiàn)失誤。二審的主要職責是：做到文從順，并按照新聞格式和要求編輯修改，初步把握新聞事件的角度、新聞層次。終審的主要職責是：全面宏觀把關(guān)，側(cè)重新聞事件的方向性、新聞層次(分級)、角度、分寸的把握等。要建立新聞來稿反饋機制。由網(wǎng)宣科網(wǎng)絡(luò)辦公系統(tǒng)“稿件接收員”值班人員做好所有院部新聞來稿登記并負責及時反饋，反饋要求統(tǒng)一格式書面反饋。

三、關(guān)于新聞采寫聯(lián)動

以網(wǎng)絡(luò)宣傳科專職人員為主體，宣傳部其他科室人員參與新聞采寫。這樣既解決網(wǎng)絡(luò)宣傳科人手不足的矛盾，又保證了新聞宣傳的質(zhì)量和效率。同時，也使全部門工作人員及時了解和掌握學校最新動態(tài)和最新形勢，有效地促進各項工作的開展。

新聞采寫聯(lián)動的原則是：按照新聞事件，網(wǎng)宣科的人員每采寫兩次，其他科室人員采寫一次，依次進行輪班。在一般情況下，堅持“一事一人”，負責照像和文報道;凡涉及學校重大新聞事件，堅持“一事兩人”，校報、網(wǎng)宣科的人員都參加，自行協(xié)商具體分工(圖片和文)。一般情況，由網(wǎng)宣科負責通知。凡需要攝像報道的，按照學校和部門領(lǐng)導的要求，由網(wǎng)宣科負責人通知電視臺，做好相關(guān)工作;沒有特別交代的，按照新聞要求攝錄。需要全程攝錄的，分管部領(lǐng)導提前指示，提出具體要求。電視臺每兩周制作完成一期《視頻新聞》，經(jīng)分管部領(lǐng)導審核后上傳發(fā)布。

四、關(guān)于新聞主動采寫

高校新聞網(wǎng)應(yīng)該打造成一個以新聞為主導，融合各類信息服務(wù)、視頻、廣播等多媒體化的綜合性網(wǎng)站，但任何時候都必須突出新聞宣傳主線，凸顯新聞取勝特色。目前，許多高校新聞工作人員被動地根據(jù)學校的工作安排去報道，其結(jié)果就是會議新聞鋪天蓋地，而且新聞形式也以短消息為主，沒有厚度、沒有深度，缺乏新聞的可讀性。那么，既要保證導向正確，又要保持發(fā)展活力，網(wǎng)絡(luò)新聞除了發(fā)揮“快捷、真實、新穎”等優(yōu)勢外，就必須加大主動采寫力度。所謂主動采寫也叫綜合采寫，就是黨委宣傳部(新聞中心)站在學校工作全局的高度，把握正確輿論導向，突出宣傳重點，精心策劃，組織記者深入新聞事件采寫、綜合報道，確保網(wǎng)絡(luò)新聞更加貼近生活、貼近實際、貼近群眾。主動采寫，就是通過實地深入采訪新聞事件的主要人物和事件背景，對學生中出現(xiàn)的新情況、新問題進行探討，提出我們所倡導的正確思想和行為方式，進行深度報道。從新聞點擊率可以看出，主動采寫的新聞往往倍受受眾關(guān)注，效果更好。主動采寫是新形勢下網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)展的必然趨勢，是增強高校網(wǎng)絡(luò)新聞宣傳工作針對性、實效性和吸引力、感染力的根本實現(xiàn)途徑，也是網(wǎng)絡(luò)宣傳專業(yè)化發(fā)展的重要舉措。

五、關(guān)于新聞報道聯(lián)系

網(wǎng)絡(luò)新聞的一個特點就是，一經(jīng)上傳發(fā)布，世界各地都可以檢索到，影響大，需要在不影響時效性的情況下加強管理。高校的新聞涉及到校內(nèi)各個單位，各單位情況各不相同，往往各單位投送稿件質(zhì)量參差不齊。新聞網(wǎng)工作人員需要對每篇稿件審核，重編，甚至需要重新了解線索，大量的時間花在修改來稿上，無法分身再去挖掘、捕捉更多的新聞。這就需要在各學院、各部門確定新聞通訊員作為新聞網(wǎng)的“分身”去做一些工作。通訊員均由各學院、部處辦公室人員擔任，他們接觸的事務(wù)多，便于工作。遇到院部重大的活動等情況，通訊員會主動與宣傳部相關(guān)人員進行聯(lián)系，這既保證了新聞的時效性，又保證了新聞的質(zhì)量。宣傳部(新聞中心)參與新聞聯(lián)動的人員作為聯(lián)系記者，每人負責幾個學院和部門的聯(lián)系。

聯(lián)系記者的主要職責有三，一是負責聯(lián)系部門和學院師生記者和通訊員的聯(lián)絡(luò)和指導;二是經(jīng)常深入聯(lián)系部門和學院，了解和掌握新聞動態(tài)，及時提出宣傳報道的意見和建議;三是根據(jù)學校新聞報道的總體要求，配合部門和學院，積極策劃和采寫深度報道稿件，為部門和學院提供優(yōu)質(zhì)新聞服務(wù)。

六、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管

隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸成為中國社會各階層利益表達、情感宣泄、思想碰撞的重要平臺，網(wǎng)絡(luò)輿情在相互轉(zhuǎn)化間不斷被強化，引導社會熱點事件走向、促進網(wǎng)民集體智慧疊加、完成精英與大眾、網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實的互動，乃至推進具體制度的變革，發(fā)揮出日益重要的作用。大學生所接受的良好教育使其成為最有意愿和能力發(fā)出聲音的網(wǎng)民群體。因此，對校園網(wǎng)絡(luò)輿情進行有效的監(jiān)控、分析、引導、預(yù)警和應(yīng)急處理，構(gòu)建科學、合理、有效的園輿情管理機制，是推動高校校園網(wǎng)絡(luò)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。輿情監(jiān)控主要分為兩個部分，一是網(wǎng)頁監(jiān)管，二是輿情搜集與引導。為此，宣傳部可依托網(wǎng)頁監(jiān)管學生團隊，對學校各部門、各學院以及各學生網(wǎng)站進行內(nèi)容監(jiān)管，每半個月形成一個監(jiān)管報告。監(jiān)管內(nèi)容涉及有無政治導向問題、有無錯別、是否長時期未更新等。在輿情搜集與引導方面，宣傳部可依托輿情學生團隊，專門負責搜集整理輿論情報。一是搜集師生在bbs、百度貼吧上發(fā)表的輿論情報，二是通過輿情小組成員在網(wǎng)上發(fā)帖引發(fā)輿情。輿情團隊通過這兩種方式，把搜集到的輿情送至宣傳部，經(jīng)工作人員整理后，形成《輿情簡報》，為學校領(lǐng)導了解師生思想行為狀態(tài)提供參考。除了在網(wǎng)絡(luò)上搜集輿情之外，對于重大的事情，網(wǎng)絡(luò)宣傳科工作人員還可深入教學、科研第一線，學生團隊成員深入學生群體，通過談話等方式來了解和掌握輿情。

七、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)團隊建設(shè)

高校新聞網(wǎng)既肩負著宣傳黨的路線、方針、政策的重要使命，又擔負著向師生員工有針對性地、系統(tǒng)地傳播先進思想和科學理論的具體任務(wù)。為了適應(yīng)新形勢下網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)的需要，必須著力建設(shè)政治合格、思想敏銳、技術(shù)過硬的網(wǎng)絡(luò)宣傳工作專職團隊。

一是組建網(wǎng)絡(luò)宣傳科，建設(shè)一支數(shù)量夠、質(zhì)量高的專職教師網(wǎng)宣記者編輯團隊，確保網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)宣傳及輿論引導的基本力量。目前，各高校都建立了新聞網(wǎng)站，加大了網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，但與其他外界專業(yè)網(wǎng)站相比，大多存在著活力不足、專業(yè)程度不夠的弱點。要改變這種狀況，就必須專門成立網(wǎng)絡(luò)宣傳機構(gòu)，選擇高素質(zhì)的具有新聞學或漢語言文學專業(yè)背景的年輕的同志擔任網(wǎng)絡(luò)宣傳記者和編輯。事實證明，只有走專業(yè)化道理，大力依靠專業(yè)工作團隊，才能快速提升高校網(wǎng)絡(luò)宣傳的質(zhì)量和水平，提升網(wǎng)絡(luò)新聞在學校黨政領(lǐng)導和師生中的影響力。要通過網(wǎng)宣團隊杰出的工作，不斷強化師生員工點擊新聞網(wǎng)的興趣，形成師生關(guān)心新聞網(wǎng)站、關(guān)注學校最新動態(tài)的習慣。

二是加強學生網(wǎng)絡(luò)宣傳團隊建設(shè)。學生網(wǎng)宣團隊是網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中一支最積極、最活躍的隊伍，他們與廣大學生朝夕相處，在跨年級、跨專業(yè)的相互交往和共同活動中具有一定凝聚力和號召力，可以說是高校網(wǎng)絡(luò)宣傳工作深入學生的“千里眼”和“順風耳”。他們來源于學生，活躍在校園中，往往比專職編輯記者接觸學生更深，更加了解廣大學生的所感、所想、所需。要充分發(fā)揮學生團隊的幫手作用，該團隊主要是協(xié)助網(wǎng)絡(luò)宣傳科老師，具體負責新聞網(wǎng)的后臺維護、校園生活網(wǎng)、新聞專題網(wǎng)建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)外宣、網(wǎng)頁監(jiān)控、輿情簡報編寫、學生活動新聞的采、編、審等工作。

農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)化工作狀況調(diào)研報告

__市位于河南省西南部，是南水北調(diào)中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總?cè)丝跒?080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區(qū)、1市、10縣，全市共有206個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，4632個行政村，公路通車里程16625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農(nóng)村公路為脈絡(luò)，輻射城鄉(xiāng)，干支相連，四通八達的公路網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村村通油路的目標。

近年來，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的不斷改善，__市農(nóng)村客運也呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全市現(xiàn)有客運企業(yè)26家，三級以上客運站23個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站197個，招呼站1450個，開通農(nóng)村客運班線486條，農(nóng)村客車2075臺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)通車率為100％，行政村通車率達到98％。一個以縣城為中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點，連接城鎮(zhèn)，輻射鄉(xiāng)村，方便快捷的農(nóng)村道路客運網(wǎng)絡(luò)已初步形成，實現(xiàn)了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標，為繁榮農(nóng)村經(jīng)濟和社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了良好的交通條件。當前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農(nóng)村客運市場已逐步走上健康、有序、穩(wěn)定發(fā)展的軌道，農(nóng)村客運班線的通達深度、運力結(jié)構(gòu)優(yōu)化以及農(nóng)民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農(nóng)民群眾“乘車難”問題，農(nóng)民群眾切實感受到了農(nóng)村客運發(fā)展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學發(fā)展觀的結(jié)果，是各級政府和職能部門配合、支持的結(jié)果，是我市各級交通運管系統(tǒng)干部職工積極努力的結(jié)果，我們的主要做法是：

一、加強領(lǐng)導，提高認識，統(tǒng)一思想，強力推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化

農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作涉及面廣，政策性強，困難很多，是一項綜合性的社會系統(tǒng)工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，__市人民政府辦公室對各縣市區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的意見》，并在基礎(chǔ)較好的社旗縣召開了全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)現(xiàn)場會，對社旗縣農(nóng)村客運取得的成果進行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進了我市農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化進程。各縣市區(qū)交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強力推進農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

二、認真開展調(diào)查研究，科學制定農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃。

為了使我市農(nóng)村客運又好又快發(fā)展，我市于__年要求各縣在原有規(guī)劃的基礎(chǔ)上，對農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃進行修訂，規(guī)劃要體現(xiàn)以人為本，科學發(fā)展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：

（一）召開全市農(nóng)村客運工作會議，制定了農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展規(guī)劃的指導思想、原則及達到的目標，要求__年底前，行政村通車率達98%以上，至__年底，行政村通車率達100％。發(fā)展農(nóng)村客運提倡一縣一網(wǎng)一公司，同一線路由一個公司經(jīng)營，統(tǒng)一車型，顏色、標識，在制定規(guī)劃時，各縣要統(tǒng)籌規(guī)劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現(xiàn)新的矛盾和糾紛。（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、集貿(mào)市場進行調(diào)查研究，了解群眾的出行習慣、出行規(guī)律、行政村的數(shù)量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據(jù)群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實際的農(nóng)村客運近期發(fā)展規(guī)劃和中遠期發(fā)展規(guī)劃。（三）發(fā)展規(guī)劃制定以后，管理部門決策有了依據(jù)，我們按規(guī)劃發(fā)展農(nóng)村客運班線。兩年來，我市發(fā)展農(nóng)村客運班線83條，農(nóng)村客車442輛。當客運市場有變化時，我們及時對規(guī)劃進行調(diào)整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費，保證了客運市場健康持續(xù)發(fā)展。

三、正確引導，規(guī)范管理，保證農(nóng)村客運又好又快發(fā)展

為了保證我市農(nóng)村客運健康持續(xù)發(fā)展，我市對農(nóng)村客運提出如下要求：

（一）各縣市區(qū)要在本轄區(qū)選擇兩條以上農(nóng)村客運線路作為農(nóng)村客運精品班線，農(nóng)村客運班車標識統(tǒng)一采用“新農(nóng)巴士”樣，新投入運營車輛實行統(tǒng)一車型，統(tǒng)一顏色，引導農(nóng)村客運經(jīng)營主體進行公司化改造，推行公司化經(jīng)營、集約化經(jīng)營，統(tǒng)一進站，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，統(tǒng)一服務(wù)標準，提高安全和服務(wù)水平，通過示范推廣，全面推動我市農(nóng)村客運的發(fā)展。

（二）各縣市區(qū)根據(jù)本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農(nóng)村客車的品牌車，以提高農(nóng)村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務(wù)。客運企業(yè)同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標識、車型上進行統(tǒng)一，考慮到農(nóng)村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農(nóng)村客車座位一般控制在25座以內(nèi)，嚴禁不符合規(guī)定的客車參與農(nóng)村道路客運。

（三）在發(fā)展農(nóng)村客運線路時，各縣市區(qū)道路運輸管理機構(gòu)要對道路進行實地考查，對符合安全要求的，在審批表上必須注明：“經(jīng)實地考查，該班線道路狀況符合農(nóng)村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續(xù)。

（四）目前縣城通往鄉(xiāng)鎮(zhèn)的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發(fā)展鄉(xiāng)到村的農(nóng)村班線，要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站為依托，依據(jù)當?shù)貙嶋H，農(nóng)村客運班車采取區(qū)域經(jīng)營、循環(huán)經(jīng)營、設(shè)置臨時發(fā)車點等靈活的經(jīng)營方式，深山區(qū)、人口稀少地區(qū)可采取電話預(yù)約不定期發(fā)車等，提高農(nóng)村客運的通車率。

（五）要處理好現(xiàn)有農(nóng)村客運線路和新開農(nóng)村客運線路的關(guān)系，在充分考慮方便農(nóng)村群眾出行的基礎(chǔ)上，兼顧經(jīng)營者的經(jīng)濟效 益，在充分發(fā)揮現(xiàn)有農(nóng)村客運班線通達能力的基礎(chǔ)上，對不能輻射到鄉(xiāng)村的農(nóng)民群眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進行調(diào)查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當進行線路延伸，防止運力過剩和產(chǎn)生糾紛，保持客運市場健康有序發(fā)展。一個縣有幾個公司經(jīng)營的，要采取劃片經(jīng)營，分線經(jīng)營等方式減少經(jīng)營者的矛盾和沖突。對經(jīng)營農(nóng)村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經(jīng)營，以提高道路運輸經(jīng)營者參與農(nóng)村客運的積極性。

（六）堅持“路通車通、路運并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)客運網(wǎng)絡(luò)和站點，引導車輛向農(nóng)村延伸，促進城鄉(xiāng)客運一體化進展。

（七）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站的作用，鼓勵和引導農(nóng)村客車進站經(jīng)營，至__年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站投入使用率要達到100％。

由于我市運管部門加強領(lǐng)導，精心組織，措施得力，農(nóng)村客運得到了蓬勃發(fā)展，老百姓得到了實惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認可和稱贊。

四、爭取優(yōu)惠政策，創(chuàng)造寬松環(huán)境，加快農(nóng)村客運發(fā)展

近年來，在各級交通運管部門的共同努力下，發(fā)展農(nóng)村客運工作得到了各級政府及相關(guān)部門的重視和支持，把此項工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據(jù)農(nóng)村客運車輛的實際運行情況，對農(nóng)村客車稅費實行減免，切實降低農(nóng)村客運車輛運行成本，在落實好國家對農(nóng)村客運實行燃油補貼工作的基礎(chǔ)上，有些縣搶抓機遇，務(wù)實高效，扎實工作，積極組織協(xié)調(diào)，優(yōu)化了農(nóng)村客運的發(fā)展的環(huán)境，為農(nóng)村客經(jīng)營者爭取到了實實在在的優(yōu)惠政策，西峽縣運管所通過協(xié)調(diào)給城鄉(xiāng)公交車輛帶來了減免交通規(guī)費、工商稅收等多項優(yōu)惠政策。淅川縣運管所對申請從事農(nóng)村客運的經(jīng)營者采取“優(yōu)先開業(yè)審批、優(yōu)先線路審批、優(yōu)先安排班次、優(yōu)先核定票證、優(yōu)先年度審驗”的“五優(yōu)先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發(fā)初期大多是虧損經(jīng)營的事實，根據(jù)線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規(guī)費免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經(jīng)營車輛可給予較長時間的經(jīng)營期，免征30-50％的交通規(guī)費，從而激發(fā)了農(nóng)村客運經(jīng)營者的優(yōu)越感，充分調(diào)動了農(nóng)村客運經(jīng)營者的積極性，為加快客運市場的發(fā)展提供了政策上的保障，確保了農(nóng)村客運班車“開得通，留得住，有效益”。

五、整合運力資源，大力推行公司化經(jīng)營。

為加強農(nóng)村道路客運組織管理，建立良好的客運秩序，我市運管部門以客運線路為依托，積極引導，鼓勵農(nóng)村個體運輸戶走企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)范化管理的道路。我市現(xiàn)在農(nóng)村客運車輛都加入了經(jīng)營資質(zhì)在三級以上的客運企業(yè)，實行統(tǒng)一排班，統(tǒng)一結(jié)算，滾動發(fā)車的管理模式，使農(nóng)村客運市場秩序井然，經(jīng)營行為規(guī)范，給農(nóng)村客運經(jīng)營帶來了良好的經(jīng)濟效益，同時也提高了經(jīng)營者的抗風險能力，并在推行公司化經(jīng)營的基礎(chǔ)上，努力發(fā)展農(nóng)村客運精品班線，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，改善農(nóng)民群眾的乘車環(huán)境，使農(nóng)村客運朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發(fā)展。如淅川縣運管所把淅川—香花線定為農(nóng)村客運精品班線，將該班線上其他公司的車輛統(tǒng)一過戶到淅川交通運輸公司，這樣一條線路上由一家公司經(jīng)營，統(tǒng)一了車型，統(tǒng)一標識，司乘人員統(tǒng)一服裝，統(tǒng)一安全管理，統(tǒng)一監(jiān)督管理，統(tǒng)一分配收益等，成功地創(chuàng)建了淅川的農(nóng)村客運精品班線。

六，以人為本，強化農(nóng)村客運安全管理，保證農(nóng)民群眾安全出行。

發(fā)展農(nóng)村客運是交通運管部門貫徹落實___和國務(wù)院提出的以人為本，解決“三農(nóng)問題”最直接、最有效的舉措，是實踐交通部提出的努力做好“三個服務(wù)”的具體體現(xiàn)，因此，我們很重視發(fā)展農(nóng)村客運，始終把農(nóng)村客運的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強化安全責任。運輸企業(yè)是安全生產(chǎn)責任主體，我們督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制，一級抓一級，人人頭上有目標、有任務(wù)、有責任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實的良好局面。二是注重對農(nóng)村公路安全性考查。發(fā)展農(nóng)村客運時，各縣運管所的有關(guān)同志親自對道路進行實地考察，對符合安全要求的，才予發(fā)展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強化司乘人員的安全意識。督促車輛進站經(jīng)營，禁止“三品”上車、超載、強超、強會、疲勞駕駛等違規(guī)行為，落實交通部“三不進站，五不出站”規(guī)定，把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。把好農(nóng)村客運市場準入關(guān)、駕駛員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)，充分發(fā)揮運管機構(gòu)駐站監(jiān)督人員的作用，保證道路運輸生產(chǎn)安全。同時對全市余名乘務(wù)人員也進行了安全知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面的培訓，實行持證上崗制度，讓其充分認識安全生產(chǎn)的重要性，樹立安全經(jīng)營意識，自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關(guān)規(guī)定；五是切實提高農(nóng)村客運的抗風險能力。一方面我們實行農(nóng)村客運公司化經(jīng)營，另一方面我們利用客運班線審批、車輛年審等時機督促農(nóng)村客運經(jīng)營者按規(guī)定落實承運人責任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發(fā)生安全事故，能夠保證賠付。

七、打擊違規(guī)經(jīng)營，創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。

各縣市區(qū)運管所加強了對農(nóng)村客運市場的監(jiān)督管理，開展了道路客運市場清理整頓工作，嚴厲打擊黑車參運、串線經(jīng)營、欺行霸市等違法違規(guī)行為，嚴禁拖拉機、貨運機動車等非載客車輛從事客運經(jīng)營行為，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應(yīng)措施安排乘客改乘，維護客運市場的良好秩序，保護合法經(jīng)營者的正當權(quán)益，維護農(nóng)村客運市場的良好秩序。尤其加強對農(nóng)村客運車輛的管理，規(guī)范客運經(jīng)營者執(zhí)行各項服務(wù)標準，落實普遍服務(wù)的義務(wù)，為農(nóng)村群眾提供連續(xù)、規(guī)范的運輸服務(wù)。積極配合物價部門抓好運價規(guī)定，執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，切實保障了農(nóng)村群眾的合法權(quán)益。在道路客運市場清理整頓中，我市運管部門查處違規(guī)客車846輛次，16名違規(guī)駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業(yè)資格證，客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。

總之，發(fā)展農(nóng)村客運，讓農(nóng)村群眾坐上方便車、經(jīng)濟車、安全車，是一項民心工程，形象工程，作為運管部門我們責無旁貸，一定要抓住機遇，務(wù)實工作，強力推進，使我市的農(nóng)村客運工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出應(yīng)有貢獻。

電子商務(wù)實訓網(wǎng)絡(luò)調(diào)研報告

學習目標：了解湖南省名優(yōu)特產(chǎn)的主產(chǎn)地、主要銷售市場、主要生產(chǎn)廠商、主要進口商的情況，對市場整體有一個全面的了解。能熟練使用網(wǎng)絡(luò)調(diào)研的方法與工具，獲得相應(yīng)的信息。

調(diào)研工具：搜索引擎、阿里巴巴、環(huán)球資源、中國商品交易網(wǎng)等btob出口交易平臺、政府網(wǎng)站、行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站、進出口公司網(wǎng)站；參考安徽特酒公司調(diào)研案例。

調(diào)研對象：安化黑茶調(diào)研報告

茶，是內(nèi)斂且包容的，既有“采菊東籬下，悠然見南山”的恬淡閑適，也有“靜試恰如湖上雪，對嘗兼憶剡中人”的優(yōu)雅情懷。重慶市場調(diào)查公司.不管是一個人的小安逸，或者是三五知己的熱鬧，都可以自這一杯水意蔥蘢里品出一個百味人生。茶，也是很中國的，著名科技史家李約瑟博士將中國茶葉作為繼中國四大發(fā)明(火藥、造紙、指南針和印刷術(shù))之后，對人類的第五個重大貢獻。在諸多產(chǎn)茶名地中，湖南益陽安化黑茶是國家注冊認可的三大縣域品牌茶(普洱茶、祁門茶、安化茶)中，歷史最悠久，文化最豐富的一種。

黑茶是六大茶類之一，中國特有的一大茶類。自古以來，安化茶已經(jīng)聞名天下，唐代就有“渠江薄片”聞名于世。幾乎自有文記載起，茶葉就與中華民族的文明相始終。安化黑茶、安化松針、云云貴春芽和近年新崛起的安化銀毫等名優(yōu)茶，也保持了不衰的魅力。

（一）主產(chǎn)地：湖南是我國最大的黑茶產(chǎn)地，湖南黑茶始產(chǎn)于安化。安化地處北緯25°－30°的茶葉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶——雪峰山脈、資水沿岸，常年云霧繚繞，是我國獨特的宜茶區(qū)域。對于益陽安化種植茶葉的有利條件，史料有云：“山崖水畔，不種自生”。事實上，益陽種茶有上千年的歷史記載，有家家戶戶種茶、制茶的傳統(tǒng)習慣。

據(jù)記載，光緒年間安化黑茶產(chǎn)量已達到7000～7噸。1939年，留學日本九州大學的農(nóng)學士彭先澤先生，在家鄉(xiāng)——湖南省安化縣創(chuàng)建了湖南的第一個磚茶廠，湖南省白沙溪茶廠是湖南邊銷茶生產(chǎn)的搖籃。

湖南黑茶原產(chǎn)于安化，最早產(chǎn)于資江邊上的苞芷園，后轉(zhuǎn)至資江沿岸的雅雀坪、黃沙坪、硒州、江南、小淹等地，以江南為集中地，品質(zhì)則以高家溪和馬家溪最為著名。湖南黑茶主要集中在安化生產(chǎn)，最好的黑茶原料數(shù)高馬二溪產(chǎn)茶葉，此外，益陽、桃江、寧鄉(xiāng)、漢壽、沅江等縣也生產(chǎn)一定數(shù)量湖南黑毛茶經(jīng)殺青、初揉、渥堆、復揉、干燥等五道工序而制成。

（二）產(chǎn)量：明清時期，安化黑茶產(chǎn)量極大，其產(chǎn)量一度占中國五大產(chǎn)黑茶省總產(chǎn)量的30%左右；益陽還出產(chǎn)“世界茶王”——千兩茶。中國五個黑茶產(chǎn)地省平均產(chǎn)量比例是：湖南40%，四川20%，廣西15%，云南15%，湖北10%。安化在清朝時，最高年產(chǎn)黑茶18萬擔，紅茶70萬箱。湖南省70%-80%的茶產(chǎn)在安化。朝廷幾度在龍?zhí)琳v幾千“茶商軍”，拿黑茶去西北換胡馬。明代文學家湯顯祖在《茶馬》詩里感慨：“黑茶一何美？羌馬亦何殊？”這年安化壓制黑茶磚577575片(合1155.15噸)運往西北銷售，后來俗稱邊銷茶。邊銷茶是國家特殊供應(yīng)商品，是我國西北邊疆少數(shù)民族地區(qū)的生活必需品。

近年來，益陽市委、市政府看到茶產(chǎn)業(yè)的廣闊前景，時任市委書記的蔣作斌提出，要大力發(fā)展黑茶產(chǎn)業(yè)，專門成立了市茶葉工作領(lǐng)導小組、市茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會和市茶葉局。要依托文化、地理、品質(zhì)、工貿(mào)、品牌、交通、人才等方面的優(yōu)勢，把黑茶產(chǎn)業(yè)打造成年產(chǎn)值過30億元的富民強市大產(chǎn)業(yè)，并在提高黑茶科技含量、拓展黑茶營銷市場、發(fā)展黑茶文化、加強黑茶質(zhì)量監(jiān)管等方面，制定了一系列行之有效的政策措施。

（三）市場銷售量：__年，我國茶園種植面積達135萬公頃，茶產(chǎn)量93萬噸，均排名世界第一；__年，全國茶葉出口總量達38萬噸，出口額更是歷史性地突破5億美元大關(guān)。據(jù)初步統(tǒng)計，湖南現(xiàn)有茶園面積120萬畝，具有一定規(guī)模的茶葉生產(chǎn)企業(yè)400多家，年產(chǎn)茶葉逾8萬噸。出口茶葉的市場，也已發(fā)展到54個國家和地區(qū)。在歐盟，湖南有機茶市場份額達35％，居全國第一。“國際市場潛力巨大。去年我們的茶葉遠銷法國、英國、意大利、美國等國，達150萬美元。”湖南茶葉出口一年2.5萬噸，居國內(nèi)出口省份第二。

（四）批發(fā)價格：今年以來，受全球經(jīng)濟疲軟的大環(huán)境影響，安化黑茶的價格并沒有明顯上漲，但銷售量卻被進一步放大。肖鴻介紹：“就整個黑茶大類來說，銷售量大約提高了10-15%，其中安化黑茶的銷量大幅提高了25%。”目前，被喻為世界茶王的安化“千兩茶”（高約150厘米、直徑20厘米、重約37公斤）售價約在__~2元之間。

一般黑茶在市場上的價格如果說是好的那就較貴，但是批發(fā)書另多也會優(yōu)惠多，起批數(shù)量：高檔茶單價260元/市斤以上的3市斤起批發(fā)，中高檔茶80-260/市斤的5斤起批發(fā)，中低檔茶80/市斤以下的10斤起批發(fā)。

（五）用途：黑茶具有降血壓、降血脂、降血糖、養(yǎng)胃、減肥等功用，更被譽為“中國絲綢之路上神秘之茶、西北少數(shù)民族生命之茶”。日韓視黑茶為減肥飲品。黑毛茶的加工分為殺青、揉捻、渥堆、干燥等工藝。其渥堆與干燥工藝是形成黑茶特有品質(zhì)的關(guān)鍵工藝。渥堆溫濕度的掌握，對有益微生物的參與發(fā)酵非常重要。其部分產(chǎn)品中會出現(xiàn)獨特而神奇的“金花”，這種名叫“冠突散囊菌”的有益菌種，會產(chǎn)生一系列有益于人體的各類小分子化合物，并使得茶滋味更為甘甜香醇。此外，由于黑茶還有防止脂肪堆積的作用，故日、韓等國將黑茶當作減肥的首選飲品。

（六）主銷國：湖南茶業(yè)在農(nóng)博會上的表現(xiàn)一年勝似一年，湖南茶業(yè)的發(fā)展也一年強似一年。現(xiàn)如今，湖南茶業(yè)已經(jīng)從這個舞臺上起飛，飛出湖南，飛出國門，飛向世界。日本，俄羅斯等

（七）出口商基本情況（3家）

（1）安化邊江茶業(yè)有限責任公司：是一家專業(yè)的黑茶制作加工企業(yè)，以制作加工“世界茶王”---千兩茶為主。工廠座落在千兩茶發(fā)源地---安化縣江南鎮(zhèn)。這里山清水秀，常年云霧繚繞，無任何工業(yè)污染，所以出產(chǎn)的黑茶產(chǎn)品品正質(zhì)純。主要產(chǎn)品還有天尖、黑磚、花磚、茯磚，產(chǎn)品銷售遍及國內(nèi)十幾個省、市，并已開始籌劃出口日本、韓國及臺灣地區(qū)。

（2）湖南省怡清源茶業(yè)有限公司：近幾年來該公司通過農(nóng)博會這的平臺，致力于國內(nèi)國際市場開拓和鞏固，取得了顯著的成績，市場影響力與日俱增。目前公司已形成了遍布全球五大洲的世界茶葉營銷網(wǎng)絡(luò)，生產(chǎn)的茶葉產(chǎn)品銷往60多個國家和地區(qū)。在全國開設(shè)連鎖示范專賣店71家，連鎖專賣店377家，經(jīng)銷網(wǎng)點0余個，并在國外開設(shè)專賣店5家，設(shè)立國外辦事處6個。特別值得一提的是，十年間，公司的出口業(yè)績快速提升，平均每年保持了27%的高速增長，穩(wěn)固占領(lǐng)了全省乃至全國茶葉出口的龍頭地位，在全國創(chuàng)下了三個第一：出口歐盟市場茶葉量全國第一，出口紅茶量全國第一，出口有機茶全國第一。

（3）湖南省三利（茶葉）進出口有限公司：是由中國土產(chǎn)畜產(chǎn)湖南茶葉進出口公司改制成立的專業(yè)茶葉公司。現(xiàn)隸屬于中糧集團中國土產(chǎn)畜產(chǎn)進出口總公司，集茶葉生產(chǎn)、加工、銷售、科研開發(fā)、茶文化傳播于一體，是湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。公司技術(shù)力量雄厚，市場開拓能力強，主營產(chǎn)品有黑茶、綠茶、紅茶、花茶及特種茶，產(chǎn)品遠銷俄羅斯、歐盟、美加、中東、非洲等國家和地區(qū)。

（八）進口商基本情況（4家）

（1）yarukhai ltdimporte_porttea：該公司在美國成立于1960年11月，主要經(jīng)營茶葉、咖啡、可可等多種商品的進出口業(yè)務(wù)，貿(mào)易方式靈活多樣，年進出口額達00萬美元。本公司從單純貿(mào)易型企業(yè)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合性企業(yè)，全資或控股的實業(yè)有：在黑茶主產(chǎn)區(qū)一區(qū)，年加工生產(chǎn)黑茶0噸；在綠茶主要產(chǎn)區(qū)二區(qū)，為全國最大的綠茶加工生產(chǎn)企業(yè)，年加工量達0噸；該公司還專職廣闊的內(nèi)銷茶葉市場，正在全國主要城市逐步建立茶葉的銷售網(wǎng)絡(luò)。主要在摩洛哥、俄羅斯，新加坡等占據(jù)了很大的市場。在國外設(shè)立多處貿(mào)易機構(gòu)，努力擴大該公司的國外銷售網(wǎng)絡(luò)。

（2）germanyhaslongteatrade-offservicescoltd:該公司有自己的組織機構(gòu)，座落在風景秀麗，環(huán)境優(yōu)美，占地面積30畝，建筑面積一萬余平方米，一般是進口中國有名的茶葉產(chǎn)品進行加工再出口。年加工銷售1000——噸，是集茶葉基地、進口加工，商貿(mào)于一體的高科技實體企業(yè)，主導“普育（puyu）”品牌普洱茶產(chǎn)品有七子餅圓茶、磚茶、沱茶、金瓜貢茶、工藝茶、各級散茶等十幾大類100余個品種。產(chǎn)品以湯色紅潤透亮、香氣純正自然、口感溫厚醇和、條索秀直，深受新老顧客的歡迎和稱贊。產(chǎn)品遠銷中國，非洲，東南亞等多個國家和地區(qū)。

（3）nithyamgloba importse_ports：offlinenithyam全球進口和出口公司是一個很大的茶葉公司，他的茶葉業(yè)務(wù)歷史比印度早____。nithyam全球進出口成立于__年，該公司直接采購來自茶葉種植園的茶葉，經(jīng)常進口別國有名的產(chǎn)品加以加工銷售。他們銷售的是主要是茶葉，有黑茶，紅茶等。

（4）nutrama_(italy)：該公司住要是從茶葉植物中提取的綠色產(chǎn)品，名稱是eyebright綠茶兒茶素。其主要成分是黑茶中提取90％，芝麻中提取物白藜蘆醇98％？5％，紫錐菊4％，水飛薊種子80％，甜葉菊體育80％，啤酒花提取物，人參提取物80％，蕁麻提取物15％，牡丹提取物16％，洋甘菊花中提取98％，樟樹松樹皮95％。每年所進口的黑茶批量很多，但是他們不需要很好的黑茶，以低成本賺取高利潤，公司的規(guī)模越來越大，主要的銷售市場是北美洲，南美洲，東南亞，非洲等，成為國內(nèi)外的一個較大規(guī)模的公司。

（九）不同等級產(chǎn)品的出口價格

黑茶分為4個級，高檔茶較細嫩，低檔茶較粗老。一級茶條索緊卷、圓直，葉質(zhì)較嫩，色澤黑潤。二級茶條索尚緊，色澤黑褐尚潤。三級茶條索欠緊，呈泥鰍條，色澤純凈呈竹葉青帶紫油色或柳青色。四級茶葉張寬大粗老，條松扁皺折，色黃褐。一級茶市場上基本上訂購最少要5餅才可以拿170元一餅，黑茶二級一套16元。三級為85元。四級29元一餅。湖南黑毛茶內(nèi)質(zhì)要求香味醇厚，帶松煙香，無粗澀味，湯色橙黃，葉底黃褐。1996年產(chǎn)的450克裝“茯磚”，____前的售價為1元/片，現(xiàn)在是380元/片；50年其初始售價不到200元/支，今年4月標價高達680萬元/支。

網(wǎng)絡(luò)文化與青少年調(diào)研報告

互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展對人類生活的各個領(lǐng)域產(chǎn)生越來越重要的影響。在龐大的網(wǎng)民群體中，青少年占了很大的比例，并且還在逐步增多。據(jù)調(diào)查，目前網(wǎng)民中18～35歲的青年占85.8%，18歲以下的占2.4%。面對不可阻擋的青少年上網(wǎng)熱潮，如何對其進行正確引導，已經(jīng)成為當前學校、教師、家長共同關(guān)注的重要問題。

青少年的特點簡單地說就是好奇、好動、好觀察，正是由于網(wǎng)絡(luò)的寬泛、鮮明與未成年人的興趣、行為有著極大的融合之處，或者說網(wǎng)絡(luò)能夠為未成年人積累大量的所需素材，激發(fā)未成年人成長，才使得網(wǎng)絡(luò)對青少年的成長具有一定的影響，而這種影響既有積極的一面，也有消極的一面。

一、網(wǎng)絡(luò)對青少年的正面影響

網(wǎng)絡(luò)由于其無限的信息量和人性化的交互性，其優(yōu)勢是不言而喻的。傳統(tǒng)的社會形態(tài)局限了青少年的視野和社會圈，互聯(lián)網(wǎng)卻能彌補現(xiàn)實社會的許多不足，縮短了人們之間的距離，取消了地域界限，真正建造了“地球村”。

1.有利于青少年非線性思維方式的形成

線性思維方式強調(diào)事物的先后順序，對事物的認識從頭到尾都遵循單一的順序。而在網(wǎng)絡(luò)中大量使用的超文本閱讀方式是以網(wǎng)狀形式來構(gòu)筑和處理信息的。它是一種跳躍式的、綜合的非線性思維方式。從非線性的角度出發(fā)，思考問題的同時必須考慮它與周圍事物的種種聯(lián)系，并透過這種網(wǎng)狀的聯(lián)系來尋求解決問題的方法。這種思維方式改變了傳統(tǒng)線性思維所固有的較狹隘、死板的弊端，有利于培養(yǎng)青少年的發(fā)散性思維、拓展青少年的思路，有利于幫助他們正確地看待周圍的人和事，樹立科學的人生觀和世界觀。對網(wǎng)絡(luò)的使用同時又可以培養(yǎng)青少年以一種系統(tǒng)的眼光看待問題和積極利用現(xiàn)代化工具去分析問題、解決問題的思維意識，而這恰恰是信息時代所必需的。

2.青少年的創(chuàng)造能力得到了發(fā)展

隨著國內(nèi)幾大互聯(lián)網(wǎng)的崛起，年輕的網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建者們成為青少年的榜樣。網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)的神話、網(wǎng)絡(luò)平等的故事激勵著大量朝氣蓬勃的年輕人。知識與創(chuàng)造力的重要性已越來越深地植根于廣大青少年的心中。網(wǎng)絡(luò)上的信息極其豐富，而且更新速度非常快。青少年在這種浩如煙海的信息面前，不再看重“博聞強記”，計算機和網(wǎng)絡(luò)就是他們的記憶。他們面臨最重要的任務(wù)不是獲取已知，而是以高度的想象力去創(chuàng)造和運用新知識。網(wǎng)絡(luò)使青少年的觀念發(fā)生了革命性的變革，使他們在創(chuàng)新觀念、鍛煉創(chuàng)新思維、培養(yǎng)創(chuàng)新能力、實現(xiàn)創(chuàng)新內(nèi)容等方面得到了極大的提高，使他們的智力得到了升華。

3.滿足了青少年交流、溝通和理解的需要

網(wǎng)絡(luò)高效、快速、方便、獨特的交流方式與當代青少年偏于好奇、樂于幻想、追求獨立的要求相吻合。因此，網(wǎng)絡(luò)一出現(xiàn)，便注定與青少年緊緊聯(lián)系在一起。網(wǎng)絡(luò)使得青少年和世界息息相通，使得他們在有限的學習、工作的重壓之外獲得了更廣泛的空間。當全世界繽紛多彩的信息資源集結(jié)在青少年的面前，他們的視野、心胸會與以往完全不同。

二、網(wǎng)絡(luò)對青少年的負面影響

電腦化空間賦予青少年同成年人一樣的力量，但卻沒有給他們以相同的智慧。網(wǎng)絡(luò)是一個全球性的資源市場，良莠不齊在所難免，青少年參與網(wǎng)上交往無疑存在危險隱患。具體而言，網(wǎng)絡(luò)對青少年的負面影響體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、網(wǎng)絡(luò)的各種垃圾信息會弱化青少年的道德意識

不可否認，計算機網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性對開闊青少年的眼界，幫助他們了解新鮮事物具有正面作用，但是信息的豐富伴隨著信息的爆炸、信息的污染，網(wǎng)絡(luò)上流動的各種垃圾信息成為干擾青少年選擇有用信息的“噪音”，同時弱化青少年的道德意識。所謂網(wǎng)絡(luò)“新人類”，在他們身上，我們會發(fā)現(xiàn)很強的國際化色彩，這是因為互聯(lián)網(wǎng)的使用跨越了時空的界限，但他們的種族、民族意識在弱化，民族認同感減弱，民族身份逐步消解。在某種意義上不利于愛國主義思想的形成。互聯(lián)網(wǎng)對現(xiàn)有的道德觀念、價值觀念產(chǎn)生著并將繼續(xù)產(chǎn)生影響和沖擊。據(jù)調(diào)查，對于“網(wǎng)絡(luò)黑客”的行為，有26.3%的人表示黑客有高超的技術(shù)，電腦黑客成了青少年崇拜的對象、效仿的榜樣，16.7%的人認為“黑客的行為促進了網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展”，還有24.4%的人表示“不好說”，只有24.6%的人明確表示，“黑客的行業(yè)具有社會危害性，應(yīng)嚴厲懲罰并盡力杜絕”。

2、網(wǎng)絡(luò)的隱蔽性導致青少年不道德行為增多

在網(wǎng)上，人們根本看不到對方，不必與他人面對面地打交道，是以—種看不見摸不著的方式在進行交流，所以，人們可以暢所欲言，對有交友障礙、不善言辭、長相有缺憾的人可以掩蓋一些缺點，減輕自卑心理，使交友更加容易，網(wǎng)上說謊比比皆是，任何人都可以隨便用不同的名、性別、年齡與人交流而不會被人察覺，還可根據(jù)自身的喜好扮演理想中美好的角色，獲得極大的心理滿足，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使人們的身份變成電腦上的一串符，“在網(wǎng)上，無人知道你是一條狗”，也沒有傳統(tǒng)社會的熟人圈子去對人的行為進行約束，從而使青少年不愿面對現(xiàn)實，終日沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界中，致使網(wǎng)上不道德行為和違法犯罪行為日益增多。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心最新統(tǒng)計表明，失足青少年中有61%的人曾或多或少受到網(wǎng)上不良信息的毒害。

3、“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”對青少年的身心健康構(gòu)成危害與威脅

電腦空間到處都是新鮮的事物，而且在不斷增加。比起現(xiàn)實社會，網(wǎng)絡(luò)社會中有著更廣闊的交往空間，這對于追求自由新奇、易于接受新鮮事物的青少年有著無限的吸引力。青少年有著強烈的交友需要，他們渴望向人傾訴，注重與興趣、愛好、性格、理想和信念相同的人相處，這也是他們愛上網(wǎng)聊天交友的原因之一。患者因為缺乏社會溝通和人際交流，忽略了外面豐富多彩的現(xiàn)實生活，將網(wǎng)絡(luò)世界當作現(xiàn)實生活，脫離時代，與他人沒有共同語言，從而出現(xiàn)孤獨不安、情緒低落、思維遲鈍、自我評價降低等癥狀，遠離同學、朋友和親人，脫離集體，獨來獨往，嚴重的甚至有自殺意念和行為。醫(yī)學上把這種癥狀叫“網(wǎng)絡(luò)成癮綜合癥”，簡稱iad。有研究顯示，長時間上網(wǎng)會使大腦中的化學物多巴胺水升高，這種物質(zhì)令患者呈現(xiàn)短時間的高度興奮，沉溺于網(wǎng)絡(luò)的虛擬世界不能自拔，患者初期只是表現(xiàn)為網(wǎng)絡(luò)的精神依賴，渴望上網(wǎng)沖浪、玩游戲，之后就很容易發(fā)展為身體上的依賴，出現(xiàn)食欲不振、焦躁不安等，甚至會引發(fā)心血管疾病等各種疾患，需要接受深度的心理輔導。

二、解決對策

考察了網(wǎng)絡(luò)對青少年發(fā)展的正面影響和負面影響后，我們知道，網(wǎng)絡(luò)的正面影響還是占據(jù)主導地位的。我們應(yīng)幫助青少年建立和適應(yīng)正確的網(wǎng)絡(luò)道德規(guī)范，減少由于網(wǎng)絡(luò)負面影響所帶來的損害，這才是保證青少年健康成長的需要。

1、盡快建立適合青少年的網(wǎng)站，占領(lǐng)網(wǎng)上思想教育陣地

互聯(lián)網(wǎng)競爭被稱為“爭奪眼球的戰(zhàn)爭”。要堅持以網(wǎng)站提高青少年素質(zhì)，把網(wǎng)絡(luò)特征和青少年特點有機結(jié)合起來，架構(gòu)青少年網(wǎng)站，并不斷創(chuàng)新、及時更新，建造豐富多彩的網(wǎng)絡(luò)陣地。同時，在網(wǎng)上還要廣泛開展各種有意義的、豐富多彩的活動。豐富多彩的網(wǎng)上活動是支撐青少年網(wǎng)站的重要支柱。如果一個網(wǎng)站缺少青少年參與的網(wǎng)上活動，就像人沒有眼睛一樣，沒有“神”。我們要根據(jù)青少年自身的特點和本地區(qū)青少年工作的實際，堅持虛擬與現(xiàn)實的統(tǒng)一、個性張揚與社會約束統(tǒng)一的原則，組織網(wǎng)上活動。

2、學校良好的環(huán)境與開放的教育思想

學校是培養(yǎng)人才的重要場所，學校的環(huán)境、教育思想、教育方法等對青少年的心理發(fā)展有相當大的影響。研究表明，在青少年剛接觸網(wǎng)絡(luò)時，如果得到成人及時、正確的指導，他們就能從網(wǎng)絡(luò)中獲得許多有益的幫助，許多對比研究發(fā)現(xiàn)，經(jīng)過指導的青少年比未經(jīng)過指導的青少年更有自主性，更能熟練地獲得理解信息內(nèi)容，并且經(jīng)常地利用網(wǎng)絡(luò)解決現(xiàn)實問題;對于已受網(wǎng)絡(luò)較深影響的青少年，學校應(yīng)加以重視，而不是歧視，更不能諷刺挖苦，打擊挫傷其自尊心。應(yīng)該看到他們有著思維活躍、敢于創(chuàng)新的優(yōu)點，耐心說服，引導他們走出誤區(qū)。應(yīng)把“網(wǎng)絡(luò)道德”、“網(wǎng)絡(luò)法律”教育納入學校的德育教育范圍，注重提高他們對網(wǎng)上信息的判斷選擇能力和自覺抵制誘惑的能力。

3、家庭的監(jiān)督與管理

家長在防止青少年網(wǎng)絡(luò)影響中有重要作用。家長應(yīng)學會掌握現(xiàn)代社會信息交流的工具，進入青少年的網(wǎng)絡(luò)世界，直接了解虛擬世界里的孩子，這樣可以縮短家長與孩子的代溝，增強相互間的了解，家長既提高了網(wǎng)絡(luò)知識水平，又可以監(jiān)督孩子的上網(wǎng)。只有家長形成對網(wǎng)絡(luò)的正確認識，才可能培養(yǎng)、提高孩子的審美能力、辨別能力，使之取其高雅、棄其低俗，才能使孩子受益于網(wǎng)絡(luò)。家長應(yīng)以平等的態(tài)度引導孩子的網(wǎng)絡(luò)行為，在孩子的日常生活中為他們建立暢通的傾訴、溝通的管道，既看到他們的長處，對積極面加以表揚;也要耐心傾聽孩子的訴說，尤其是孩子在傷心、失落或沮喪時。明確告訴孩子上網(wǎng)注意適度，能進得去，出得來，有意讓孩子瀏覽優(yōu)秀健康的網(wǎng)頁，“疏”與“堵”有機結(jié)合，正面激勵與批評教育相結(jié)合，灌輸教育與暗示誘導相結(jié)合，寓理于事、寓教于樂、寓教于無。

4、豐富青少年的網(wǎng)外文體活動

現(xiàn)代傳播學認為，電子媒介本身就具有一種麻醉功能，用它的工具理性地改變著接受者。對正處于身心發(fā)育階段的青少年來說，網(wǎng)絡(luò)外的生活尤其重要。因此，我們必須注意網(wǎng)上育人與網(wǎng)下教育的有機結(jié)合，促進青少年整體素質(zhì)的提高。為此，一要大力加強青少年活動陣地建設(shè)，二要積極引導青少年開展豐富多彩的實踐活動，這就要充分發(fā)揮共青團組織作用，為青少年提供多姿多彩的課余生活。

總之，網(wǎng)絡(luò)和其它一切科學技術(shù)一樣，是把雙刃劍，它究竟是給青少年帶來幸福還是帶來弊端，關(guān)鍵取決于人們?nèi)绾螒?yīng)用它。

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