導語：農信社員工不作為，看似是態度問題，實則牽連機制、激勵與文化多重癥結。本報告不空談責任，而是從一線真實反饋切入，梳理現象背后的脈絡斷點，嘗試給出可落地的改進切口，讓“想干”和“能干”真正合拍。
報告屬性
| 適用對象 | 剛入職的基層信用社職員，或者文字功底一般、需要模板借鑒的中層干部，寫報告有點發怵但想寫得規范點。 |
| 使用場合 | 這份報告適合在農村信用社內部工作會議上匯報，或者作為向上級監管部門提交的專題分析材料，用來反映基層員工作風問題，推動管理改進。 |
| 核心內容 | 講清楚不作為有四種表現，不愿為、不敢為、不能為、亂作為，再挖原因，最后落腳到要整治它，幫信用社把經營搞上去。 |
| 內容體量 | 1000字 |
| 報告關鍵詞 | 農村信用社改革期 |
報告正文
不作為，是指行為人員負有實施某種特定義務，能夠實行而不實行的行為。當前，農村信用社部分干職員工不作為的表現形式大致分為不愿為、不敢為、不能為、亂作為四種情況。筆者試圖通過對不作為現象的表現形式及形成原因予以分析，探索一條整治和根除不作為行為的有效措施，促進農村信用社經營管理的向前發展。
（一）農村信用社部分干職員工不作為的表現形式
一是部分員工思想消極、工作被動應付，作風飄浮不愿作為。對自己沒有好處的事不辦，不好收的貸款不收，沒有績效的工作不做。
二是部分干職員工抱著“船到碼頭車到站”的心態，熬年頭、混日子，等著退休，不想作為。或是干到了一定位置，感到心滿意足，覺得升遷無望，干事的熱情和干勁衰退，不求有功，但求無過，走一步算一步。
三是怕擔責任不敢作為。部分干職員工遇到事情推三阻四，抱著“多一事不如少一事”的心態對待工作?？墒芾淼馁J款不受理，可管的事不管，可處理的事情不處理。
四是部分干部的能力、眼光、魅力和水平確實有限，干事唯唯諾諾，只能被推著干，而無主觀能動性，不是不為，而是不能為。像煤油燈盞，撥一下亮一下。
五是有部分干部習慣于坐在辦公室里，擬計劃、訂方法、談打算，聽起來思路開闊，措施眾多，但只有唱功，沒有做功，說得多做得少，不當運動員，別人在前邊干，他在旁邊看。
六是有的干職員工嚴謹不足，原則不強，統籌不夠，為了片面追求業務指標搞短效作為。突擊放貸，臨時存款，不計效益，實際上是亂作為。
部分員工的不愿為、不敢為、不能為、亂作為的情況導致信用社部分干職員工工作不積極，作風不務實，措施不到位，業務發展滯后，嚴重影響了信用社經營管理的快速發展，
（二）、部分干職員工不作為的原因探析
不作為現象的產生，有行為人主觀上的原因，也有農村信用社管理制度方面的原因。
一、思想認識不到位。部分員工對信用社當前嚴峻的工作形勢、改革的前景認識不足，對待工作無思路、無舉措，思想消極，信心低迷，不愿作為。
二、業務水平不高。部分員工對新業務、新系統學習不夠，掌握不透，推介業務，發展客戶措施乏力無作為；部分信貸員對嚴密的信貸管理制度領會執行不全面，導致信貸人員出現懼貸、惜貸心理，對于發展信貸業務怕作為，不敢作為。
三、考核機制有待完善?？h級聯社的考核機制一般是按照省、市聯社的考核辦法，再結合縣級聯社實際情況將薪酬與績效進行掛鉤考核。掛鉤的比例、考核的內容不盡相同，考核方案在不同程度上存在一定的缺陷與漏洞。
報告格式怎么寫
標題直指問題，開頭定義概念；分（一）（二）兩大塊，每塊用數字序號列點；結尾有總結句，沒落款但符合內部簡報習慣。
