法院平安建設工作報告

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法院平安建設工作報告

今年以來我院充分發(fā)揮打擊刑事犯罪、化解矛盾糾紛、促進經濟發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的審判職能作用，高度重視平安建設工作，積極參與社會治安綜合治理，扎實開展了平安建設各項工作，認真落實了年初制定的平安建設六項任務指標。

一、加強領導，明確任務，為平安建設提供組織保障。

按照上級法院和縣委的安排部署，院黨組及時召開會議，認真研究平安建設工作，制定了《淇縣人民法院20__年平安建設工作實施方案》，進一步明確了任務，細化了措施，層層簽訂了平安建設責任書，確保平安建設各項任務得到落實。為加強平安建設工作的組織領導，及時成立了由黨組書記、院長袁希利任組長，其他黨組成員為成員的平安建設工作領導小組，領導小組下設辦公室，由辦公室、政治部、監(jiān)察室等綜合部門人員及各業(yè)務庭庭長為成員，負責處理平安建設日常工作，從而從組織上保證了此項活動的有效開展。

二、認真落實平安建設六項任務指標，積極維護社會穩(wěn)定和經濟發(fā)展。

（一）注重審判職能作用的發(fā)揮，制定了《淇縣人民法院平安建設目標管理責任制》，積極參與全縣平安建設工作。

今年以來，我們通過到案發(fā)地公開開庭、公開宣判、張貼布告、開展法律宣傳等多種形式，擴大辦案社會效果。與村委、學校聯合成立了“青少年教育幫扶基地”，與學校、家庭、社會共同構建了全方位的青少年教育幫扶機制，得到了上級法院的積極肯定。為配合“政法干警下基層”活動，我院從機關抽調8名干警充實到一線基層法庭，極大地緩解了法庭工作繁重、人員緊張的矛盾。我院積極參加縣委縣政府組織的“法制副職下基層活動”，共有36名干警擔任52個鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位的法制副職，認真履行維護穩(wěn)定的政治責任。為應對全省安全感和滿意度調查工作，今年6月份至9月份，我院抽調39名干警參與縣委政法委組織的“打防并舉、服務三夏”集中活動和秋季嚴打集中整治活動，我院制作10000余字的宣傳單20__余份，懸掛宣傳條幅120條，所有參戰(zhàn)干警都脫離原工作崗位，白天深入到村，逐戶發(fā)放宣傳單，征求意見；晚上與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村干部一道開展集中巡邏，認真履行了維護穩(wěn)定的重大責任，較好地完成了各項工作任務，確保了無一起有重大影響的群體性事件、有重大影響的刑事治安案件及有重大影響的群死群傷安全事故的發(fā)生。11月份，我院參加縣委政法委組織的為期一個月的“五大兩提升一促進”（大走訪、大宣傳、大防范、大回訪、大打擊，提升公眾安全感和執(zhí)法滿意度，促進平安淇縣建設）集中活動，抽調干警36名、車輛11輛，全體參戰(zhàn)干警發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的工作精神，白天入村走訪宣傳，晚上巡邏至凌晨，大大促進了淇縣社會穩(wěn)定和平安建設，為淇縣的經濟發(fā)展作出了積極的貢獻。

加強內部治安防范，建立嚴格的門崗管理制度，確保24小時在崗在位。在資金緊張的情況下，籌措資金6萬元建成了安檢通道，購置了安檢門和手持金屬探測儀，院法警隊干警負責安檢出入登記，對外來人員、車輛進行嚴格檢查。嚴格落實機關領導帶班、干警值班制度，實行雙人雙崗，做好值班情況記錄。強力推進技防建設，在院機關安裝視頻監(jiān)控設施，對財務室、倉庫等重點部位安裝防盜門窗，確保全院干警及機關安全。加強了干警素質教育，沒有發(fā)生干警違法違紀案事件。

（二）完善信訪工作格局，做好涉法涉訴信訪工作。

今年以來，我院努力鞏固大信訪工作格局，建立健全矛盾糾紛排查、多渠道處理工作機制，堅持定期摸排的做法，每月由主管院長召集各業(yè)務部門負責人召開治安形勢、信訪穩(wěn)定工作分析研判會，對排查出的不穩(wěn)定因素和重點案件進行登記、分析，評估信訪案件現狀和發(fā)展趨勢，有針對性地制定相關措施，及時妥善加以解決。為了做好當事人的息訴罷訪及穩(wěn)控工作，每一個案件都指定了一名院領導、一名庭室負責人及上訪人所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導負責做當事人的思想工作，制定出一人一案一策的具體措施，及時掌握上訪人的思想動態(tài)，取得了良好的效果。由于責任明確，措施到位，今年以來我院無一起新的信訪案件和涉法涉訴進京非正常上訪案件的發(fā)生，舊存的7件信訪積案全部得到解決，結案率達到100%，市信訪領導小組辦公室交辦的1起案件及時結案，結案率達100%。

（三）落實相關制度規(guī)定，做好決策事項的穩(wěn)定風險評估。

對于重大、敏感及易引發(fā)不穩(wěn)定問題案件的審判、執(zhí)行，要求案件承辦部門要認真全面掌握、深入分析案情，進行穩(wěn)定風險評估，認為存在影響社會穩(wěn)定風險的，應在辦案的同時提出風險評估意見，并提出預防和化解方案，報請審判委員會研究。對重大決策實行風險登記管理，對存在穩(wěn)定風險的案件審判和執(zhí)行進行全程跟蹤，監(jiān)控案件進展情況，及時發(fā)現問題，妥善處置解決，確保不產生不良社會影響。通過每月召開一次涉訴案件分析研判會的形式，認真分析研判涉訴案件情況及成因，及時掌握涉訴案件動態(tài)，并充分進行社會穩(wěn)定風險評估。根據評估成果，本著以人為本、統(tǒng)籌兼顧，搞好防范，千方百計做好當事人工作，切實解決當事人的思想問題和實際問題。今年以來未發(fā)生因決策失誤或處置不當引起的惡性案件和群體性事件。

（四）認真貫徹落實寬嚴相濟刑事政策，依法嚴厲打擊各類刑事犯罪。

今年以來，我院制定了較為完善的規(guī)章制度，對起訴到院的各類刑事案件堅持快立、快審、快判，嚴格執(zhí)行寬嚴相濟的刑事審判政策，該寬則寬，當嚴則嚴。今年以來，共受理各類刑事案件到151件220人，審結144件212人，案件審結率達到95、4%，按期審結率100%。其中被判處十年以上有期徒刑15件21人，三年至十年28件47人，三年以下有期徒刑96件139人，免予刑事處罰的5件5人。沒有發(fā)生一起錯判、誤判事件，有力地維護了社會穩(wěn)定，我院刑事審判工作受到了上級法院的好評。

（五）繼續(xù)深入開展集中清理執(zhí)行積案活動，切實解決“執(zhí)行難”。

今年以來，我院在縣委、縣政府及社會各界的大力支持和配合下，加大執(zhí)行工作力度，不斷創(chuàng)新執(zhí)行方式，窮盡一切執(zhí)行手段和措施，采取懸賞執(zhí)行、舉報執(zhí)行、聘請執(zhí)行監(jiān)督員、邀請人大代表、政協委員、公證人員參與執(zhí)行等方式，有力促進了執(zhí)行工作的開展。同時積極依靠當地黨委領導、政府支持，充分利用社會各界力量合力攻克執(zhí)行難。我院執(zhí)行積案執(zhí)結率66、7%，新收執(zhí)行案件219件（含舊存6件），執(zhí)結201件，執(zhí)行率達到了95%以上，執(zhí)結率達到91、78%，在全市法院系統(tǒng)清理執(zhí)行積案工作中排名前列，有效地消化了執(zhí)行積案，切實維護生效裁判和當事人的合法權益。

（六）強化執(zhí)法措施，推進公正廉潔執(zhí)法，不斷提高人民群眾對法院系統(tǒng)的執(zhí)法滿意度。

為解決制約公正廉潔執(zhí)法中的突出問題，不斷提升法院執(zhí)法能力、執(zhí)法水平和執(zhí)法公信力，我院先后修定了《審判流程管理制度》、《案卷卷宗質量評查辦法》、《裁判文書評查辦法》、《關于發(fā)回重審、改判案件和信訪案件的評查及監(jiān)督管理辦法》等多項規(guī)章制度，嚴把案件審判關，依照程序法和實體法的規(guī)定裁判案件，杜絕超審限案件的發(fā)生，確保案件最終得到公正處理。嚴格按照“十條禁令”、法官行為規(guī)范、執(zhí)行行為規(guī)范的要求，強化紀律作風，堅持廉潔司法。完善問責機制，違反相關規(guī)定的，按照《人民法院工紀律處分條例》嚴肅追究責任。緊緊圍繞“公正、高效，廉潔”的主題，充分發(fā)揮立案庭龍頭地位和作用，嚴格審查立案，暢通信訪渠道。認真落實各項制度規(guī)定，嚴格執(zhí)行督查通報制度。紀檢組、監(jiān)察室和紀檢監(jiān)察員定期不定期對干警遵守工作紀律情況進行督查，對違反紀律作風、請銷假制度和車輛管理使用等各項規(guī)章制度的，履行職責不認真、完不成工作任務的，案件超審限按規(guī)定嚴肅處理，并進行通報。認真開展了萬起案件評查活動，抽調政治素質高、業(yè)務能力強的業(yè)務骨干成立案件評查組，對篩查出的群眾反映強烈、上級領導關注及當事人申訴、信訪的109件案件進行了認真評查，找準審判工作中的突出問題，逐案寫出評查報告，確定過錯責任。通過案件評查發(fā)現和糾正了一批有問題的案件，能整改的瑕疵問題已全部得到整改，屬于程序方面無法自行整改的，正在按照相關程序審查處理。根據案件得分情況，我院對評查得分最低的兩個案件的承辦人及合議庭成員進行了責任追究，其中兩人受到通報批評，一人給予誡勉談話，一人調離審判崗位。

三、取得成績及下步打算

經過全院各部門密切配合，齊抓共管，形成整體合力，確保了平安建設工作取得了初步成效，今年我院被評為全省人民滿意的政法單位。但是我們的工作中還存在一些問題和不足，制度有待進一步完善和落實，人員素質需進一步提高，隊伍建設有待加強。我們在今后的工作中要繼續(xù)緊緊圍繞“公正與效率”工作主題，不斷加強隊伍和制度建設，克服困難，忠實履行職責，充分發(fā)揮審判職能作用，促進法院工作深入健康發(fā)展，為建設和諧法治社會，實現平安淇縣提供公正高效的司法保障。

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