紀委全會工作報告

報告屬性

報告正文

同志們：

現(xiàn)在，我代表____廣西壯族自治區(qū)第十屆紀律檢查委員會常務委員會向第七次全體會議報告工作，請予審議。

這次全會的主要任務是：認真學習貫徹______系列重要講話和十八屆中央紀委六次全會精神，總結20__年全區(qū)紀律檢查工作，部署20__年任務。昨天下午，彭清華同志出席第一次大會并作重要講話，對做好當前和今后一個時期全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

一、20__年工作回顧

20__年，是我區(qū)全面深化改革、完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。面對經濟社會發(fā)展和全面從嚴治黨新常態(tài)，自治區(qū)黨委堅決貫徹落實中央決策部署，全面落實管黨治黨政治責任，強化紀律作風建設，馳而不息糾正“四風”，堅定不移反對腐敗，營造了良好的政治生態(tài)環(huán)境。全區(qū)各級黨組織堅守責任擔當，層層傳導壓力，夯實主體責任，黨風廉政建設齊抓共管局面不斷鞏固拓展。各級紀檢監(jiān)察機關聚焦中心任務，深化轉職能、轉方式、轉作風，穩(wěn)步推進紀律檢查體制改革，做深做細做實主責主業(yè)，集中精力抓好監(jiān)督執(zhí)紀問責各項重點任務的落實，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效，人民群眾滿意度不斷提高。

(一)層層傳導壓力，倒逼責任落地生根。以上率下，高位推動。自治區(qū)黨委率先垂范落實主體責任，定期召開常委會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，出臺落實“兩個責任”實施意見，不斷健全配套措施，強化調研督導、檢查考核、問責追責。彭清華同志帶頭履行第一責任人職責，帶隊檢查基層黨委落實主體責任情況，集中約談市、縣黨委書記;自治區(qū)四家班子領導認真履行“一崗雙責”，積極負責抓好職責范圍內的黨風廉政建設，持續(xù)向下傳導責任和壓力。強化監(jiān)督，立行立改。運用明察暗訪和隨機抽查等方式，不定期對全區(qū)各級各部門落實“兩個責任”工作情況開展監(jiān)督檢查。自治區(qū)黨委把履行主體責任情況列入巡視監(jiān)督重點，開展設區(qū)市黨委書記抓黨風廉政建設主體責任述職評議工作，立項督查基層落實“兩個責任”情況，發(fā)現(xiàn)突出問題98個，提出整改建議72條。嚴格問責，強化追究。堅持把問責作為倒逼主體責任和監(jiān)督責任落實的關鍵和核心，有責必問、問必到底，共對55個領導班子、261名領導干部落實“兩個責任”不到位問題進行了責任追究。全區(qū)各級黨組織及時跟進、層層落實，推動自治區(qū)、市、縣、鄉(xiāng)四級責任體系進一步完善。

(二)堅持紀在法前，用紀律管住大多數(shù)。加強紀律教育。在區(qū)內主流媒體開辟專欄，廣泛解讀中央最新精神;邀請中央紀委領導同志為全區(qū)處級以上黨員干部作學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例專題輔導，組織宣講團深入基層巡回宣講;圍繞“把紀律挺在前沿”“查處發(fā)生在群眾身邊的‘四風’和腐敗問題專項工作”等專題，在線訪談部分市、縣、鄉(xiāng)黨委書記，強化示范帶動作用。堅持以案明紀。編印《嚴重違紀違法廳級領導干部懺悔錄》《嚴重違紀典型案例警示教育讀本》，拍攝6部警示專題片，通報嚴重違紀廳處級領導干部案件14起，用身邊事教育身邊人。改進執(zhí)紀方式。對反映領導干部問題線索進行大清理、大起底，嚴格按照5類方式處置。全區(qū)共清理積壓問題線索9515 件。探索運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，擴大談話、函詢、誡勉范圍，讓有反映的干部及時講清問題、認識錯誤、糾偏改正，對反映問題失實的予以澄清了結，事實清楚的及時查處，實現(xiàn)從“僅盯極少數(shù)到管住大多數(shù)”的轉變。

(三)持續(xù)施壓加力，毫不手軟正風反腐。執(zhí)紀審查突出紀律特點。圍繞減少存量、遏制增量目標，深入分析各級各部門各單位黨風廉政建設和干部隊伍整體狀況，既見“樹木”又見“森林”。緊盯領導干部利用職權插手工程項目、土地整理和礦產資源開發(fā)、為配偶子女及特定關系人經商謀利、收送“紅包”禮金等共性問題，在線索處置、執(zhí)紀審查各個環(huán)節(jié)，堅持用紀律尺子來衡量，用紀律語言來描述，充分體現(xiàn)執(zhí)紀的政治性和嚴肅性。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關共接受信訪舉報51890件(次)，立案6285件，結案5959件，給予黨紀政紀處分6051人，移送司法機關429人。嚴肅查處了陳秋華、黃華寬、唐成良、黃健、李陽通、梁振林、李仕慶、李小勇、黃元明、謝德強等一批領導干部嚴重違紀案件。全區(qū)立案數(shù)、紀律處分數(shù)同比分別上升48.7%、43.7%。一寸不讓糾正“四風”。抓住重要節(jié)點，采用巡查、抽查、暗訪多種方式，深挖嚴查公款吃喝、公款旅游、公車私用、公款送禮、違規(guī)操辦婚喪喜慶等問題，開展服刑人員黨籍、工資問題和黨員領導干部違規(guī)多占住房專項清理工作，釋放越往后執(zhí)紀越嚴、處理越重的強烈信號。全區(qū)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題558件，給予黨紀政紀處分607人，通報典型案件195批次386起。嚴懲基層腐敗行為。我區(qū)是后發(fā)展欠發(fā)達地區(qū)，國家給予很多惠民扶貧資金項目，但在工作中我們發(fā)現(xiàn)基層吃拿卡要、雁過拔毛、優(yōu)親厚友、與民爭利、小官大貪等問題比較突出。經自治區(qū)黨委同意，自治區(qū)紀委牽頭部署開展查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，重點整治和嚴肅查處民生資金、“三資”管理、土地征收等領域侵害民利的嚴重違紀問題。去年9—12月，全區(qū)共初核群眾身邊“四風”和腐敗問題4573件，立案1897件，處分____人，誡勉談話、組織處理644人，移送司法機關204人，人民群眾滿意度進一步提升，專項工作取得初步成效。

(四)發(fā)揮“利劍”作用，巡視震懾不斷強化。找準職責定位。認真學習宣傳貫徹《____巡視工作條例》，自治區(qū)黨委多次召開常委會議、“五人小組”會議，聽取巡視情況匯報，研究部署巡視工作。巡視機構全面落實中央巡視工作方針，拓展內容，加強力量，部署開展3輪巡視，共巡視122個單位黨組織，實現(xiàn)了對設區(qū)市、縣(市)和區(qū)直政府部門、區(qū)管企業(yè)巡視全覆蓋。轉變方式方法。堅持常規(guī)巡視與專項巡視相結合，加快節(jié)奏，組建臨時巡視組，有針對性地對具體人、具體事、具體問題開展專項巡視。對發(fā)現(xiàn)的問題綜合施策，提出治標與治本的建議，形成巡視報告、問題線索專題報告、共性問題專題報告等各類報告份。堅持問題導向。著力發(fā)現(xiàn)違反政治紀律和政治規(guī)矩、違反中央八項規(guī)定精神、違規(guī)選人用人和腐敗問題，巡視監(jiān)督見筋見骨、直指問題、越做越實。巡視共發(fā)現(xiàn)問題線索1520條，涉及區(qū)管干部的126條。強化協(xié)作配合。各級紀檢監(jiān)察機關和組織部門對巡視移交的問題線索實行分類處置、優(yōu)先辦理。自治區(qū)紀委機關立案審查的領導干部案件中，40%以上線索來自巡視。

(五)持續(xù)深化“三轉”，履職能力顯著提高。調整優(yōu)化內設機構。自治區(qū)紀委在保持原有編制不變和人員不增情況下，撤并機構，增設第八紀檢監(jiān)察室，執(zhí)紀監(jiān)督人員增至112名，占機關行政編制的68%。市、縣級紀委全面完成了內設機構改革，為更好地聚焦主責主業(yè)、履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職能奠定了基礎。深化體制機制改革。制定出臺設區(qū)市紀委書記、副書記，自治區(qū)紀委派駐紀檢組組長、副組長，自治區(qū)直屬企業(yè)紀委書記、副書記提名考察辦法，加快自治區(qū)紀委派駐機構改革步伐，在自治區(qū)黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部和自治區(qū)人大機關、自治區(qū)政府辦公廳、自治區(qū)政協(xié)機關新設7家派駐機構，為實現(xiàn)派駐全覆蓋創(chuàng)新了方法，探索了路徑。強化教育監(jiān)督管理。扎實開展“三嚴三實”專題教育，發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部專門監(jiān)督機構作用，加強對系統(tǒng)內重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控，堅決查處跑風漏氣、瞞案抹案、以案謀私等嚴重違紀行為。嚴肅查處了施錦東、羅迪陽等紀檢監(jiān)察干部違紀案件65起，給予黨紀政紀處分58人，教育了干部，純潔了隊伍。

在肯定成績的同時，也要清醒看到全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領導干部對履行全面從嚴治黨主體責任認識不清，責任不強，只掛帥不出征，抓工作形式大于內容;有的紀檢監(jiān)察機關擔當意識不強，追究責任瞻前顧后，光打雷不下雨，甚至用通報批評、誡勉談話代替組織處理、紀律處分;有的地方和部門對查處發(fā)生在群眾身邊“四風”和腐敗問題重視不夠，專項工作開展不平衡，落實“兩個責任”層層遞減;有的領導干部在高壓態(tài)勢下仍不收斂、不收手，頂風違紀現(xiàn)象時有發(fā)生;有的紀檢監(jiān)察機關“三轉”不夠徹底，在思想認識、理念思路、方法措施上，與全面從嚴治黨的要求還有不少差距;有的紀檢監(jiān)察干部作風不實、能力不足、律己不嚴，甚至執(zhí)紀違紀。這些問題，必須引起高度重視，切實加以解決。

二、20__年主要任務

20__年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，又是自治區(qū)黨委和市縣鄉(xiāng)領導班子集中換屆之年。做好今年的工作，意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入貫徹______系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，深化標本兼治，創(chuàng)新體制機制，健全法規(guī)制度，強化黨內監(jiān)督，把紀律挺在前面，實踐監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持之以恒落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)深入查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭新成效。

黨的十八大以來，中央紀委常委會堅持邊學習思考，邊實踐感悟，總結提煉出了“遵循黨章，堅持以德治黨與依規(guī)治黨相統(tǒng)一;實現(xiàn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局，必須堅持黨的領導、加強黨的建設;黨紀嚴于國法，必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;監(jiān)督執(zhí)紀問責，必須貫徹懲前毖后、治病救人的方針;黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上，只有進行時”5點工作體會，深刻闡明了新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的理念思路、方式方法、目標任務等重大問題，是做好新形勢下監(jiān)督執(zhí)紀問責工作的強大思想武器和行動指南。全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關要始終清醒認識到，當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須牢牢把握______提出的“兩個沒有變”和“四個足夠自信”深刻內涵，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴治黨的重大任務、強化黨內監(jiān)督的有效途徑，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央對形勢的判斷和部署要求上來，高舉監(jiān)督執(zhí)紀問責這個“綱”，保持堅強政治定力，有靜氣、不刮風、不搞運動，踩著不變步伐，以頑強毅力和不屈韌勁，一步步把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，不斷以正風反腐實際成效取信于民。

(一)嚴明黨的紀律，確保中央政令暢通

黨的紀律是黨的生命。在黨的所有紀律中，政治紀律永遠排在第一位。要把嚴明政治紀律放在首位，緊緊抓住黨員領導干部這個“關鍵少數(shù)”，圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處各行其是、陽奉陰違，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決查處妄議黨的大政方針、搞團團伙伙、拉幫結派，傳播小道消息和政治謠言等問題。加強對黨的十八屆五中全會和自治區(qū)黨委十屆六次全會重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為。加強對自治區(qū)黨委和市縣鄉(xiāng)領導班子換屆紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴格把好黨員領導干部“黨風廉政意見回復”關，堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、說情打招呼、搞非組織活動等違反換屆紀律的行為，確保換屆風清氣正。

(二)嚴格履行“兩個責任”，推動全面從嚴治黨落到實處

全面壓實責任。主體責任就是政治責任，是各級黨組織的職責所在、使命所系。全區(qū)各級黨組織要不斷深化對全面從嚴治黨主體責任內涵的認識，認真落實自治區(qū)黨委“兩個責任”的實施意見，把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫穿“五位一體”建設全過程和各方面，種好自己的“責任田”。要健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系，鞏固深化設區(qū)市和區(qū)直部門黨組織落實主體責任成果，推進全面從嚴治黨向基層黨組織延伸。各級紀檢監(jiān)察機關要切實履行監(jiān)督責任，把貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、加強黨的建設、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用作為監(jiān)督檢查的重要內容，督促各級黨組織肩負起管黨治黨的政治責任。

失責必定追究。有權必有責、失責必追究。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，研究制定落實黨內問責條例的實施辦法，健全責任追究機制，使問責形成制度。加強對落實“兩個責任”情況的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)，選人用人失察、拉票賄選、任用干部連續(xù)出現(xiàn)問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責程序，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任以及領導責任、黨組織的責任。要定期報告追責情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責問責成為常態(tài)。

(三)堅持力度不減、節(jié)奏不變，保持正風反腐高壓態(tài)勢不放松

把“四種形態(tài)”運用情況作為檢驗工作的標準。“四種形態(tài)”既是理論創(chuàng)新，也是實踐創(chuàng)新。實踐“四種形態(tài)”，紀檢監(jiān)察機關的監(jiān)督任務不是輕了、而是重了，執(zhí)紀的力度不是小了、而是更大了。面對新任務、新常態(tài)，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關要轉變工作理念、厘清工作思路、創(chuàng)新工作方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢到執(zhí)紀審查、調查談話、審理案件，都要堅持紀在法前。要運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”處置問題線索，該談話的談話，該查處的查處，堅決把存量減下來;切實把紀律挺在前面，堅持問題導向，更新觀念，進一步樹立紀委也是“干部之家”的理念，做到小錯批評提醒，咬耳扯袖、紅臉出汗成常態(tài)，使監(jiān)督無處不在，動輒則咎，黨紀輕處分、組織處理經常用，堅決把增量遏制住。要堅定決心和信心，切實維護黨章黨規(guī)黨紀的嚴肅性，決不能用約談代替執(zhí)紀審查、用誡勉談話代替紀律處分。要突出懲治重點，嚴肅查處黨的十八大后不收斂、不收手，問題嚴重、群眾反映強烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導干部，持續(xù)形成震懾，努力實現(xiàn)不敢腐的目標。堅持標本兼治，深化改革，完善制度，強化權力運行監(jiān)督制約，嚴格按照“好干部”的標準選對人、用對人，在實現(xiàn)不能腐、不想腐上取得新成效。要嚴格遵守審查紀律，堅決落實請示報告制度、回避制度、保密紀律等，嚴格按程序辦事。加強涉案資料和款物管理，加大抽查力度，落實監(jiān)管責任，把審查安全落實到崗、責任到人，堅決守住不發(fā)生事故的底線。

鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神。繼續(xù)抓關鍵節(jié)點、關鍵環(huán)節(jié)，對歲末年初、傳統(tǒng)節(jié)日、婚喪喜慶等問題易發(fā)多發(fā)時段，多敲打多提醒，堅決防止“四風”反彈回潮。密切注意“四風”新動向新表現(xiàn)，深挖細查由地上轉入地下、從傳統(tǒng)形式異化變種的“四風”問題，發(fā)現(xiàn)問題線索絕不放過。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴查處。完善群眾信訪舉報受理、查處、反饋機制，優(yōu)化辦理流程，暢通監(jiān)督渠道，激發(fā)群眾監(jiān)督正能量。各級紀委都要開通“四風”監(jiān)督舉報曝光專區(qū)，及時回應社會關切。

切實加強基層黨風廉政建設。各級黨組織要主動承擔起主體責任，強化查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作組織領導，建立科學評價體系，定期分析研判效果，加強督促檢查，推動專項工作深入開展，確保今年6月底取得明顯成效。各級紀委要立足“監(jiān)督的再監(jiān)督”，充分發(fā)揮牽頭抓總的作用，督促各級各部門履職盡責。對反映集中、性質惡劣的案件重點督辦、限期辦結、定期曝光，對失職瀆職的嚴肅問責，推動查處群眾身邊“四風”和腐敗問題常態(tài)化，不斷增強人民群眾獲得感。今年6月后，專項工作繼續(xù)作為縣、鄉(xiāng)紀委的主要工作任務，通過長期抓、抓長期，讓人民群眾實實在在感受到全面從嚴治黨的成果，使黨的宗旨得到落實、執(zhí)政基礎得以穩(wěn)固。

(四)堅持立德立規(guī)相統(tǒng)一，加強宣傳教育和制度建設

加強黨章黨規(guī)黨紀教育。以學習宣傳貫徹廉潔自律準則、紀律處分條例等為重點，深入開展在線訪談、警示教育、巡回宣講、成果展覽等活動，加強紀律教育，引導黨員干部堅持高標準、守住底線。加大反腐敗斗爭形勢、任務、措施和過去五年工作成效的宣傳力度，總結經驗做法，深入開展政策理論研究，為“十三五”時期黨風廉政建設提供智力支持。強化立根固本，大力弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和我區(qū)優(yōu)秀廉政文化，汲取各地家規(guī)家風、鄉(xiāng)規(guī)民約中廉潔修身的精華，弘揚真善美，抑制假惡丑，推動社會風氣持續(xù)好轉。

建立完善配套制度。積極探索權力監(jiān)督制約和行為規(guī)范有效途徑，形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差機制。對照廉潔自律準則和紀律處分條例的規(guī)定，對黨風廉政相關法規(guī)制度進行集中清理。研究出臺貫徹巡視工作條例實施辦法，規(guī)范和加強巡視監(jiān)督工作;探索建立落實黨風廉政建設主體責任述職述責和接受評議辦法、加強區(qū)直部門機關紀委建設若干意見、加強區(qū)直屬企業(yè)黨風廉政建設若干意見等規(guī)章制度，扎緊“不能腐”的制度籬笆。加強對紀律制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，嚴肅查處不嚴格執(zhí)行制度，有規(guī)不依、有章不循，嚴重破壞制度的行為，堅決維護制度的嚴肅性。

(五)落實中央巡視工作方針，實現(xiàn)屆內巡視全覆蓋

聚焦突出問題。巡視是政治巡視，不是業(yè)務巡視。實現(xiàn)屆內巡視全覆蓋，時間緊迫，任務繁重，必須聚焦聚焦再聚焦。要認真貫徹執(zhí)行巡視工作條例，加快完善符合我區(qū)特點的巡視制度，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律為尺子，深化“四個著力”，重點發(fā)現(xiàn)黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，讓利劍高懸，震懾常在，當好反腐敗“尖兵”。

深化探索創(chuàng)新。要善于見微知著、由表及里，抓住個性、把握共性，實行巡視監(jiān)督和派駐監(jiān)督相結合，精準發(fā)現(xiàn)，重點突破，提高巡視節(jié)奏和效率。發(fā)揮巡視監(jiān)督作用，把換屆工作特別是換屆風氣作為專項巡視內容。繼續(xù)采用“一托n”的辦法，對自治區(qū)黨委工作部門、高等院校、群團組織、事業(yè)單位開展專項巡視，上半年完成巡視全覆蓋任務。對已巡視過的地方和部門開展“回頭看”、殺個“回馬槍”，全面檢查整改落實情況;對巡視反饋意見整改應付了事、弄虛作假、責任不落實的堅決追究責任。

強化成果運用。進一步抓好中央巡視組巡視我區(qū)反饋意見的整改落實，加強對我區(qū)巡視發(fā)現(xiàn)的問題綜合分析研判，查找體制機制和制度漏洞，以小見大、以點帶面，推動共性問題整改。建立問題清單、任務清單、責任清單，完善巡視成果運用管理機制。進一步明確被巡視黨組織、紀檢監(jiān)察機關、組織(人事)部門、審計部門等在成果運用中的主體責任，建立聯(lián)動機制。紀律檢查要與巡視監(jiān)督無縫對接，對發(fā)現(xiàn)的問題線索及時依規(guī)依紀處理，實現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力。

(六)深化體制機制改革，激發(fā)紀檢監(jiān)察工作活力

推進派駐機構全覆蓋。進一步對現(xiàn)有派駐機構進行優(yōu)化整合，穩(wěn)步推進自治區(qū)、市、縣紀委派駐機構全覆蓋各項工作，選好配強派駐干部，做好調整工作銜接，發(fā)揮“派”的權威和“駐”的優(yōu)勢。完善派駐機構改革配套制度，研究制定派駐機構干部管理考核辦法，強化對派駐機構統(tǒng)一管理和業(yè)務指導。派駐機構要重點加強對駐在部門領導班子及其成員、中層干部的監(jiān)督，不承擔駐在部門黨風廉政建設日常工作。要從問題線索抓起，延伸監(jiān)督觸角，伸長耳朵，瞪大眼睛，發(fā)現(xiàn)苗頭就及時提醒，有了問題就談話誡勉，嚴重違紀就立案查處。對重大問題，該發(fā)現(xiàn)沒發(fā)現(xiàn)就是失職，發(fā)現(xiàn)問題不報告、不處置就是瀆職，都要追究責任。派駐紀檢組組長要聚精會神做好紀檢工作，及時向上級紀委報告工作，經常與被監(jiān)督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報情況。派駐干部要強化派駐意識，敢字當頭、無私無畏。

深化紀律檢查體制機制改革。完善執(zhí)紀審查定期報告、專題報告、即時報告和處置反饋機制。研究制定設區(qū)市紀委向自治區(qū)紀委報告問題線索處置和執(zhí)紀審查情況的實施意見。選擇部分市、縣開展紀律檢查體制機制改革試點，落實以上級紀委領導為主的要求，加強上級紀委對執(zhí)紀審查工作的領導和監(jiān)督指導。對瞞報、漏報和不按規(guī)定報告的，依規(guī)依紀進行處理。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調小組作用，建立健全協(xié)作配合工作機制，加強防逃、追逃、追贓工作，形成反腐合力。

(七)踐行忠誠干凈擔當要求，從嚴從實打造過硬紀檢監(jiān)察干部隊伍

在職責上聚焦再聚焦。“三轉”既是中央紀委的要求，也是紀檢監(jiān)察機關回歸黨章原教旨的必然選擇。全區(qū)各級黨組織要認識上到位、思想上重視、行動上支持，積極為紀檢監(jiān)察機關“三轉”營造環(huán)境、創(chuàng)造條件。各級紀檢監(jiān)察機關要摒棄等靠要思想，圍繞“三轉”方向和原則制定措施、建立機制，決不能推一推動一動、不推原地不動。上級紀檢監(jiān)察機關要加強對下級機關清退議事協(xié)調機構、改革派駐機構等工作的督促指導，及時協(xié)調解決“三轉”中遇到的問題，確保真轉、快轉、轉到位。

加強能力作風建設。完善師資庫，加強對全區(qū)紀檢監(jiān)察干部的教育培訓特別是換屆后新任領導干部的培訓。深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷增強紀檢監(jiān)察干部“執(zhí)紀者更要守紀”意識。加強紀檢監(jiān)察機關文化建設，活躍機關工作氛圍。各級紀檢監(jiān)察干部要轉變作風，加強學習，多接地氣，經常深入基層調研，掌握第一手資料，提高履職本領，跟上形勢發(fā)展需要。要牢記使命、敢于擔當，做忠誠于黨、讓人民放心的紀檢監(jiān)察干部。

強化自我監(jiān)督。嚴管就是厚愛。信任不能代替監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察機關要嚴字當頭，強化自我監(jiān)督，加強黨內監(jiān)督，接受社會監(jiān)督。廣大紀檢監(jiān)察干部要心存敬畏和戒懼，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、辦案紀律和保密紀律。紀委書記、紀檢組長要認真履行第一責任人職責，對機關干部既要考驗、鍛煉、培養(yǎng)，又要言傳、身教、嚴管，堅決領好班子、帶好隊伍。發(fā)揮紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督機構作用，及時配強配齊專職監(jiān)督工作人員，加強對重要崗位和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。對不作為、不善為的，要予以批評教育、組織調整;對違規(guī)私存線索、隱瞞線索，擅作取舍、選擇性辦案，甚至膽大妄為、跑風漏氣，執(zhí)紀違紀、以案謀私的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，絕不姑息。

抓好紀委換屆。按照自治區(qū)黨委統(tǒng)一安排，積極配合做好紀委換屆工作。加強與上級紀委、同級黨委組織部的聯(lián)系，嚴格落實自治區(qū)黨委三個“提名考察辦法”，切實把政治強、作風硬、德才兼?zhèn)洹⒏矣趽敽蜔釔奂o檢監(jiān)察事業(yè)的干部充實到各級紀委領導班子中來。紀委委員是職務不是榮譽，要進一步優(yōu)化紀委及其常委會結構，發(fā)揮紀委委員作用。加大紀檢監(jiān)察干部選拔、交流力度，增強干部隊伍生機活力。堅持換屆工作和日常工作兩手抓、兩不誤，切實抓好今年各項任務的落實，以反腐敗斗爭實際成效促進換屆工作開展。

新形勢、新任務，對紀檢監(jiān)察機關提出了新的更高要求。我們一定要更加緊密團結在以___同志為___的___周圍，在中央紀委和自治區(qū)黨委的堅強領導下，求真務實，開拓創(chuàng)新，真抓實干，不辱使命，努力開創(chuàng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭新局面，為確保我區(qū)“十三五”良好開局、加快實現(xiàn)“兩個建成”奮斗目標提供堅強保障。

報告格式怎么寫