2026政協(xié)換屆工作報(bào)告

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

各位委員：

我受政協(xié)第九屆溫州市委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)的委托，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)會(huì)議列席人員提出意見(jiàn)。

一、過(guò)去五年工作的回顧

市政協(xié)九屆一次會(huì)議以來(lái)的五年，是很不平凡的五年。我們共慶____成立九十周年、新中國(guó)成立六十周年、人民政協(xié)成立六十周年，共圓中國(guó)成功舉辦奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)的百年夢(mèng)想，共渡國(guó)際金融危機(jī)難關(guān)，全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。在中共溫州市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市人民萬(wàn)眾一心、破難攻堅(jiān)、砥礪奮進(jìn)，綜合實(shí)力得以穩(wěn)步提高，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得以不斷優(yōu)化，社會(huì)事業(yè)得以加快推進(jìn)，人民生活得以明顯改善，在全面建成惠及全市人民的小康社會(huì)和建設(shè)“三生融合·幸福溫州”的征程上闊步前進(jìn)。

五年來(lái)，市政協(xié)常委會(huì)堅(jiān)持以___理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，突出團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，努力實(shí)踐“親民協(xié)政、為民履職”工作定位，齊心協(xié)力謀發(fā)展，盡心竭力惠民生，凝心聚力促和諧，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出了新貢獻(xiàn)，譜寫(xiě)了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章。

(一)圍繞中心、致力發(fā)展，服務(wù)大局成效更為顯著

常委會(huì)充分發(fā)揮人民政協(xié)智力密集的優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住事關(guān)我市發(fā)展全局的重大問(wèn)題，積極開(kāi)展各種形式的協(xié)商議政、視察調(diào)研活動(dòng)，為推進(jìn)黨政科學(xué)民主決策發(fā)揮重要作用。

獻(xiàn)策溫州長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。圍繞全面完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)、政府工作報(bào)告和其它重要決策部署進(jìn)行廣泛深入地協(xié)商，組織召開(kāi)“共建和諧溫州”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“內(nèi)外互動(dòng)·創(chuàng)新發(fā)展”、“圍繞轉(zhuǎn)型談發(fā)展”等15個(gè)專題座談會(huì)，就人們普遍關(guān)心的經(jīng)濟(jì)社會(huì)問(wèn)題約請(qǐng)黨政領(lǐng)導(dǎo)與委員共商大計(jì)。圍繞編制實(shí)施“十三五”發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)“三生融合·幸福溫州”戰(zhàn)略，組織委員對(duì)溫州發(fā)展目標(biāo)、固定資產(chǎn)投資、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、文化發(fā)展、社會(huì)事業(yè)等重大問(wèn)題集中議政建言，提出的許多意見(jiàn)建議得到市委市政府的充分肯定。

共謀經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。根據(jù)市委要求，牽頭組織市決咨委、市委政研室等單位開(kāi)展關(guān)于“提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)策研究”的重大課題調(diào)研，課題成果成為我市出臺(tái)優(yōu)化政策服務(wù)環(huán)境、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)措施的重要參考。組織委員深入調(diào)研船舶業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，形成《關(guān)于搶抓機(jī)遇，加快船舶業(yè)發(fā)展的建議案》，市委主要領(lǐng)導(dǎo)作出重要批示，市政府專門(mén)召集有關(guān)職能部門(mén)研究并落實(shí)相關(guān)扶持政策，改善船舶業(yè)發(fā)展環(huán)境。完成“發(fā)揮獨(dú)有資源優(yōu)勢(shì)，打造區(qū)域特色商貿(mào)中心城市”的重點(diǎn)調(diào)研課題，所提建議為完善城市發(fā)展定位、推進(jìn)輕工產(chǎn)品和裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)揮了積極作用。我們還就沿海產(chǎn)業(yè)帶、民科基地、濱江商務(wù)區(qū)建設(shè)，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提升改造，山水休閑旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題開(kāi)展專題調(diào)研，相關(guān)意見(jiàn)建議得到市委市政府及有關(guān)部門(mén)的重視和采納。

建言大都市區(qū)建設(shè)。20__年，我們開(kāi)展溫州對(duì)外交通重點(diǎn)課題調(diào)研，提出完善現(xiàn)代立體交通體系、加快建設(shè)綜合交通樞紐城市等建議，為拓展溫州城市化發(fā)展空間資政建言。20__年，為緩解城市交通擁堵這一突出問(wèn)題，我們聯(lián)合有關(guān)單位就城市公共交通建設(shè)和開(kāi)通市區(qū)水上巴士開(kāi)展調(diào)研，引起市委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，批示要求有關(guān)部門(mén)抓緊推進(jìn)。我們還關(guān)注溫州機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程、海涂圍墾、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、“515”防洪工程、甬臺(tái)溫高速?gòu)?fù)線、溫福鐵路、城市輕軌s1線等重大建設(shè)工程，通過(guò)專題協(xié)商、監(jiān)督視察等方式，督促項(xiàng)目進(jìn)度，促進(jìn)工作落實(shí)。

推動(dòng)文化發(fā)展繁榮。建設(shè)文化強(qiáng)市，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，是市政協(xié)履行職能的重要內(nèi)容。20__年起，組織委員開(kāi)展調(diào)研視察、研討論證，積極報(bào)送建議案，為我市創(chuàng)建國(guó)家歷史文化名城鼓與呼。組織專家學(xué)者開(kāi)展東甌王史跡考察和史料研討活動(dòng)，引起市委市政府高度重視，落實(shí)編制東甌園詳細(xì)規(guī)劃、成立東甌文化研究中心等多項(xiàng)保護(hù)措施。開(kāi)展“善行天下的溫州人”課題調(diào)研，提出繼續(xù)培育現(xiàn)代慈善理念、優(yōu)化慈善環(huán)境、宣傳天下溫州人的善行義舉等意見(jiàn)建議。就我市民間工藝保護(hù)發(fā)展情況開(kāi)展專題調(diào)研，為搶救非物質(zhì)文化遺產(chǎn)出力。相繼征編出版《溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的興起與發(fā)展》、《溫州館藏書(shū)畫(huà)選》、《方介堪與中國(guó)文化名人》、《溫州知青的回憶》、《溫州歷代楹聯(lián)》、《五年回眸》等史料專輯，在省內(nèi)外產(chǎn)生良好反響。20__年浙江省“蘭亭獎(jiǎng)”中小學(xué)生書(shū)法大賽開(kāi)辦以來(lái)，我們不但連續(xù)兩屆取得全省第一的佳績(jī)，而且激發(fā)了全市廣大青少年學(xué)習(xí)書(shū)法的熱情，弘揚(yáng)了優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。成立溫州茶文化研究會(huì)，組織政協(xié)書(shū)畫(huà)社開(kāi)展活動(dòng)，發(fā)揮以文載茶、以藝會(huì)友的積極作用。

助力金融危機(jī)化解。20__年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，我們組織開(kāi)展“中小企業(yè)科學(xué)發(fā)展若干問(wèn)題”課題調(diào)研，提出有效防范危機(jī)的針對(duì)性措施;深入企業(yè)走訪慰問(wèn)，對(duì)委員企業(yè)進(jìn)行法律體檢，幫助企業(yè)提高應(yīng)對(duì)危機(jī)的能力，共謀轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑;召開(kāi)“化危尋機(jī)·問(wèn)計(jì)獻(xiàn)策”專題座談會(huì)，深入探討保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的對(duì)策和措施。20__年，我們針對(duì)溫州民間借貸問(wèn)題開(kāi)展調(diào)研，提出規(guī)范民間借貸行為、化解民間金融風(fēng)險(xiǎn)的意見(jiàn)建議。20__年溫州發(fā)生局部金融風(fēng)波后，我們一方面動(dòng)員、號(hào)召委員企業(yè)提振信心、抱團(tuán)突圍，牽線相關(guān)企業(yè)通過(guò)政銀企三方聯(lián)動(dòng)解決融資難題;另一方面，組織經(jīng)濟(jì)界、工商界、農(nóng)業(yè)界委員把脈經(jīng)濟(jì)、共商對(duì)策，為推動(dòng)地方金融創(chuàng)新、設(shè)立國(guó)家級(jí)金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建言獻(xiàn)策。

(二)關(guān)注民生、促進(jìn)和諧，為民履職工作深入推進(jìn)

常委會(huì)不斷強(qiáng)化人民政協(xié)為人民的理念，增進(jìn)關(guān)注民生的真感情，搭起服務(wù)民生的大舞臺(tái)，織起反映民意的信息網(wǎng)，協(xié)助黨委和政府推進(jìn)民生問(wèn)題的解決，讓發(fā)展成果更好地惠及全市人民。

促進(jìn)城市人居環(huán)境改善。連續(xù)四年對(duì)溫瑞塘河綜合整治進(jìn)行跟蹤式監(jiān)督，有力推動(dòng)塘河整治工作順利通過(guò)第一輪省“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)考核驗(yàn)收。就創(chuàng)建國(guó)家森林城市和國(guó)家園林城市，組織委員深入11個(gè)縣(市、區(qū))調(diào)研，召開(kāi)市政協(xié)常委會(huì)議進(jìn)行專題協(xié)商;成立專項(xiàng)督查組，對(duì)城區(qū)西片的拆違綠化工作進(jìn)行每周一次督查，監(jiān)督成效得到了市委市政府和社會(huì)各界的一致肯定。在我們的持續(xù)跟蹤監(jiān)督下，甌海區(qū)梧田街道老殿后村3萬(wàn)多平方米違章建筑最終得以拆除，這個(gè)老大難問(wèn)題的有效解決，為全市“違必拆、六先拆”工作起到示范作用。我們還圍繞工業(yè)園區(qū)節(jié)能減排集中供熱，溫瑞塘河沿岸畜禽養(yǎng)殖污染，城鄉(xiāng)清潔工程，行車(chē)難、停車(chē)難、停車(chē)亂收費(fèi)和“四小車(chē)”整治等組織視察調(diào)研，為改善城市人居環(huán)境出謀劃策。

獻(xiàn)計(jì)民生福利事業(yè)發(fā)展。開(kāi)展“緩解群眾看病難”專題民意調(diào)查，調(diào)研成果被市政府《關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》充分采納。組織開(kāi)展珊溪水庫(kù)飲用水源安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等民生問(wèn)題聯(lián)動(dòng)調(diào)研，力求使廣大群眾能夠喝上干凈水、吃上放心菜。關(guān)注養(yǎng)老托老事業(yè)發(fā)展，提出完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老服務(wù)體系，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化等對(duì)策建議。深入了解溫州新居民和弱勢(shì)群體的生活工作狀況，呼吁相關(guān)部門(mén)幫助解決就業(yè)難、討薪難、住房難、子女上學(xué)難等問(wèn)題。針對(duì)我市農(nóng)村文化建設(shè)現(xiàn)狀開(kāi)展調(diào)研，為加強(qiáng)基層文化陣地建設(shè)、豐富農(nóng)村文化生活積極建言。我們還圍繞學(xué)前教育、中等職業(yè)教育、競(jìng)技體育、出生嬰兒缺陷干預(yù)、未批民辦民工子弟學(xué)校等問(wèn)題開(kāi)展議政監(jiān)督，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。

暢通反映社情民意渠道。發(fā)揮反映社情民意工作在政協(xié)服務(wù)民生中的重要作用，力求通達(dá)民情，引導(dǎo)社會(huì)熱點(diǎn)，疏導(dǎo)公眾情緒。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反映社情民意工作的若干意見(jiàn)》，建立健全信息工作目標(biāo)考核機(jī)制，調(diào)整充實(shí)信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解和反映社情民意工作實(shí)現(xiàn)了新突破。五年來(lái)，共收到反映社情民意信息2多條，整理報(bào)送市委、市政府社情民意專報(bào)265期，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批示143人次，報(bào)送省政協(xié)社情民意信息306條，有不少信息被全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)采用，國(guó)務(wù)院副總理回良玉、省委書(shū)記趙洪祝等領(lǐng)導(dǎo)同志都作過(guò)重要批示。20__年至20__年，市政協(xié)連續(xù)三年被評(píng)為全省政協(xié)系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位二等獎(jiǎng);20__年，榮獲一等獎(jiǎng)。

竭誠(chéng)為民辦實(shí)事做好事。關(guān)注農(nóng)村尤其是欠發(fā)達(dá)山區(qū)發(fā)展，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)深入扶貧結(jié)對(duì)村察民情送溫暖，幫助當(dāng)?shù)爻鳇c(diǎn)子、籌資金、解難題，助推農(nóng)房集聚改造、“三分三改”、村級(jí)組織轉(zhuǎn)并聯(lián)等統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展重大舉措的順利實(shí)施。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的新田園住宅區(qū)嚴(yán)重臭氣污染情況，通過(guò)實(shí)地調(diào)查測(cè)試、制作專題監(jiān)督節(jié)目等方式，推動(dòng)政府根治臭源工程取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。發(fā)揮政協(xié)組織在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理中的優(yōu)勢(shì)作用，切實(shí)關(guān)注預(yù)防家庭暴力、關(guān)心歸正人員再就業(yè)等問(wèn)題，有效減少不和諧因素。積極開(kāi)展扶貧濟(jì)困、捐資助學(xué)、下鄉(xiāng)義診、法律援助等慈善惠民活動(dòng)，主動(dòng)紓解民憂民困。五年來(lái)，共組織各類(lèi)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)80余批次。全市政協(xié)系統(tǒng)主動(dòng)參與賑災(zāi)救援活動(dòng)，為汶川大地震災(zāi)區(qū)捐贈(zèng)款物達(dá)0多萬(wàn)元，參加“7·23”動(dòng)車(chē)追尾事故救援和善后工作，與全市人民共同奏響團(tuán)結(jié)協(xié)作、扶危濟(jì)困、守望相助的感人樂(lè)章。

(三)增進(jìn)共識(shí)、凝聚力量，團(tuán)結(jié)民主氛圍日益濃厚

常委會(huì)堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合方針，把加強(qiáng)各黨派、團(tuán)體和社會(huì)各界人士的合作共事擺上重要位置，凝聚各方的智慧和力量，進(jìn)一步促進(jìn)我市愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。

不斷鞏固多黨合作局面。精心組織慶祝人民政協(xié)成立60周年和紀(jì)念辛亥革命100周年等系列活動(dòng)，鞏固各黨派團(tuán)體和社會(huì)各界人士團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)，為溫州科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展凝聚力量。以政協(xié)例會(huì)為平臺(tái)、調(diào)研視察為載體、界別活動(dòng)為紐帶，加強(qiáng)與各民主黨派、工商聯(lián)和無(wú)黨派人士的團(tuán)結(jié)合作，努力營(yíng)造民主和諧的履職環(huán)境。堅(jiān)持每年定期走訪各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派代表人士聯(lián)誼會(huì)制度，征求意見(jiàn)建議，主動(dòng)交友聯(lián)誼，共同研究政協(xié)工作中的重要事項(xiàng)。重點(diǎn)安排民主黨派、工商聯(lián)成員在政協(xié)例會(huì)上發(fā)表意見(jiàn)，重點(diǎn)督辦民主黨派、工商聯(lián)集體提案，充分發(fā)揮各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士在政協(xié)中的骨干作用。定期召開(kāi)人民團(tuán)體負(fù)責(zé)人座談會(huì)，加強(qiáng)與工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體的聯(lián)系溝通，廣泛團(tuán)結(jié)新的社會(huì)階層，共同致力于社會(huì)主義事業(yè)。

積極拓寬交往聯(lián)誼渠道。進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)民族宗教工作，專題調(diào)研視察少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全市宗教場(chǎng)所建設(shè)與管理等問(wèn)題，促進(jìn)民族和諧與宗教和睦。加強(qiáng)與港澳臺(tái)僑及海外溫州人的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，設(shè)立市政協(xié)港澳臺(tái)僑委員會(huì)海外聯(lián)絡(luò)室(聯(lián)絡(luò)員)，發(fā)動(dòng)港澳海外委員種植思鄉(xiāng)林，創(chuàng)建溫州市慈善總會(huì)僑愛(ài)分會(huì)，精心舉辦一年一度的三胞中秋茶話會(huì)，激發(fā)海外溫州人熱愛(ài)家鄉(xiāng)、回報(bào)桑梓的熱情。擴(kuò)大政協(xié)對(duì)外交往，加強(qiáng)與國(guó)外城市議會(huì)和海外社團(tuán)的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，宣傳人民政協(xié)制度和溫州投資環(huán)境。組團(tuán)赴臺(tái)灣開(kāi)展經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，為溫州與臺(tái)灣加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來(lái)牽線搭橋。積極走訪外地溫州商會(huì)，加強(qiáng)與在外溫商的聯(lián)絡(luò)，動(dòng)員和促進(jìn)在外溫州人資本回流、人才回歸。密切與省內(nèi)外政協(xié)組織的協(xié)作聯(lián)系，積極配合全國(guó)政協(xié)、省政協(xié)做好來(lái)溫的履職活動(dòng)，主動(dòng)參與、熱情承辦兄弟城市政協(xié)的研討交流活動(dòng)。20__年，高質(zhì)量地承辦全省政協(xié)__讀書(shū)會(huì)，得到省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和省內(nèi)同仁的一致贊許。

有序擴(kuò)大公民政治參與。全力辦好每周一期政情民意中間站欄目，使其成為黨政干部、政協(xié)委員和人民群眾三方協(xié)商互動(dòng)的有效平臺(tái)，百姓自由表達(dá)觀點(diǎn)、反映問(wèn)題的重要窗口，黨委政府科學(xué)決策的民意渠道。五年來(lái)，共制作播出200期，參與節(jié)目錄制的縣級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)干部嘉賓180余人次，政協(xié)委員470余人次，來(lái)賓群眾1余人次。20__年，“政情民意中間站”榮獲第三屆浙江新聞名專欄獎(jiǎng)，成為溫州市新聞系統(tǒng)唯一獲此殊榮的欄目。邀請(qǐng)市民旁聽(tīng)政協(xié)全會(huì)，向社會(huì)公開(kāi)征集提案和社情民意線索，鼓勵(lì)委員開(kāi)通博客和微博等，拓寬民主渠道，暢通政情民意，培育地方特色民主氛圍。

(四)立足特色、著眼創(chuàng)新，履行職能水平不斷提升

常委會(huì)立足政協(xié)工作特色，積極探索履行職能的新形式、新領(lǐng)域、新途徑，以創(chuàng)新求發(fā)展，以創(chuàng)新求實(shí)效，推動(dòng)履職水平的整體提升。

拓展協(xié)商議政領(lǐng)域。在協(xié)商內(nèi)容上，注重結(jié)合我市發(fā)展實(shí)際，抓住帶動(dòng)性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度大、意義深遠(yuǎn)的重要課題，運(yùn)用專題協(xié)商、調(diào)研視察等相結(jié)合的方法，多形式、多角度地開(kāi)展協(xié)商建言活動(dòng)，進(jìn)一步拓寬協(xié)商領(lǐng)域，深化協(xié)商效果。如圍繞城市建設(shè)和管理，我們先后就城市地下管網(wǎng)建設(shè)、城市建設(shè)管理體制、城市綠化工作和城中村改造等選題進(jìn)行協(xié)商，有效促進(jìn)了城市建設(shè)管理水平的提升。在協(xié)商形式上，注重搭建全會(huì)協(xié)商、常委會(huì)協(xié)商、__會(huì)議協(xié)商、專題會(huì)議協(xié)商等平臺(tái)，構(gòu)筑多層次協(xié)商議政格局，共舉行常委會(huì)議26次、__會(huì)議56次、專題協(xié)商會(huì)27次;與市人大開(kāi)展溫瑞塘河立法工作專題協(xié)商，開(kāi)辟了我市立法協(xié)商的先河;在大會(huì)發(fā)言中增加即席發(fā)言，提高委員協(xié)商的積極性，活躍會(huì)議的協(xié)商氣氛。

完善民主監(jiān)督方式。根據(jù)市委部署，與有關(guān)方面就“六城聯(lián)創(chuàng)”、破難攻堅(jiān)七大任務(wù)、“雙百”行動(dòng)等重大工作開(kāi)展六督聯(lián)查，努力促成大督查格局。建立統(tǒng)一選派特約監(jiān)督員制度，向13個(gè)市直部門(mén)選派52名政協(xié)委員擔(dān)任特約監(jiān)督員。這一創(chuàng)新實(shí)踐，使特約監(jiān)督員的監(jiān)督行為由個(gè)人意志變?yōu)榻M織意志、個(gè)體監(jiān)督變?yōu)檎w監(jiān)督，有效提高了民主監(jiān)督的組織化程度。組織委員參與“互學(xué)互比”活動(dòng)的考核與監(jiān)督，有效促進(jìn)相關(guān)部門(mén)完成年度工作目標(biāo)。就民營(yíng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善生態(tài)環(huán)境、創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市和國(guó)家歷史文化名城等專項(xiàng)工作，分別對(duì)市經(jīng)貿(mào)委、市溫瑞塘河管委會(huì)、市環(huán)保局、市文廣新局開(kāi)展民主評(píng)議。在民主評(píng)議中，始終堅(jiān)持準(zhǔn)確性、客觀性、公正性和可行性的原則，努力做到不造聲勢(shì)真評(píng)議、不走過(guò)場(chǎng)求實(shí)效、與人為善建諍言，力助被評(píng)議部門(mén)提高效率、改進(jìn)工作。

創(chuàng)新提案工作機(jī)制。向黨政部門(mén)征集提案知情材料和參考選題，為委員撰寫(xiě)高質(zhì)量提案創(chuàng)造條件;修訂完善《政協(xié)提案工作條例》、《重點(diǎn)提案產(chǎn)生辦法和辦理規(guī)定》等有關(guān)提案工作的規(guī)章制度，規(guī)范提案辦理;編輯《提案摘報(bào)》，分期報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，促進(jìn)重要提案的辦理落實(shí);開(kāi)展提案辦理工作民主評(píng)議，建立提案辦理工作考核機(jī)制，不斷推動(dòng)提案辦理工作取得實(shí)效，更好地發(fā)揮提案在我市全局工作中的重要作用。五年來(lái)，共立案并交辦提案2814件，現(xiàn)已全部辦復(fù)，提案反映的大部分問(wèn)題得到解決或基本解決，許多建議已在我市有關(guān)政策措施和部門(mén)工作中得到體現(xiàn)。

改進(jìn)政協(xié)宣傳工作。召開(kāi)全市政協(xié)宣傳工作會(huì)議，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)政協(xié)新聞宣傳工作的意見(jiàn)》，營(yíng)造政協(xié)新聞宣傳的良好氛圍。通過(guò)組織人民政協(xié)與統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識(shí)競(jìng)賽，市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)為市委黨校主體班次宣講政協(xié)理論等，進(jìn)一步宣傳人民政協(xié)理論知識(shí)。設(shè)立市政協(xié)新聞信息中心、《聯(lián)誼報(bào)》溫州記者站，認(rèn)真辦好《溫州政協(xié)》雜志和溫州政協(xié)網(wǎng)站，發(fā)揮其主陣地作用。密切與《人民政協(xié)報(bào)》、《聯(lián)誼報(bào)》和溫州本地媒體的聯(lián)系與合作，促進(jìn)各類(lèi)媒體對(duì)政協(xié)工作的宣傳報(bào)道。《人民政協(xié)報(bào)》分別以全方位履職、政情民意中間站、綠化督查、助解中小企業(yè)發(fā)展困局為題，四次在頭版頭條大篇幅報(bào)道市政協(xié)履職成效，在全國(guó)政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生了廣泛影響。

(五)健全機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)，政協(xié)自身建設(shè)全面加強(qiáng)

常委會(huì)著眼于人民政協(xié)事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，按照“創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、高效”的工作要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步提升政協(xié)工作的科學(xué)化水平。

著力搭建學(xué)習(xí)研究平臺(tái)。以理論學(xué)習(xí)中心組、政協(xié)__讀書(shū)會(huì)、委員培訓(xùn)班、專題輔導(dǎo)報(bào)告等多種形式，組織委員深入學(xué)習(xí)貫徹中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化最新成果武裝頭腦，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《___關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作的意見(jiàn)》和___同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話精神，切實(shí)增強(qiáng)履行職能的使命感和責(zé)任感。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)作風(fēng)優(yōu)環(huán)境、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題活動(dòng)，進(jìn)一步提高廣大委員與政協(xié)機(jī)關(guān)干部的履職能力和工作水平。成立市人民政協(xié)理論研究會(huì)，圍繞專委會(huì)建設(shè)、協(xié)商民主、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、人民政協(xié)的人民性等主題，組織開(kāi)展各類(lèi)理論研討活動(dòng)，形成了一批較有分量的成果，其中《淺談?wù)f(xié)文化建設(shè)》等文章榮獲省人民政協(xié)理論研討會(huì)優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。

著力發(fā)揮界別獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。制定《關(guān)于重視和發(fā)揮界別作用的意見(jiàn)》等制度，設(shè)立34個(gè)界別活動(dòng)組，明確界別活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)容形式、責(zé)任分工和經(jīng)費(fèi)保障。支持和鼓勵(lì)在政協(xié)全會(huì)、專題協(xié)商會(huì)等會(huì)議中以界別名義發(fā)表意見(jiàn)，提出建議。發(fā)揮界別在提案、調(diào)研視察、反映社情民意信息中的作用。探索開(kāi)展委員向界別述職等界別活動(dòng)的新方法新途徑，把界別活動(dòng)與經(jīng)常性履職工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，調(diào)動(dòng)各界別參政議政的積極性。五年來(lái)，各界別活動(dòng)組共開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)達(dá)202次，密切了與各界群眾的聯(lián)系。

著力強(qiáng)化委員主體作用。制定完善《關(guān)于委員履行職責(zé)的若干規(guī)定》等文件，為發(fā)揮委員主體作用提供制度保障。實(shí)行政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系常委、常委聯(lián)系委員制度，了解委員具體情況，幫助解決實(shí)際困難。認(rèn)真組織委員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，五年來(lái)，共組織各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)12批次，參加委員2426人次，委員履職能力得到進(jìn)一步提高。出臺(tái)委員管理辦法，建立委員履職服務(wù)管理系統(tǒng)，開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀委員、優(yōu)秀提案、反映社情民意積極分子等活動(dòng)，調(diào)動(dòng)委員參政議政自覺(jué)性和積極性。五年來(lái)，委員參與調(diào)研視察活動(dòng)的有多人次，在政協(xié)履職工作中的主體作用得到進(jìn)一步彰顯。

著力激發(fā)各專委會(huì)活力。重視發(fā)揮專委會(huì)在政協(xié)工作中的基礎(chǔ)性作用，明確工作職責(zé)，完善工作制度，配好工作班子，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)專委會(huì)工作活力。增設(shè)委員工作委員會(huì)，更名社會(huì)與法制委員會(huì)為社會(huì)法制民族宗教委員會(huì)，使專委會(huì)的設(shè)置更加符合市政協(xié)工作的需要。各專委會(huì)圍繞常委會(huì)工作部署，充分發(fā)揮自身特點(diǎn)和專長(zhǎng)，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，成為市政協(xié)重點(diǎn)課題調(diào)研、專題民主監(jiān)督、經(jīng)常性議政建言、為民辦實(shí)事的重要力量。

著力提升機(jī)關(guān)服務(wù)水平。開(kāi)辦市政協(xié)機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)講壇，組織開(kāi)展文明機(jī)關(guān)和“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、機(jī)關(guān)制度建設(shè)和工作作風(fēng)建設(shè)，加大機(jī)關(guān)干部培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度，激勵(lì)機(jī)關(guān)干部勤于學(xué)習(xí)、誠(chéng)于團(tuán)結(jié)、勇于擔(dān)當(dāng)、善于創(chuàng)新，提高了工作水平和效率。認(rèn)真做好老干部服務(wù)工作，支持政協(xié)之友社開(kāi)展活動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))政協(xié)工作的指導(dǎo)，建立健全各縣(市、區(qū))政協(xié)工作匯報(bào)會(huì)、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)定期到縣(市、區(qū))政協(xié)調(diào)研、重點(diǎn)課題聯(lián)動(dòng)調(diào)研等工作機(jī)制，增強(qiáng)全市各級(jí)政協(xié)工作的協(xié)調(diào)性和互動(dòng)性。支持各縣(市、區(qū))政協(xié)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、功能區(qū))聯(lián)絡(luò)工作機(jī)構(gòu)，推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸。

各位委員，五年來(lái)，中共溫州市委不斷加強(qiáng)對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)。市委召開(kāi)全市政協(xié)工作會(huì)議，下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于認(rèn)真貫徹〈中共浙江省委關(guān)于加強(qiáng)和完善人民政協(xié)政治協(xié)商，促進(jìn)科學(xué)民主決策的意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》，進(jìn)一步推進(jìn)了政協(xié)履職的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。20__年和20__年，市委連續(xù)兩年成立由市委常委帶隊(duì)的三個(gè)督查組，對(duì)各縣(市、區(qū))委貫徹落實(shí)中發(fā)〔20__〕5號(hào)文件與省市委有關(guān)會(huì)議精神進(jìn)行專項(xiàng)督查，進(jìn)一步優(yōu)化政協(xié)履職環(huán)境。市委常委會(huì)堅(jiān)持每年至少兩次專題聽(tīng)取市政協(xié)黨組工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決政協(xié)工作有關(guān)問(wèn)題。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持每年一次向政協(xié)通報(bào)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行情況和工作思路，經(jīng)常對(duì)市政協(xié)的建議案、調(diào)研報(bào)告、提案和社情民意專報(bào)作出批示，并責(zé)成相關(guān)部門(mén)及時(shí)反饋辦理結(jié)果。所有這些，都給我們以極大的鼓舞和有力的鞭策。

五年來(lái)，黨委對(duì)政協(xié)工作的重視程度不斷加強(qiáng)，政府和社會(huì)各界對(duì)政協(xié)工作的支持力度不斷加大，各級(jí)政協(xié)的履職成效不斷凸顯。在此，我代表九屆市政協(xié)常委會(huì)，向長(zhǎng)期以來(lái)關(guān)心、重視和支持政協(xié)工作的中共溫州市委、市人大、市政府和社會(huì)各方面表示衷心的感謝！向?yàn)檎f(xié)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的歷屆老領(lǐng)導(dǎo)、老同志表示誠(chéng)摯的謝意！向?yàn)槭姓f(xié)工作付出辛勤努力的全體委員和各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、社會(huì)各界人士致以崇高的敬意！

回顧過(guò)去的五年，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，與黨和人民的要求相比，與人民政協(xié)肩負(fù)的使命相比，與廣大政協(xié)委員的期望相比，我們的工作還有一定的差距。比如，重大事項(xiàng)協(xié)商需要更加規(guī)范，民主監(jiān)督形式需要更加豐富，界別參政議政作用需要更加突出，政協(xié)理論研究還有待進(jìn)一步深化，多黨合作領(lǐng)域還有待進(jìn)一步拓寬，委員主體作用還有待進(jìn)一步加強(qiáng)等。

二、五年工作的主要體會(huì)

各位委員，在探索與奮進(jìn)的五年工作實(shí)踐中，我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這些經(jīng)驗(yàn)?zāi)壑鴱V大委員的智慧，蘊(yùn)含著事業(yè)進(jìn)步的哲理，是我們今后工作應(yīng)當(dāng)遵循的重要原則。回顧九屆市政協(xié)的工作，我們進(jìn)一步加深了以下幾個(gè)方面的體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終在市委領(lǐng)導(dǎo)和各方支持下積極主動(dòng)地開(kāi)展工作

堅(jiān)持黨對(duì)政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)，走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，是人民政協(xié)事業(yè)沿著正確方向前進(jìn)的根本保證。五年來(lái)，我們自覺(jué)與以___同志為_(kāi)__的___保持一致，以有助于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固和擴(kuò)大黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為履行職能的重要原則，主動(dòng)把政協(xié)工作融入市委全局工作，全面完成市委交辦的各項(xiàng)任務(wù)，真正做到與市委思想同心、目標(biāo)同向、行動(dòng)同步。充分發(fā)揮政協(xié)黨組在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極協(xié)助市委推進(jìn)各項(xiàng)決策部署，使黨的主張成為各黨派、各團(tuán)體和社會(huì)各界人士的廣泛共識(shí)。市委真正把政協(xié)工作納入重要議事日程，統(tǒng)一研究、統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問(wèn)題，在全市上下形成了“黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方配合、社會(huì)關(guān)注”的良好工作格局。正是市委的高度重視、各方的大力支持，我市政協(xié)事業(yè)的發(fā)展環(huán)境才得以不斷優(yōu)化，社會(huì)影響才得以不斷擴(kuò)大。

(二)堅(jiān)持工作定位，始終以正確的工作理念指導(dǎo)政協(xié)工作實(shí)踐

人民政協(xié)作為我國(guó)政治架構(gòu)中的重要組成部分，從性質(zhì)、構(gòu)成和職能來(lái)看，都必須堅(jiān)持以人為本，把實(shí)現(xiàn)人民的意志、維護(hù)人民的利益、反映人民的心聲放在首位，真正體現(xiàn)人民政協(xié)的人民性;必須把親民為民作為價(jià)值追求和工作主線，貫穿于履行職能全過(guò)程，體現(xiàn)在工作實(shí)踐各方面，從而在更高層次上做到“人民至上、實(shí)踐第一”。為此，我們提出并踐行 “親民協(xié)政、為民履職”的工作定位，在工作理念上更加突出群眾意識(shí)，在工作思路上更加關(guān)注民生議題，在工作安排上更加傾斜服務(wù)基層，盡職盡責(zé)為民生獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，真心實(shí)意為百姓排憂解難，使政協(xié)工作更能重心下移、貼近民心，更加充滿生氣、富有成效。實(shí)踐證明，只有找準(zhǔn)工作定位，堅(jiān)持親民愛(ài)民作風(fēng)，才能與廣大人民群眾保持緊密聯(lián)系，才能為履行職能提供源源不斷的智慧源泉和前進(jìn)動(dòng)力。

(三)堅(jiān)持服務(wù)大局，始終把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)工作的第一要?jiǎng)?wù)

堅(jiān)持服務(wù)大局是政協(xié)工作必須遵循的基本原則，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展是時(shí)代賦予人民政協(xié)的崇高使命。五年來(lái)，我們堅(jiān)持圍繞發(fā)展的大目標(biāo)，立足發(fā)展的大格局，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，努力把政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上來(lái)，緊盯市委戰(zhàn)略部署，緊扣全市中心任務(wù)，努力做到參政參在點(diǎn)子上、議政議在關(guān)鍵處、監(jiān)督監(jiān)在要害點(diǎn)，為黨委政府全面推進(jìn)中心工作的落實(shí)起到了重要作用。實(shí)踐證明，只有把政協(xié)工作擺到全局工作中去把握、去思考、去謀劃，一切從大局出發(fā)，一切以大局為重，才能充分發(fā)揮政協(xié)潛能，充分展現(xiàn)政協(xié)風(fēng)采，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中有所作為。

(四)堅(jiān)持發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，始終把團(tuán)結(jié)和民主兩大主題貫穿于政協(xié)工作的全過(guò)程

團(tuán)結(jié)是凝聚人心的強(qiáng)大力量，民主是社會(huì)主義的內(nèi)在生命。牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，是做好政協(xié)工作的重要基礎(chǔ)。五年來(lái)，我們始終堅(jiān)持把增進(jìn)團(tuán)結(jié)和發(fā)揚(yáng)民主貫穿于政協(xié)工作的各個(gè)方面，努力適應(yīng)社會(huì)階層結(jié)構(gòu)的變化，著力擴(kuò)大團(tuán)結(jié)聯(lián)合范圍，不斷壯大我市最廣泛的愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。充分保障各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體和社會(huì)各界人士發(fā)表意見(jiàn)建議的權(quán)利，始終不渝地堅(jiān)持求同存異、兼容并蓄，努力形成知無(wú)不言、言無(wú)不盡、融洽和諧、生動(dòng)活潑的良好氛圍。對(duì)此，我們應(yīng)該倍加珍惜，致力增進(jìn)團(tuán)結(jié)，不斷發(fā)展民主，切實(shí)增強(qiáng)感召力和凝聚力，使人民政協(xié)真正呈現(xiàn)出海納百川、地承萬(wàn)物、大氣大度的精神風(fēng)貌。

(五)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，始終把開(kāi)拓創(chuàng)新作為政協(xié)工作永葆生機(jī)的強(qiáng)大動(dòng)力

與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新是馬克思主義發(fā)展觀的精髓所在，也是政協(xié)事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力之源。只有在繼承中汲取發(fā)展智慧，在創(chuàng)新中激發(fā)前進(jìn)動(dòng)力，在前進(jìn)中保持創(chuàng)新活力，自覺(jué)立足時(shí)代前沿和新的實(shí)踐，才能始終保持政協(xié)事業(yè)薪火相傳、蓬勃發(fā)展的旺盛生命。五年來(lái)，我們堅(jiān)持研究新問(wèn)題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新途徑，努力把創(chuàng)新精神內(nèi)化為政協(xié)文化基因，以思路創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新有力推動(dòng)工作創(chuàng)新;同時(shí)，又把實(shí)踐證明行之有效的各種新辦法、新措施，及時(shí)固化為制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升政協(xié)履職科學(xué)化水平。通過(guò)理論和實(shí)踐的互動(dòng)、繼承和創(chuàng)新的結(jié)合、文化和制度的交融，使政協(xié)工作真正能夠把握規(guī)律性、具有時(shí)代性、富于創(chuàng)造性、體現(xiàn)實(shí)效性，在新的起點(diǎn)上不斷向更高水平和更高境界攀升。

三、對(duì)_屆市政協(xié)工作的建議

各位委員，今后五年，是我市轉(zhuǎn)型發(fā)展和深化改革的攻堅(jiān)期，也是全面建設(shè)“三生融合·幸福溫州”的關(guān)鍵期。剛剛閉幕的市第十一次黨代會(huì)，提出了具有鮮明時(shí)代特征的奮斗目標(biāo)和戰(zhàn)略任務(wù)，這對(duì)我市人民政協(xié)工作提出了更高的要求。站在新的歷史起點(diǎn)上，我們要繼續(xù)高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以___理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)和民主兩大主題，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、親民協(xié)政、為民履職，優(yōu)化政協(xié)履職環(huán)境、完善政協(xié)組織功能、發(fā)揮委員主體作用，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化水平，為推進(jìn)政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和先進(jìn)文化、生態(tài)文明建設(shè)，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。為此，我們向十屆市政協(xié)建議：

(一)深入學(xué)習(xí)研究，在開(kāi)創(chuàng)工作局面上有新作為

要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)今年下半年召開(kāi)的中共十八大精神，深入貫徹落實(shí)______在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會(huì)上的重要講話和省市黨代會(huì)精神，不斷增進(jìn)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同，不斷深化對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)使命和責(zé)任的認(rèn)識(shí)，切實(shí)把政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和社會(huì)各界人士的思想行動(dòng)、智慧力量統(tǒng)一和凝聚起來(lái)，努力協(xié)助黨委政府做好各項(xiàng)工作。要不斷豐富學(xué)習(xí)形式，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法，健全學(xué)習(xí)制度，特別要認(rèn)真組織好委員活動(dòng)日、委員培訓(xùn)等活動(dòng)，使學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)實(shí)踐和推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。要充分發(fā)揮市人民政協(xié)理論研究會(huì)的作用，立足我市政協(xié)工作的生動(dòng)實(shí)踐，積極探索履行職能的新思路、新舉措，深化對(duì)新時(shí)期人民政協(xié)工作的特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí)，不斷增強(qiáng)政協(xié)工作的預(yù)見(jiàn)性、主動(dòng)性和有效性。

(二)緊扣中心工作，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展上有新貢獻(xiàn)

要深刻把握“十三五”時(shí)期發(fā)展的主題和主線，切實(shí)把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要?jiǎng)?wù)，共同為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題獻(xiàn)計(jì)出力。要聚焦黨委、政府中心工作，找準(zhǔn)著力方位，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，使協(xié)商議政活動(dòng)更加符合溫州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。要注重研究國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新情況，圍繞我市擴(kuò)大實(shí)體經(jīng)濟(jì)投入、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)文化強(qiáng)市、打造金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)、推進(jìn)城市新區(qū)和功能區(qū)建設(shè)等重大問(wèn)題，開(kāi)展專題調(diào)研和協(xié)商討論，多建睿智之言，多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，多謀創(chuàng)新之舉。要堅(jiān)持在參與中支持、在支持中服務(wù)、在服務(wù)中監(jiān)督，抓住影響我市轉(zhuǎn)型發(fā)展中的突出問(wèn)題，特別是對(duì)“六城聯(lián)創(chuàng)”中的拆違綠化、生態(tài)保護(hù)、文明倡導(dǎo)、市容改善等方面進(jìn)行民主監(jiān)督，進(jìn)一步優(yōu)化城市人居環(huán)境。

(三)高度關(guān)注民生，在促進(jìn)社會(huì)和諧上有新突破

要不斷深化對(duì)人民政協(xié)人民性的本質(zhì)屬性認(rèn)識(shí)，切實(shí)把為民履職的工作理念落實(shí)到政協(xié)工作實(shí)踐中，使政治協(xié)商成為民意進(jìn)入黨政決策的重要渠道，使民主監(jiān)督成為保障公眾權(quán)益的有效方式，使參政議政成為促進(jìn)群眾利益實(shí)現(xiàn)的重要過(guò)程。重點(diǎn)關(guān)注社會(huì)就業(yè)、社保覆蓋、教育優(yōu)先發(fā)展、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、住房保障體系建設(shè)、養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展、食品安全、社會(huì)管理創(chuàng)新等問(wèn)題，通過(guò)提案、信息、視察等方式，充分反映民意，致力為民謀利，努力促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。建立健全為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事的長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)組織科技、農(nóng)業(yè)、醫(yī)衛(wèi)、文藝等界別的委員和專家，開(kāi)展科技興農(nóng)、扶貧義診、文化惠民、法律援助等活動(dòng)，做好對(duì)口聯(lián)系點(diǎn)的結(jié)對(duì)幫扶，努力做好新形勢(shì)下的政協(xié)群眾工作。

(四)努力協(xié)調(diào)關(guān)系，在實(shí)現(xiàn)廣泛團(tuán)結(jié)上有新成果

要堅(jiān)持把發(fā)揚(yáng)民主、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點(diǎn)，努力協(xié)助黨委政府做好凝心聚力的工作，為促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系的和諧發(fā)揮積極作用。要充分發(fā)揮多黨合作制度的政治參與、利益表達(dá)、社會(huì)融合、民主監(jiān)督的價(jià)值和功能，加強(qiáng)____同各民主黨派、工商聯(lián)、無(wú)黨派人士的合作共事，更好地發(fā)揮在政協(xié)工作中的骨干作用。要充分發(fā)揮民族、宗教界代表人士的作用，做好政協(xié)民族宗教工作，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和睦、社會(huì)穩(wěn)定。要充分調(diào)動(dòng)人民團(tuán)體的履職積極性，關(guān)注不同階層的利益訴求，反映所聯(lián)系群眾的愿望呼聲，協(xié)調(diào)各階層人士的利益關(guān)系。要多渠道、多形式、多領(lǐng)域地加強(qiáng)同港澳臺(tái)同胞和海外僑胞的聯(lián)絡(luò)聯(lián)誼，加強(qiáng)與全國(guó)各地溫州商會(huì)的溝通聯(lián)系，調(diào)動(dòng)各方面力量共同致力于幸福溫州建設(shè)。要深入研究探索“請(qǐng)群眾走進(jìn)政協(xié)”、“讓政協(xié)深入群眾”的方法途徑，繼續(xù)辦好政情民意中間站欄目，拓寬公民有序政治參與的有效載體，不斷推進(jìn)政協(xié)工作向基層延伸、向網(wǎng)絡(luò)延伸、向新社會(huì)階層延伸。

(五)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新，在加強(qiáng)自身建設(shè)上有新進(jìn)展

要積極適應(yīng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，進(jìn)一步加強(qiáng)政協(xié)創(chuàng)新能力建設(shè)，不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平。要進(jìn)一步創(chuàng)新政治協(xié)商的工作機(jī)制，不斷豐富協(xié)商內(nèi)容、完善協(xié)商形式、規(guī)范協(xié)商程序，使政治協(xié)商真正成為黨政決策的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)常委會(huì)建設(shè)，建立健全常委會(huì)工作機(jī)制，提升常委會(huì)議議事質(zhì)量，提高新形勢(shì)下常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)政協(xié)工作的能力。要積極探索界別活動(dòng)的新方法新途徑，強(qiáng)化界別的民意通道功能，提高界別履職的組織化程度。要加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)，保障委員民主權(quán)利，提升委員履職質(zhì)量，強(qiáng)化委員履職管理，充分發(fā)揮委員在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。要發(fā)揮專委會(huì)在重點(diǎn)課題調(diào)研、重點(diǎn)提案督辦、聯(lián)系界別和委員中的基礎(chǔ)作用，完善工作制度，提升履職能力。要加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)思想、組織、作風(fēng)和信息化建設(shè)，深化各類(lèi)主題活動(dòng)，不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部愛(ài)崗敬業(yè)、忠誠(chéng)服務(wù)的使命感和責(zé)任感，促使政協(xié)工作務(wù)實(shí)、有序、高效。要加強(qiáng)對(duì)各縣(市、區(qū))政協(xié)工作的指導(dǎo)，構(gòu)建交流平臺(tái)，深化工作聯(lián)動(dòng)，努力形成全市各級(jí)政協(xié)共謀科學(xué)發(fā)展、共促事業(yè)進(jìn)步的強(qiáng)大合力。

各位委員！回顧過(guò)去，我們?yōu)樗〉玫目上渤煽?jī)深感欣慰;展望未來(lái)，我們對(duì)溫州的美好愿景充滿信心。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以___同志為_(kāi)__的___周?chē)谥泄矞刂菔形膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)建言獻(xiàn)策，以更加親民的工作作風(fēng)履行職能，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆穆殤B(tài)度破難攻堅(jiān)，積極為推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、共建“三生融合·幸福溫州”而努力奮斗！

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