貫徹落實中央1號文件調研報告

報告屬性

報告正文

根據(jù)縣人大常委會20__年工作安排，我們于11月底對全縣貫徹落實中央1號文件情況進行了調研，通過實地考察、聽取匯報、座談討論，切身體會到我縣貫徹落實中央1號文件成效顯著，現(xiàn)將調查情況報告如下：

一、基本情況

今年以來，我縣以___理論和科學發(fā)展觀為指導，堅持穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁的基本思路，在增加農業(yè)投入、落實惠農政策、發(fā)展高效農業(yè)、完善服務體制上下功夫，先后被國家財政部、能源局、農業(yè)部批準為國家綠色能源示范縣，被省政府推薦上報為國家綠色造林先進單位，黃河故道濕地公園、蘇臺（泗陽）農業(yè)創(chuàng)業(yè)園建設得到了省政府肯定，保證了中央1號文件的有效落實。

一是黨的惠農政策更加溫暖民心。按照中央1號文件要求，我縣認真落實國家種糧補貼、良種補貼等惠農政策，全年共發(fā)放補貼資金7598.39萬元，全部一折通發(fā)放到農民手中，惠及17萬多農戶，進一步調動了農民的種糧積極性，為糧食安全提供了有力保障。

二是設施農業(yè)規(guī)模更加宏偉壯觀。我縣以政策撬動民間資本投入農業(yè)，出臺了《高效農業(yè)規(guī)模化項目獎勵實施方案》，新增設施農業(yè)面積5.1萬畝，通過以將代補模式，吸引了云禾源農業(yè)科技有限公司、華綠生物科技股份有限公司、龍窩潭鮮切花生產基地、金色生物科技發(fā)展有限公司等一批全省前列、全國有名的設施農業(yè)落戶泗陽，新增總投資額12.5億元。

三是高新科學技術更加普及推廣。菌菇、花草生產工廠化、規(guī)模化、科技化，僅華綠生物科技股份有限公司全部建成后，日產菌菇100噸，全省首位；重視推廣良種、優(yōu)質新品種種植面積8.2萬畝；精確定量栽培、秸稈全部還田，水稻機插機播等新技術應用面積33.5萬畝；化肥、農藥用量持續(xù)降低，有力地推動了綠色有機農業(yè)的發(fā)展。

四是服務體系建設更加日趨完善。全縣核定了414名農技推廣單位編制，進一步提高了農技服務隊伍建設層次；確立了食用菌等3個科技推廣示范主導產業(yè)，進一步促進了高新農技成果轉化；建立了“專家-農技人員-科技示范戶”的農業(yè)科技推廣與成果轉化應用快速通道，進一步深化了科普成效；扶持建設想農農機服務社、綠野植保服務隊等農業(yè)生產專業(yè)化服務組織20余家，進一步提高了農業(yè)生產社會化服務能力。

五是農民專業(yè)合作社組織更加規(guī)范有序。全縣圍繞60萬畝林地，60萬畝水產資源、突出蔬菜、水產、食用菌主導產業(yè)，科學編制了農民專業(yè)合作社經濟組織五年發(fā)展規(guī)劃，按照行業(yè)組建了縣級四大專業(yè)合作聯(lián)社，全縣95%的合作經濟組織加入聯(lián)社，入社農戶占全縣生產農戶的40%以上。積極引導專業(yè)合作經濟組織建立健全財務核算、民主管理、利益分施等各項規(guī)章制度，不斷完善利益共享、風險共擔的利益機制，進一步增強了其自身發(fā)展活力。

六是農業(yè)經濟效益更加穩(wěn)步提高。加大財政投入力度，截止11月份，縣政財投入現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)資金2.55億元，較20__年增加0.83億元，助推農業(yè)經濟持續(xù)高效發(fā)展，為農業(yè)經濟增收奠定了基礎；引進生產規(guī)模大、物質裝備好、綜合效益高、示范帶動強的現(xiàn)代化農業(yè)種、養(yǎng)、加和觀光等農業(yè)龍頭企業(yè)49個，充分發(fā)揮其示范輻射作用，增加了農民就業(yè)，為農民增收 創(chuàng)造了機遇；推進“鳳還巢”工程，吸引大量農民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，近年累計投資8.07億元，為農業(yè)增效、農民增收增添了后勁。

二、存在的困難和問題

一是面上農民增收的難度有所加大。目前，在農業(yè)的開放 度不斷提高，城鄉(xiāng)經濟的關聯(lián)度顯著增強，氣候變化對農業(yè)生產的影響日益加大，各種傳統(tǒng)和非傳統(tǒng)的挑戰(zhàn)疊加凸顯的復雜多變發(fā)展環(huán)境下，促進農業(yè)生產上新臺階的制約因素越來越多，因而保持農民收入較快增長的難度也越來越大，尤其是面上農民增收難度有所加大。

二是農村貧富收入差距還沒明顯縮小。在我縣農村中，一批有技能、頭腦活、資金足會創(chuàng)業(yè)的農民，在黨的惠農政策助推下，收入持續(xù)高速增長，同時有一部分的弱勢群體，在國內外大氣候影響下，收入增長緩慢，從而導致兩極分化現(xiàn)象繼續(xù)存在并有擴大趨勢。

三是農田基本建設水平相對滯后。與高標準農田建設相比，我縣農田基本建設水平相對滯后，農田排灌、土地整治、土埌改良、機耕道路建設等有待進一步加強。

四是農民基本素質有待進一步提高。在社會主義新農村建設推動下，我縣農民基本素質有所提高，但在思想道德、致富能力、生活方式、社會風氣、文明程度等方面仍存在一些不容忽視的問題，需進一步加強教育培訓。

三、幾點建議

一是落實惠民政策，促進全面小康。中央1號文件核心是改革，關鍵是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。因此，深入貫徹中央1號文件，就要深刻領會惠民政策，廣泛宣傳惠民政策、切實維護惠民政策、堅決落實惠民政策，把黨的溫暖送到農民心坎上，促進全面小康建設。

二是創(chuàng)建“三進三爭”，繁榮新型農村。要大力開展政策法規(guī)進農村、道德規(guī)范進農 村、科技文化進農村；爭當新型農民、爭做文明農戶、爭創(chuàng)文明新村的“三進三爭”活動，做到在“進”字上下功夫，在“爭”字上求實效，在“新”字上求特色，進一步推動社會主義新農村建設。

三是發(fā)展合作經濟，推進特色農業(yè)。要注重引導、擴大覆蓋面，變分散生產為規(guī)模發(fā)展；要強化服務、增強凝聚力，變自主合作為規(guī)范合作；要切實扶持，提升發(fā)展力，變傳統(tǒng)農業(yè)為現(xiàn)代農業(yè)。

四是創(chuàng)新發(fā)展思路，促進農民增收。要大力發(fā)展高效農業(yè)，以規(guī)模化促增收；要重點培植龍頭企業(yè)，以產業(yè)化促增收；要突出打造品牌名牌，以標準化促增收，通過轉變農業(yè)生產方式，保障農民穩(wěn)步持續(xù)增收。

五是緊扣五個關鍵環(huán)節(jié)，推進新型農村建設。要狠抓生產發(fā)展，夯實新農村建設基礎；要突出農民主體，激活新農村建設內力；要培育新型農民，增強新農村建設后勁；要完善幫扶引導，提升新農村建設推力；要完善強效機制，強固新農村建設保障。

報告格式怎么寫