精準扶貧幫扶工作報告

報告屬性

報告正文

1.精準扶貧幫扶工作報告

__村20__年精準扶貧幫扶工作計劃按照《紹興鎮扶貧開發規劃（20__—20__）》、《紹興鎮20__年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合__村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶工作。

一、基本情況

__村位于鎮駐地北15公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地__寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20__年__村農民人均純收入2350元，20__年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。

二、致貧原因分析

__村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮倒數。基礎設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛生醫療設施落后，按照國家貧困標準，全還有貧困人口419人（含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口），貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發展能力低，返貧率高（貧困發生率31%），返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力，要穩定地擺脫貧困，任務十分艱巨。耕地面積較少，人均耕地面積僅0.52畝，且大部分為25度以上坡耕地，土層薄，土壤質量差，旱澇不保收，經濟發展后勁不足，農民脫貧致富難。傳統的“水稻、薯 養豬”模式是__群眾的生活支柱，生產結構非常單一，群眾經濟收入來源較少，土地抗風險能力低，一旦遇到自然災害，往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深，返貧突出。由于交通條件差，造成經濟發展緩慢。公路路況差，政府和群眾無力養護公路，大量生產生活資料難進入，農產品難運出。加上自然環境惡劣，氣候條件差，農業生產仍實行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數群眾生產難發展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識差，沒有危機感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經濟時期，懶思考、怕困難、怕擔風險，等、靠、要思想嚴重，加上信息渠道狹隘，接受新知識、新技術的能力差、機會少，致使農業生產力水平得不到大的提高，農產品科技含量不高，農業生產效益一直在低水平徘徊，沒有發展動力，一方水土養活不了一方人。正是由于以上原因，__寨舉家外遷的一拔接一拔，目前全村外出的有72戶，324人。外出勞動力110人，目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了__村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。

三、幫扶計劃

一是發展特色養殖產業。以__寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛頭，共需資金000萬元，其中扶貧資金000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元；

二是種植業20__新建中藥材（桔梗）基地200畝（每畝補助670元，合計13.4萬元）。

二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金15萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉移。

三是基礎設施建設。

1、農村飲水：20__實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池立方米（投資合計60萬元）

2、通村公路：20__修通__至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。

3、硬化道路：20__硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。

四、保障措施

一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。

二是明確責任分工。

1、對規劃中確定的目標任務，納入村年度工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。

2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。

2.精準扶貧幫扶工作報告

今年以來，我區就業扶貧工作以“就業援助扶危濟困，精準扶貧攻堅克難”為主題，注重工作落實和作風建設同步推進，全面開展宣傳服務、政策解答、求職登記、職業培訓、崗位推介等多層次、全方位的精準就業服務，構建動態幫扶機制，較好地完成了年度工作任務，現匯報如下：

自全區開展精準扶貧工作以來，區直機關工委與區招商局、鎮綜治辦等單位高度重視、積極響應，準確把握精準扶貧行動的核心內容和總體要求，深入學習貫徹黨的__屆五中、__全會精神和__大報告精神，認真落實省、市、區精準扶貧會議精神，多次和幫扶單位負責人、幫扶干部一道進組入戶，為困難戶、脫貧戶問診把脈，多方爭取支持，尋求脫貧門路。現將開展情況總結如下：

一、雙灣鎮龍寨村概況

龍寨村位于雙灣鎮中心地帶，該村共有村民196戶、人數855人，總耕地面積4366畝，人均5畝。該村產業主要以種植小麥、玉米為主，外加畜禽養殖和勞務輸出。現脫貧戶6戶、困難戶1戶。該村雖沒有建檔立卡的貧困戶，但整體并不富裕。其原因主要集中在：一是謀富思路不寬。增收門路窄，基本都是靠種地為生，且人多地少，部分村民靠外出打工維持生計;二是土地貧瘠。村里連年耕種，土地生產力透支，土壤貧瘠。三是信息閉塞。村民整體文化水平不高，思想觀念跟不上，接受新事物新知識的能力不強，并且農村實用科學種養殖技術掌握率低。四是村集體經濟薄弱，產業結構單一，農村致富能手少，科技力量跟不上，缺乏新思路新方法;個別家庭由于老弱病殘障等原因，經濟收入來源少。

二、進展情況和主要做法

緊緊圍繞“精準扶貧、精準脫貧”任務，扎實有效的開展。

1.注重宣傳引導，積極營造濃厚氛圍。一是積極開展政策法規宣講活動，采取一對一、面對面的方式進行宣傳、動員和引導。開展集中宣講2場次，入戶宣講50多人次;二是組織機關黨員領導干部進村上黨課。在雙灣鎮龍寨村，由區綠化局黨委書記郜壽昌同志從四個方面對“兩學一做”制度化常態化進行講解，使機關、農村黨員干部接受了深刻的黨性知識教育。

2.脫貧入戶調研，全面掌握村情民意。在市、區“精準扶貧”會議結束后，由我單位牽頭組織，各單位領導帶頭在第一時間深入幫扶村戶調研座談。幫扶單位和干部職工及時深入村戶進行對接，并采取發放幫扶卡、問卷調查等方式，及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施。截至目前，每名干部入戶均在10次以上;干部入戶對接率100%。

3.找準增收路子，全力推動經濟發展。各幫扶單位和干部在調研的基礎上，為幫扶村制定了規劃，幫扶干部為幫扶戶制定了年度增收計劃。各幫扶單位結合單位自身優勢，重點圍繞設施種植、設施養殖、基礎設施建設等方面，找準幫扶村的立足點和切入點，提出了合理化發展建議意見。

4.落實幫扶措施，切實幫弱助困。一是逢年過節送溫暖。在春節來臨之際，工委組織幫扶單位走訪慰問幫扶戶家庭。每到一戶，都關切地詢問他們的生產生活情況和身體健康狀況，了解他們存在的困難和要求，向他們送上新春的祝福和節日的問候，并送去了米、面、油等慰問品，折合價值多元。二是送化肥助春耕。在春耕之際，全體幫扶干部開展了集中捐款活動，為幫扶農戶購買了春耕化肥等物資，折合價值多元，有效緩解了困難群眾的燃眉之急，增強了幫扶戶增收致富的信心。三是獲取信息送報刊。為進一步拓寬聯系村的信息渠道，區機關工委充分發揮送刊下鄉活動，堅持每周為雙灣鎮龍寨村送去《人民日報》《法制日報》《甘肅經濟日報》《金昌日報》《光明日報》各1份，每月黨支部工作、求是、紫光閣圖書各一本，幫助農民朋友能夠及時知曉新政策、學習新知識、掌握新信息。四是積極開展“扶貧日”活動。在10月17日全國扶貧日來臨之際，各幫扶單位走訪慰問幫扶戶，為他們送上大米、清油、牛奶等物資并開展政策宣講。五是送政策謀發展。幫扶干部按照對接名單逐戶走訪了對接農戶，與農戶面對面交流，向他們宣傳黨和政府的優惠政策和農戶貼息貸款等相關法律法規，并幫助有困難的農戶申請農村救助基金。

5.“大走訪、回頭看”。全區“大走訪、回頭看”活動開展以來，龍寨村各幫扶單位干部本著不漏戶、不缺戶、不搞形式、不走過場的原則，逐戶詳細詢問了農戶的生產生活情況，認真填寫了精準扶貧回頭看入戶登記表。對于長期不在村組居住的農戶，則通過電話聯系獲取了真實信息。干部入戶率達到100%。同時，借助本次入戶機會，為農戶送去了老百姓最為關心的有關政策資料(低保評定、大病救助、臨時救助、醫保救助等)，并進行了簡要宣傳宣講。通過幫扶單位干部逐戶走訪講解，為農戶化解矛盾糾紛、疏導情緒、反映民意起到了積極作用。

6.著力排憂解難，促進社會和諧穩定。在“精準扶貧”活動中，工委堅持矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭的原則，各幫扶部門通過開展“訪民情、聽民意、解民憂、辦實事、促和諧”活動，耐心勸解、溝通和引導，對一些因土地征用、家庭糾紛、安全生產等方面引發的苗頭性、傾向性問題逐一摸排化解，群眾的情緒得以及時疏導。消除了各類不穩定因素，有力地促進了經濟社會和諧穩定。

7.注重強基固本，夯實基層黨建基礎。廣大黨員干部深入村組，幫助基層黨組織健全組織體系，幫助村“兩委”班子提高致富帶富能力、凝聚群眾能力和維護穩定能力，使基層黨組織推動發展、服務群眾、促進和諧的作用得到充分發揮。

8.集中開展走訪，確保數據精準。貫徹落實省委、省政府精準扶貧大數據管理平臺建設工作，配合各相關行業部門按照全省精準扶貧大數據管理平臺建設工作協調會議精神，在深入分析研究的基礎上，抽調干部駐村開展精準扶貧及大數據采集錄入工作，使大數據采錄工作按時保質保量地完成。

三、取得的成效和經驗

盡管我們做了大量的工作，取得了一定成效，但與省、市、區委的要求和人民群眾的期望還有一定差距：我們深深感受到，“精準扶貧”是搞好全局工作促進廣大農民群眾增收致富、加快全面小康社會建設進程的重要途徑，也是轉變干部作風、推進固本強基的務實之策。要把“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動緊密結合起來，找準工作著力點和突破口，突出精準扶貧，實現率先發展、率先脫貧。主要表現在以下幾方面：

1.為民服務意識顯著增強。將“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化活動、全區重點工作、轉變工作作風等相結合，幫扶單位干部切實深入幫扶村戶，及時準確掌握幫扶村和幫扶戶的基本情況、存在的問題和下一步打算，幫助村組理清發展思路、找準發展方向、選準致富產業、制定增收措施，為困難群眾捐款捐物，積極為幫扶戶出點子、謀思路、講政策、送信息、引資金，幫助群眾解決難題和困難。幫扶戶增收致富信心不斷增強，領導干部工作作風明顯轉變，干部為民富民服務意識顯著增強，為民辦實事解難題力度不斷加大。

2.促進鄉村發展意識明顯增強。幫扶單位把開展“精準扶貧、精準脫貧”和“兩學一做”學習教育制度化常態化行動與幫扶村經濟發展結合起來，與改善民生結合起來，認真分析現狀，抓住政策機遇，幫助幫扶村找準了發展路子，制定了近期、中長期發展規劃，為鄉村謀劃發展的主動性、責任感明顯增強。結合幫扶村實際，幫扶單位主動協助鎮村協調爭取項目，發展產業，幫助實施了農田水利、農村道路、環保、危房改造等項目。堅持以落實改善民生，促農增收為目標，全力攻堅協調，集中分工落實，重點在村容村貌整治、改善農村生產生活條件等方面下功夫，確保了幫扶成果、幫扶效果和經濟效益化，有力地促進了各項工作有序開展。

3.黨群干群關系更加密切。幫扶單位干部深入村組開展惠農政策、種養殖技術、法律法規等知識宣講，有效提高了群眾政策法規的知曉率。通過開展聽民聲、訪民意、集民智、理民事、解民憂、暖民心的走訪活動，積極協調化解糾紛，維護當地穩定在村干部的共同努力下，充分發揮村調解委員會的作用，化矛盾于萌芽，做到小事不出村，大事不出鎮。與群眾的感情不斷加深，黨群干群關系更加密切，有力地促進了社會的和諧穩定。

4.農業和農村工作有序推進。堅持把促進農業和農村發展作為首要任務來抓，圍繞設施種植、設施養殖和勞務經濟三大支柱產業。通過為困難群眾提供技術、資金、信息服務和項目扶持，積極引導群眾優化產業結構和種植模式，推進環境集中整治等重點工作，各項工作任務持續快速推進，富民興村建設步伐不斷加快，各項事業呈現出了良好的發展態勢。

四、下一步工作打算

1.開展愛心助學活動。對困難家庭學生，積極爭取助學資金，進行力所能及的資助。幫助困難家庭困難學生完成小學至高中學業，不讓孩子們輸在起跑線上。

2.發揮各幫扶單位優勢扶貧。根據該村的自然條件和生產特點，動員部分單位成員到該村進行考察并與該村進行項目洽談合作，資助該村加快發展農民增收項目。

3.加強部門聯系，幫助解決實際困難。積極與涉農部門溝通聯系，幫助村民提升種養殖技能，提高生產效率。

3.精準扶貧幫扶工作報告

按照縣委、縣政府安排，我局包抓___村的“雙包雙促”精準扶貧工作，現對我局包扶工作匯報如下：

一、當前工作開展情況

一是成立機構，確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后，___高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的___“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專人具體辦公，并抽調2名干部長期駐村開展工作。

二是調查摸排，確保扶貧對象精準。村上在20__年新一輪扶貧開發調查的過程中，已經作了大量調查工作，在此基礎上，___先后三次派出工作人員，深入到___村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實，最終識別出全村共有___戶___人符合精準扶貧條件，并對第一批___戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款___戶名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。

三是科學規劃，確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上，我局及時制定了《___村雙包雙促精準扶貧實施方案》，確定了以______龍頭，高山村組發展核桃、牛羊養殖業，川道村組發展商貿勞務的產業發展思路，并對未來三年全村的基礎設施、產業發展、社會事業、居住環境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規劃，目前規劃文本已經完成。

四是干部包抓，確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由___、鎮、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶，協助貧困戶選準項目，提供技術，發展產業，協調___銀行為符合條件的貧困戶配套3-5萬元的扶貧貼息貸款專項資金，充分調動群眾發展產業的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。

二、當前項目投資完成情況

20__年計劃在___村實施的___個項目，目前有___個已啟動實施，累計完成投資___萬元，其中____投資___萬元新修___米河堤工程已基本完工，______戶發放名單已確定;危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。

三、下一步工作打算

一是完善實施方案，科學制定發展規劃。我局將結合___實際情況和中、省、市、縣有關政策，科學定位，合理確定產業發展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發展規劃和20__年度精準扶貧計劃，為___村的整體發展和___戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠實現的好“方子”。

二是創造工作條件，抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案，創造條件，落實駐村聯戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。

三是發揮___優勢，抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報中、省、市、縣項目，努力完善基礎設施建設，大力建設民生工程。積極挖掘__潛能，全力打造___扶貧的新亮點，力爭將___建成“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。

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