教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

家庭是孩子的第一所學(xué)校，父母是孩子的第一任教師。不同的家庭形態(tài)、不同的教養(yǎng)態(tài)度、不同的家長(zhǎng)素質(zhì)，對(duì)于形成孩子最初的人格、體格和智慧以至孩子一生的成長(zhǎng)都起著不可估量的作用。

科學(xué)的家庭教育環(huán)境的建立，有助于抵御社會(huì)的不良風(fēng)氣對(duì)少年兒童的影響，從根本上提高少年兒童的自身素質(zhì)。

本次調(diào)研主要采用調(diào)查法、輔以訪談法。訪談了學(xué)校負(fù)責(zé)家長(zhǎng)學(xué)校工作的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師，并對(duì)部分學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查。

一、農(nóng)村家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的認(rèn)識(shí)程度調(diào)查

我們對(duì)56位家長(zhǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查，其要點(diǎn)有：(1)你平時(shí)管孩子嗎？怎樣管？(2)你們是怎樣起示范作用的？(3)當(dāng)孩子做出成績(jī)時(shí)，或做不正確的事情時(shí)，你們?cè)趺醋觯?4)你認(rèn)為家庭對(duì)孩子的教育和影響是否重要？

其中 “你認(rèn)為家庭對(duì)孩子的教育和影響是否重要？”家長(zhǎng)回答的匯總見(jiàn)下表：

非常重要比較重要不重要12（人）37（人）7（人） 由表可見(jiàn)，在56名學(xué)生家長(zhǎng)中，認(rèn)為家庭教育非常重要的不多，僅占21.5%，由此可以看出，有一小部分家長(zhǎng)知道家庭教育的重要意義，他們認(rèn)為家庭應(yīng)為孩子的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的育人環(huán)境，家庭對(duì)孩子的教育和影響是非常重要的，教育是從家庭開(kāi)始的，家庭是兒童心智發(fā)展的基礎(chǔ)。據(jù)了解，認(rèn)為家庭教育非常重要的家長(zhǎng)，其子女在學(xué)校各方面表現(xiàn)也都是非常不錯(cuò)的。表中顯示認(rèn)為家庭教育比較重要的家長(zhǎng)占66.7%，占大多數(shù)，他們認(rèn)為家庭對(duì)孩子的成長(zhǎng)有一定的影響，孩子的品格形成主要取決于家庭的早期教育，孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng)，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。此表還可看出，認(rèn)為家庭教育不重要的占12.8%，這一小部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性，他們認(rèn)為孩子從生下來(lái)到上幼兒園這段時(shí)期還不懂事，家長(zhǎng)沒(méi)法教育。孩子上幼兒園開(kāi)始，就進(jìn)入學(xué)校，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的責(zé)任，這種錯(cuò)誤的想法及做法，會(huì)對(duì)孩子產(chǎn)生不良影響或造成嚴(yán)重的后果。在訪談中還了解到母親在家庭教育中承擔(dān)更重要的責(zé)任，父母參與家庭教育不平衡。

二、原因分析

從調(diào)查的情況中可以看出農(nóng)村家庭教育工作仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。

1、社會(huì)原因

相對(duì)于學(xué)校教育而言，家庭教育是隱性的，非正規(guī)的。在現(xiàn)今高考體制影響下，很多人把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切;對(duì)教育狹義理解，簡(jiǎn)化了教育的內(nèi)涵，突出了學(xué)校教育的重要性，而忽略了家庭教育的意義。社會(huì)上的一些主要輿論討論的是學(xué)校教育如何重要，擇校的意義重大，而對(duì)于如何實(shí)施家庭教育，在家庭中家長(zhǎng)應(yīng)該怎樣去教育孩子的問(wèn)題，卻是很少有人或無(wú)人談起。這種不健康的輿論促使家長(zhǎng)重視學(xué)校教育而忽略了家庭教育的重要性。(當(dāng)然，我們不否認(rèn)學(xué)校教育在孩子成長(zhǎng)道路上的教育作用，但我們也應(yīng)該看到在學(xué)生成長(zhǎng)歷程中家庭教育對(duì)其的影響。有人曾對(duì)那些學(xué)業(yè)優(yōu)秀、心理健康、全面發(fā)展的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查，從調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些學(xué)生都擁有一個(gè)幸福的家庭，他們的父母對(duì)他們的成長(zhǎng)都起著非常重要的幫助作用)

2、家長(zhǎng)原因

(1)農(nóng)村不少家長(zhǎng)自身文化素質(zhì)較低，所受的教育程度不高。由于歷史原因、經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境等因素的影響，好多學(xué)生父母讀書(shū)不多，文化程度較低，很多家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校教育缺乏了解，對(duì)孩子表達(dá)愛(ài)的方式單一，“在表示對(duì)孩子的愛(ài)意時(shí)，往往不關(guān)心他們想些什么?！庇邢喈?dāng)一部分家庭教育承擔(dān)者缺少進(jìn)行家庭教育的能力;有些家長(zhǎng)對(duì)子女教育束手無(wú)策，只能聽(tīng)之任之。而對(duì)于學(xué)校組織的家長(zhǎng)學(xué)校培訓(xùn)，又不愿參加;參加的也只是為了應(yīng)付，目的性不強(qiáng)。

(2)家長(zhǎng)對(duì)家庭教育重要性認(rèn)識(shí)不足。近幾年，教育越來(lái)越受到人們的重視，“望子成龍”、“望女成鳳”是家長(zhǎng)們最大的愿望。但在談到培養(yǎng)孩子的問(wèn)題上，很多家長(zhǎng)認(rèn)為當(dāng)孩子進(jìn)入學(xué)校后，教育孩子是學(xué)校的事，是老師的責(zé)任。孩子成績(jī)的好壞，靠的是老師。很多家長(zhǎng)到學(xué)校，與教師講的最多的就是：“老師，我們孩子全靠你啦！”言下之意，孩子的成績(jī)好壞，責(zé)任在教師。尤其是受高考體制的影響，把教育等同于分?jǐn)?shù)，分?jǐn)?shù)高于一切。很多家長(zhǎng)本身就是應(yīng)試教育的產(chǎn)物，受應(yīng)試教育影響分?jǐn)?shù)在他們心中留下了永遠(yuǎn)的烙印。他們把教育簡(jiǎn)單化，他們把學(xué)?？醋魇墙逃奈ㄒ魂嚨?，他們認(rèn)識(shí)不到家庭教育的重要性。豈不知，孩子品格的形成主要取決于家庭的早期教育，孩子生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣的形成與家庭教育息息相關(guān)，孩子成長(zhǎng)的道路很長(zhǎng)，很艱巨，需要家庭的正確教育和引導(dǎo)。思想上的認(rèn)識(shí)、定位嚴(yán)重影響了家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的正確理解，忽視了家庭教育的作用。

另一方面，現(xiàn)在農(nóng)村家庭大部分是獨(dú)生子女，家長(zhǎng)百般疼愛(ài)，舍不得罵，更舍不得打，很多事情都由著孩子去做，往往使孩子形成了很多不良習(xí)慣。孩子的獨(dú)立性很差，而依賴性卻很強(qiáng)。也有一部分家長(zhǎng)比較重視家庭教育，但在具體實(shí)施過(guò)程中會(huì)受到“爺爺奶奶”、“姥姥姥爺”們的阻力。因?yàn)橛辛怂麄儭皥?jiān)強(qiáng)的后盾”，家長(zhǎng)的教育往往力不從心，家庭教育的作用也明顯打了折扣。

(3)部分家長(zhǎng)的思想認(rèn)識(shí)落后。改革開(kāi)放以后，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，改革的浪潮推出了一些缺少文化的有錢(qián)人。一些短視的家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)不到知識(shí)的重要性。見(jiàn)到那些屠戶、包工頭、攤販紛紛富了起來(lái)，于是認(rèn)為不讀書(shū)也有飯吃，甚至發(fā)財(cái)。只要有“本事”照樣賺大錢(qián)。加上近幾年就業(yè)形勢(shì)比較嚴(yán)峻，一些大中專畢業(yè)生一時(shí)難以找到合適的工作，這種現(xiàn)象造成一部分家長(zhǎng)認(rèn)識(shí)上的偏差，認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)有出路。其次，重男輕女的陳舊思想在農(nóng)村相當(dāng)一部分家長(zhǎng)身上依然存在。

(4)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對(duì)滯后與家庭分裂。近十年，農(nóng)村中有超過(guò)60%的勞動(dòng)力外出務(wù)工，離婚率上升，無(wú)形中使農(nóng)村家庭教育形成真空。有一半以上的孩子和爺爺奶奶或代理家長(zhǎng)撫養(yǎng)。

三、對(duì)策思考

1、強(qiáng)化措施，努力提高家長(zhǎng)素質(zhì)。

提高家長(zhǎng)素質(zhì)是搞好家庭教育工作的重點(diǎn)。

(1)要采取多種形式，大力宣傳家教工作的重要性，加大普及家庭教育知識(shí)的力度，使家長(zhǎng)切實(shí)掌握科學(xué)的家教知識(shí)，學(xué)習(xí)成功的家教經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)家庭教育能力，提高家庭教育水平。

(2)幫助廣大家長(zhǎng)走出家教存在的四個(gè)誤區(qū)，即：過(guò)渡溺愛(ài)、過(guò)高期望、過(guò)多保護(hù)和過(guò)重壓力，樹(shù)立正確的教子觀、成才觀。促進(jìn)孩子在德、智、體、美、勞等方面得到全面發(fā)展，重視思想教育，幫助孩子分辨是非，培養(yǎng)孩子的自主意識(shí)和獨(dú)立生活能力，鼓勵(lì)孩子盡量多參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)性;培養(yǎng)孩子良好的心理素質(zhì)，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)孩子自覺(jué)地磨煉自己，經(jīng)得起成功的喜悅，抗得住失敗的煩惱，增強(qiáng)心理承受能力;嚴(yán)愛(ài)結(jié)合，以身作則，家長(zhǎng)以自己的良好榜樣，潛移默化地影響孩子，營(yíng)造有利于孩子身心健康成長(zhǎng)的家庭教育氛圍。

(3)教育家長(zhǎng)擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)孩子的責(zé)任。家長(zhǎng)忙是事實(shí)，但再忙也不能忘了一件最忙的事——教育子女。父母要多與孩子溝通，關(guān)心他們，了解他們，孩子還小，可塑性很強(qiáng)，能否健康成長(zhǎng)，關(guān)鍵在于家長(zhǎng)的正確教育。因此，家長(zhǎng)要擔(dān)負(fù)起教育監(jiān)護(hù)的責(zé)任。

(4)開(kāi)展特色活動(dòng)，擴(kuò)大家教工作的輻射面和影響力。要經(jīng)常組織一些融知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于一體的豐富多彩、新穎活潑、健康向上的家庭教育實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)家教工作的生機(jī)和活動(dòng)，吸引家長(zhǎng)和孩子共同參與，親子互動(dòng)，創(chuàng)造一個(gè)家家參與，人人爭(zhēng)先的良好局面，在參與中接受教育，提高自身素質(zhì)，創(chuàng)建和諧家庭。

2、進(jìn)一步建立健全學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的家庭教育社會(huì)化網(wǎng)絡(luò)。必須各方面密切配合，齊抓共管。一是加強(qiáng)學(xué)校與家庭之間的聯(lián)系。定期舉辦家長(zhǎng)學(xué)校，共同學(xué)習(xí)、交流、探討有關(guān)家庭教育知識(shí)，經(jīng)驗(yàn)的路子。不定期的召開(kāi)家長(zhǎng)座談會(huì)，通報(bào)學(xué)生在校及在家的學(xué)習(xí)、思想和生活等方面的情況，做到正確引導(dǎo)。二是充分發(fā)揮家庭教育組織的作用，推動(dòng)家庭教育社會(huì)化。

總之，我們相信，通過(guò)大家的共同努力，會(huì)促使家庭教育趨向和諧健康的方向發(fā)展。

農(nóng)村小學(xué)生的家庭教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（2）

家庭教育是作為孩子通向社會(huì)的橋梁，對(duì)孩子的個(gè)性、品質(zhì)和健康成長(zhǎng)起到極其重要的作用。小學(xué)生已處于人生的關(guān)鍵期，所走的每一步對(duì)他們以后的人生發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。然而，現(xiàn)代大多數(shù)的農(nóng)村小學(xué)生家庭教育中存在著許多問(wèn)題，嚴(yán)重影響著農(nóng)村小學(xué)生的身心健康。農(nóng)村家長(zhǎng)一門(mén)心思地樸在生產(chǎn)和創(chuàng)收上，每天起早貪黑，沒(méi)有時(shí)間和精力去照顧、教育孩子，更談不上什么家庭教育工作。特別是近幾年來(lái)，隨著外出打工人員增多，農(nóng)村出現(xiàn)了許多空巢家庭的孩子，由奶奶爺爺或者外公外婆等親屬看管，多數(shù)是看而不管，管而不教，或根本管不住，有的家長(zhǎng)認(rèn)為，自己的責(zé)任是送孩子上學(xué)，將他們扶養(yǎng)成人，至于孩子學(xué)得怎樣，全靠他自己的努力，沒(méi)有什么明確的要求，家長(zhǎng)對(duì)孩子的最大希望就是讀好書(shū)上大學(xué)，將來(lái)從事腦力勞動(dòng)或較輕的體力勞動(dòng)，獲得較高的經(jīng)濟(jì)總收入。這些方法，大多是簡(jiǎn)單粗暴，不打不成才，全然不顧自己的行為會(huì)給孩子帶來(lái)什么樣的影響。針對(duì)以上的現(xiàn)狀，我們對(duì)留守兒童的教育做了一些嘗試。

一、“六個(gè)一” 機(jī)制——讓關(guān)愛(ài)工作常態(tài)化

望直港鎮(zhèn)中心小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，外出打工的父母較多，留守兒童都是由爺爺奶奶看管。針對(duì)這一情況我校建立健全管理體制。每年開(kāi)學(xué)初都會(huì)按上級(jí)要求，學(xué)校部署，組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛(ài)留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。

為落實(shí)上級(jí)部門(mén)的要求，學(xué)校組織全體教師與有關(guān)學(xué)生結(jié)成“一對(duì)一”幫扶對(duì)子，建立健全了關(guān)愛(ài)留守兒童“六個(gè)一”機(jī)制。

(1)建立一套留守兒童信息管理檔案。從去年開(kāi)始，學(xué)校建立了一套“留守兒童信息管理電子檔案”，做到基本信息、性格特點(diǎn)、興趣愛(ài)好、健康狀況、父母及監(jiān)護(hù)人聯(lián)系方式“五清楚”。

(2)每周與留守兒童談一次心或進(jìn)行一次義務(wù)家教。結(jié)對(duì)教師每周安排一次專門(mén)的時(shí)間，及時(shí)掌握留守兒童的心理動(dòng)向。

(3)每月指導(dǎo)留守兒童給父母寫(xiě)一封愛(ài)心書(shū)信或通一次親情電話。利用書(shū)信、網(wǎng)絡(luò)等途徑，加強(qiáng)孩子與父母的溝通。

(4)每月到留守兒童家中進(jìn)行一次溫馨家訪。通過(guò)定期家訪，使孩子感受到“心有人愛(ài)，身有人護(hù)，學(xué)有人問(wèn)、難有人幫”，讓他們?cè)谝粋€(gè)健康、關(guān)愛(ài)的環(huán)境中學(xué)習(xí)生活。

(5)每學(xué)期與留守兒童監(jiān)護(hù)人進(jìn)行一次家教方法指導(dǎo)。除了對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)與健康、常見(jiàn)傳染病的預(yù)防指導(dǎo)外，更重要的是要建立和培養(yǎng)孩子的生活自理能力，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。

(6)每年陪同留守兒童過(guò)一次有意義的節(jié)日。每一個(gè)留守兒童的生日，都有我們老師和同學(xué)陪著共同度過(guò)，贈(zèng)一張賀卡、寫(xiě)感言、送一句祝福，形式多樣、內(nèi)容豐富，讓每位留守孩子感受濃濃的溫情與關(guān)愛(ài)。

二、“留守兒童之家”——讓關(guān)愛(ài)工作特色化

為了讓學(xué)校成為留守兒童慰藉心靈的港灣和展現(xiàn)才智的大舞臺(tái)，充分利用學(xué)校現(xiàn)有的五個(gè)藝術(shù)室、一個(gè)圖書(shū)室、三個(gè)微機(jī)室等教學(xué)資源，著力打造學(xué)校“留守兒童之家”。墻上貼著孩子自己寫(xiě)的、畫(huà)的畫(huà)，創(chuàng)作的手抄報(bào)，配有電腦、電視、投影儀等，做到溫馨、祥和、人性化。課余時(shí)間和節(jié)假日，學(xué)校安排專門(mén)老師值班，讓留守孩子來(lái)“家”活動(dòng)，學(xué)校的700多名留守兒童幾乎全都參加了學(xué)校的社團(tuán)項(xiàng)目，紙漿畫(huà)、京劇班、棋類等特色項(xiàng)目組里都有留守孩子忙碌的身影。 “紅蜻蜓”紙漿畫(huà)工作室里，孩子們用收集來(lái)的廢紙制作紙漿畫(huà)，用南瓜、山芋及廢棄的飲料瓶制作手工作品;在“星星點(diǎn)燈”留守兒童合唱團(tuán)中，近100名成員為清一色的留守兒童。去年九月份，有幸參加了揚(yáng)州市中小學(xué)師生藝術(shù)團(tuán)演出;在留守兒童京劇興趣班，專門(mén)聘請(qǐng)縣城有特長(zhǎng)的退休老同志擔(dān)任老師，指導(dǎo)孩子演唱京劇。六(5)班王佳慧同學(xué)父母均長(zhǎng)年在蘭州打工，與爺爺奶奶在一起生活的她，養(yǎng)成了孤僻內(nèi)向的性格。自參加京劇興趣班后，性格越來(lái)越開(kāi)朗。去年暑期參加省少兒京劇大賽，獲得新苗獎(jiǎng)。學(xué)校的圍棋興趣小組，有多名留守兒童參加。在縣圍棋比賽中獲得第五名，是獲獎(jiǎng)學(xué)校中的唯一農(nóng)村小學(xué)。打工的父母節(jié)日回家，看到自己的孩子也能像城里孩子一樣下圍棋，心里都有說(shuō)不出的欣喜和激動(dòng)。還有兒童畫(huà)、腰鼓隊(duì)、口琴班等等，這些特色項(xiàng)目在縣評(píng)比中都獲得了一等獎(jiǎng)，這當(dāng)中也有許多留守兒童的功勞。孩子們?cè)趨⒓由鐖F(tuán)活動(dòng)中，愉悅了身心，培養(yǎng)了技能，也為學(xué)校品牌建設(shè)作出了一份貢獻(xiàn)。

我們的“留守兒童之家”，讓遠(yuǎn)離父母的孩子體驗(yàn)到集體的溫暖，培養(yǎng)了他們交往學(xué)習(xí)的習(xí)慣和能力。使孩子們的心靈有了可以依靠的港灣，多了一個(gè)幸福的快樂(lè)家園。

三、家校溝通 讓家長(zhǎng)擔(dān)起教子之責(zé)

目前大多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長(zhǎng)只要給錢(qián)物當(dāng)好“后勤部長(zhǎng)”就可以了，至于孩子學(xué)習(xí)成績(jī)、思想品德教育的好差，由老師們?nèi)ス芙?。家長(zhǎng)應(yīng)該改變這些不正確地思想，樹(shù)立“子不教，父之過(guò)”正確的教育責(zé)任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡自責(zé)，家長(zhǎng)自身文化水平的高低并不影響對(duì)子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責(zé)任承擔(dān)起來(lái)，與學(xué)校、社會(huì)形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動(dòng)與子女的任課老師、班主任聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。向老師說(shuō)明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才能不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。

盡可能調(diào)整好家長(zhǎng)外出方式，不子女提供必要的生活和學(xué)習(xí)條件。父母最好留一個(gè)人在家照顧和監(jiān)護(hù)孩子的學(xué)習(xí)和生活，保持家庭教育與影響氣氛的完整存在。家長(zhǎng)應(yīng)加強(qiáng)與“監(jiān)護(hù)人”聯(lián)系及親子間的溝通。溝通內(nèi)容力求全面、細(xì)致，時(shí)間間隔越短越好，溝通中父母要明示他們對(duì)孩子的愛(ài)與愿望，希望孩子能理解他們有家境與現(xiàn)狀，通過(guò)溝通以了解孩子的生活、學(xué)習(xí)、情感變化，讓她們知道父母都愛(ài)你們，讓他們心里也裝有父母和親人的愛(ài)，他們就會(huì)有積極主動(dòng)向上的動(dòng)力，就會(huì)學(xué)得更棒，做得更好。

四、多交朋友 增強(qiáng)自信 快樂(lè)成長(zhǎng)

在日常生活中如果我們細(xì)心觀察，就不難發(fā)現(xiàn)，不善于交際的孩子多數(shù)是留守兒童，他們性格抑郁，不懂得如何與人相處，因此也享受不到友情的溫暖，甚至遭受孤獨(dú)的煎熬。這些孩子長(zhǎng)大后容易心理脆弱，缺乏耐受性，不懂得克制自己、說(shuō)服自己，而是處我為中心，有一點(diǎn)不順就想報(bào)復(fù)。相反善于與他人融洽相處者，大多性格比較開(kāi)朗。樂(lè)觀的孩子人際關(guān)系和諧，他們更容易吸引同伴的注意。有了朋友，他們會(huì)相互學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，并在互朋友的交往中學(xué)會(huì)如何相互適應(yīng)，懂得關(guān)心別人，克制自己。所以父母不妨鼓勵(lì)孩子多交朋友，特別是同齡朋友。讓孩子在與他人融洽相處的過(guò)程中健康活潑地成長(zhǎng)。

新的目標(biāo)，新的征程。農(nóng)村留守兒童的問(wèn)題是我國(guó)農(nóng)村的一個(gè)獨(dú)特的社會(huì)問(wèn)題，需要全社會(huì)的關(guān)注和參與。我們將借全社會(huì)都關(guān)注解決關(guān)愛(ài)留守兒童工作的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，以更加務(wù)實(shí)的措施做好扶貧助學(xué)“百千萬(wàn)”工作，為實(shí)現(xiàn)“學(xué)有所教”、辦人民滿意教育再作新努力。為留守兒童撐起一片藍(lán)天，讓每一個(gè)孩子在健康和諧的大家庭中健康、活潑、快樂(lè)成長(zhǎng)。是我們這個(gè)社會(huì)每個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)。

少數(shù)民族基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（3）

近幾年來(lái)，__縣義務(wù)教育在上級(jí)黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)的重視支持下，通過(guò)全社會(huì)的積極參與，教育經(jīng)費(fèi)投入逐年加大，為少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育的發(fā)展帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇，取得了一定的成績(jī)，在去年年末“兩基”工作已通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，順利實(shí)現(xiàn)“普九”。但是財(cái)困民貧、教育基礎(chǔ)薄弱、教育經(jīng)費(fèi)缺口大、教育投入不足、人口素質(zhì)偏低，義務(wù)教育的質(zhì)量和水平總體上仍落后于全省全州平均水平，制約著__民族基礎(chǔ)教育事業(yè)的發(fā)展。因此認(rèn)真研究__民族基礎(chǔ)教育工作，找準(zhǔn)__基礎(chǔ)教育落后的成因，研究和探索__基礎(chǔ)教育發(fā)展的對(duì)策，其意義非常重大。

一、基本情況

__縣地處云南省東南部，文山州東北部，滇、桂、黔三?。▍^(qū)）交界處，介于北緯23°29′—24°28′，東經(jīng)104°31′—105°36′之間，東連富寧縣，南接麻栗坡縣、西疇縣，西與硯山縣、丘北縣毗鄰，北與廣西壯族自治區(qū)西林縣接壤，在建的衡（陽(yáng)）昆（明）高速公路穿境而過(guò)，是云南通往兩廣和沿海地區(qū)的交通要道之一。縣城所在地蓮城鎮(zhèn)，距州府文山城167公里，距省會(huì)昆明市485公里。__歷史悠久，5萬(wàn)年前就有人類居住，是秦朝句町古國(guó)故地，19____設(shè)置__縣，1999年被省人民政府批準(zhǔn)為省級(jí)歷史文化名城。全縣轄18個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、174個(gè)村委會(huì)（社區(qū)）、2958個(gè)自然村，國(guó)土面積7810平方公里，山區(qū)、半山區(qū)面積占94.7%，境內(nèi)最高海拔2035米，最低海拔420米，年平均氣溫16.7℃。居住著壯、漢、苗、瑤、彝、回、蒙古、仡佬等十一個(gè)世居民族。__年末總?cè)丝?6.2萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口72.12萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?4.64%，少數(shù)民族人口47.28萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?2.04%，人口密度每平方公里98人。全縣耕地面積62.4萬(wàn)畝，人均耕地面積0.87畝。__年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值223914萬(wàn)元，財(cái)政總收入13632萬(wàn)元（其中地方財(cái)政一般預(yù)算收入7688萬(wàn)元），財(cái)政總支出54643萬(wàn)元，教育總支出19979萬(wàn)元，教育總支出占財(cái)政總支出的36.56%。農(nóng)民人均純收入1元，農(nóng)民人均有糧公斤。目前，全縣尚有絕對(duì)貧困人口14萬(wàn)人。是文山壯族苗族自治州的一個(gè)集“老、少、邊、山、窮”為一體的國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣之一。

二、__年-__年__縣少數(shù)民族地區(qū)民族基礎(chǔ)教育發(fā)展的現(xiàn)狀

（1）、__年全縣各級(jí)各類學(xué)校942所（含教學(xué)點(diǎn)378個(gè)），其中：普高5所（含1所民辦高中），職高1所，中心學(xué)校21個(gè)（所轄初中25所），幼兒園17所（含15所民辦幼兒園）。全縣教職工總數(shù)6314人，其中：代課教師662人，占教職工總數(shù)的10.4%。全縣專任教師學(xué)歷合格率：高中50.7%，初中72.3%，小學(xué)84.36%，幼兒園100%。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生135220人，其中：高中在校生5394人，初中在校生34482人，小學(xué)在校生93144人，幼兒園（含學(xué)前班）2200人。全縣校舍建筑面積643661平方米，中學(xué)生均5.2平方米，小學(xué)生均4.7平方米，全縣危房面積39平方米。全縣小學(xué)適齡兒童入學(xué)率為98.91%，輟學(xué)率為0.73%；初中適齡少年毛入學(xué)率為94.14%，年輟學(xué)率為3.89%，全縣人均受教育年限5.2年，“普九”人口覆蓋率100%。

（2）、__年全縣各級(jí)各類學(xué)校908所，其中：高中5所（含一所民辦高中），職業(yè)高中1所，教師進(jìn)修學(xué)校1所，公辦幼兒園1所，中心學(xué)校23所（含附設(shè)初中），完小494所，教學(xué)點(diǎn)362個(gè)，民辦幼兒園21所。全縣共有教職工6601人，其中：在職在編教職工8人，代課教師593人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的9.0%，比__年下降了1.4個(gè)百分點(diǎn)。全縣專任教師學(xué)歷合格率：完中47%，普通中學(xué)75.68%，職業(yè)中學(xué)76.36%，小學(xué)86.07%，幼兒園100%，均比__年有所提高。全縣在校中小學(xué)、幼兒園學(xué)生128660人，其中：高中6357人（含職業(yè)高中），初中34273人，小學(xué)85217人，幼兒園（班）2813人。入學(xué)率：高中20.56%，適齡少年毛入學(xué)率96.30%，小學(xué)99.11%，幼兒園（班）21.00%，分別比__年上升2.1、2.16、0.20、9個(gè)百分點(diǎn)。輟學(xué)率：初中3.43%，小學(xué)0.71，分別比__年下降0.46、0.02個(gè)百分點(diǎn)。全縣有校舍建筑面積673724平方米，比__年增加63平方米，其中：危房面積40817平方米，比__年增加1217平方米。全縣初中學(xué)生均校舍面積8.0平方米，比__年增加0.61平方米；小學(xué)生均建筑面積5.0平方米，比__年增加0.4平方米。全縣人均受教育年限5.95年。

（3）、__年，全縣有各級(jí)各類學(xué)校（園）559所，其中縣教師進(jìn)修學(xué)校1所、完中4所、職高1所、民辦高中1所、初中24所、小學(xué)501所（其中完小341所）、教學(xué)點(diǎn)365個(gè)、幼兒園27所。有小學(xué)教學(xué)班3105個(gè)，在校生83987人；初中教學(xué)班622個(gè)，在校生35679人；高中教學(xué)班144個(gè)，在校生7546人。有小學(xué)專任教師3549人，小學(xué)專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書(shū)的合格率97.35%；有初中專任教師1955人，初中專任教師學(xué)歷和其他取得相應(yīng)教師資格證書(shū)的合格率95.40%。全縣適齡兒童入學(xué)率99.27%，小學(xué)在校生年輟學(xué)率0.62%；初中階段入學(xué)率97.01%，初中在校生年輟學(xué)率2.63%；7—15周歲“三類殘疾”入學(xué)率71.31%；15周歲人口初等教育完成率99.21%，17周歲人口初級(jí)中等教育完成率82.23%；現(xiàn)有青壯年總?cè)丝?35146人，其中青壯年文盲人口3197人，文盲率為0.73%，抽考復(fù)盲率2.50%。全縣小學(xué)校舍建筑面積429124平方米，生均5.11平方米；初中校舍建筑面積285584平方米，生均8.00平方米。全縣人均受教育年限6.__年。

從以上三年的數(shù)據(jù)來(lái)看，我縣教育發(fā)展發(fā)展勢(shì)頭較好，響應(yīng)了國(guó)家提升教學(xué)質(zhì)量集中辦學(xué)的政策，校點(diǎn)逐年減少，教師逐年增加，校舍逐年改善，入學(xué)率逐年提高，教育的各項(xiàng)指標(biāo)均呈良性發(fā)展，去年年末“普九”順利通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，是全州最后一家實(shí)現(xiàn)了“普九”驗(yàn)收。

三、__縣貫徹落實(shí)《______義務(wù)教育法》情況

根據(jù)我縣“縣大、財(cái)困、民貧，人口多、基礎(chǔ)差”的實(shí)際和《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育工作的決定》、《云南省實(shí)施<______義務(wù)教育法>;;;辦法》、《國(guó)務(wù)院掃除文盲工作條例》、《云南省“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃》，在認(rèn)真算清實(shí)施普及教育的“總?cè)丝趲ぁ⒇毨W(xué)生人口帳、普及帳、校舍帳、教師帳、資金帳”的基礎(chǔ)上，縣委、縣人民政府先后出臺(tái)了《中共__縣委、__縣人民政府關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《__縣兩基攻堅(jiān)方案》、《__縣普及九年義務(wù)教育實(shí)施方案》、《__縣普及九年義務(wù)教育暫行規(guī)定》、《__縣普九工作責(zé)任追究制》和《__縣縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)單位掛鉤聯(lián)系普九工作責(zé)任制》等一系列政策和措施，使各級(jí)、各部門(mén)明確了“普九”工作的責(zé)任。

為認(rèn)真貫徹《______義務(wù)教育法》，順利實(shí)現(xiàn)“普九”，我縣各級(jí)各部門(mén)采用多種形式大張旗鼓地宣傳教育法律法規(guī)，講解實(shí)施“普九”的重要性、必要性，發(fā)動(dòng)人民群眾積極參與“普九”。 一是全面宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，大力開(kāi)展《義務(wù)教育法》宣傳活動(dòng)。縣人民政府將《義務(wù)教育法》印制、張貼到學(xué)校、村寨、集市、街頭醒目位置，并將《義務(wù)教育法》摘要印成冊(cè)發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校和村寨。 二是利用有線電視播放《珍惜時(shí)光，努力學(xué)習(xí)——致全縣適齡兒童少年朋友的一封信》，努力營(yíng)造防止適齡兒童、少年外出打工的社會(huì)氛圍；以“全縣人民積極行動(dòng)起來(lái)，大打‘普九’攻堅(jiān)戰(zhàn)”為主題的宣傳動(dòng)員；每天滾動(dòng)播放“普九”宣傳標(biāo)語(yǔ)，及時(shí)報(bào)道“普九”專題快訊。 三是利用標(biāo)語(yǔ)的宣傳功能，在公路、學(xué)校、村寨等醒目位置制作宣傳牌100多塊、宣傳標(biāo)語(yǔ)1萬(wàn)多平方米，宣傳《義務(wù)教育法》和義務(wù)教育的有關(guān)法律法規(guī)，宣傳國(guó)家、省、州有關(guān)義務(wù)教育和“普九”的要求。 四是開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的“普九”宣傳活動(dòng)。幾年來(lái)，縣、鄉(xiāng)召開(kāi)“普九”工作專題會(huì)議515次，宣傳、研究和布置“普九”工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)利用標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、黑板報(bào)、宣傳車、派出“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶、開(kāi)展“普九”文藝演出等形式，對(duì)“普九”工作進(jìn)行宣傳，全縣僅出動(dòng)“普九”宣傳車輛就多達(dá)2100多輛（次），“普九”專題文藝演出378場(chǎng)，“普九”工作隊(duì)進(jìn)村入戶宣傳00多人（次）。宣傳工作基本上做到了“電視上有圖像、廣播里有聲音、墻壁上有文”?！捌站拧惫ぷ髟谖铱h深入人心，引起強(qiáng)烈的共鳴，社會(huì)各界支持“普九”、參與“普九”的氛圍較為濃厚。如珠街鎮(zhèn)老山坡村小組長(zhǎng)魏仕才看到本村8名學(xué)生開(kāi)學(xué)兩周后還沒(méi)有上學(xué)，他挨家挨戶做家長(zhǎng)的思想工作，賣了自家的耕牛幫助8名學(xué)生解決生活費(fèi)，并幫學(xué)生扛著行李走了10多公里的山路將8名學(xué)生送回學(xué)校；篆角鄉(xiāng)沙牛村張昭福積極配合“普九”工作，經(jīng)常到村民家宣傳《義務(wù)教育法》，每年還組織村民舉辦“普九”文藝演出，在他的宣傳動(dòng)員和教育下，該村70戶人家65名適齡少年，幾年來(lái)無(wú)一人輟學(xué)。在__，像魏仕才、張昭福這樣支持“普九”、參與“普九”的感人事例不勝枚舉。

四、__縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制貫徹落實(shí)情況

為使我縣少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管好、用好，切實(shí)保障貧困學(xué)生學(xué)有所助，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制得到貫徹落實(shí)到位。

一是管好用好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)，教育經(jīng)費(fèi)用在學(xué)生的身上，做得?？顚Ｓ?。

財(cái)政對(duì)教育的撥款：財(cái)政經(jīng)常性收入，__年為5255萬(wàn)元，__年為6034萬(wàn)元，__年6804萬(wàn)元，__年為7513萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例三年分別為14.82%、12.76%、10.42%；財(cái)政對(duì)教育撥款__年為10803萬(wàn)元，__年13135萬(wàn)元，__年1543萬(wàn)元，__年18407萬(wàn)元，增長(zhǎng)比例分別為21.59%、17.50%、19.26%。年生均教育事業(yè)費(fèi)：小學(xué)年生均教育事業(yè)費(fèi)__年969.57元，__年1041.36元，__年1310.19元；初中年生均教育事業(yè)費(fèi)__年1002.67元，__年1086.20元，__年1482.19元。財(cái)政撥發(fā)的年生均公用經(jīng)費(fèi)：小學(xué)年生均公用經(jīng)費(fèi)__年152.26元，__年241.63元，__年258.02元；初中年生均公用經(jīng)費(fèi)__年252.76元，__年272.57元，__年337.70元。城市教育費(fèi)附加：__年依法足額征收城市教育費(fèi)附加223萬(wàn)元，并全部用于教育。__年中央農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金共2071萬(wàn)元，用于教育980萬(wàn)元，其中用于義務(wù)教育980萬(wàn)元，做到專款專用，使用合理。多渠道籌措義務(wù)教育資金開(kāi)展勤工儉學(xué)：__年全縣多渠道籌措義務(wù)教育資金195萬(wàn)元，全部用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦學(xué)條件，救助貧困學(xué)生。勤工儉學(xué)收入小學(xué)131萬(wàn)元，生均14.77元；初中75萬(wàn)元，生均21.20元。教職工工資：全縣教職工工資由縣財(cái)政統(tǒng)一按時(shí)足額發(fā)放，無(wú)拖欠現(xiàn)象。

二是認(rèn)真貫徹“兩免一補(bǔ)”政策和結(jié)對(duì)幫扶政策。為使“兩免一補(bǔ)”政策落實(shí)到位，我縣制定了《__縣貧困生救助辦法》。__年全縣共有4940名教師結(jié)對(duì)幫扶了19531名學(xué)生，獻(xiàn)愛(ài)心補(bǔ)助金額達(dá)117055元。639名小學(xué)、初中學(xué)生享受免費(fèi)教科書(shū)和享受免雜費(fèi)補(bǔ)助，總金額為3683156.52元，其中免費(fèi)教科書(shū)為706.52元，免雜費(fèi)為1668450元，同時(shí)有913名農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女享受免除“一費(fèi)制”補(bǔ)助，金額為85640元。__年，全縣共有77981名中小學(xué)生享受春秋兩季學(xué)期免費(fèi)教科書(shū)補(bǔ)助，總金額為595.92萬(wàn)元，全縣有127316人享受免除學(xué)雜費(fèi)政策；農(nóng)業(yè)人口獨(dú)生子女獎(jiǎng)學(xué)金發(fā)放1586人，發(fā)放經(jīng)額30.52萬(wàn)元。__年全縣有77981人享受“兩免一補(bǔ)”政策補(bǔ)助，爭(zhēng)取到上海南匯區(qū)萬(wàn)祥鎮(zhèn)商會(huì)教育扶貧捐資6萬(wàn)元，全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)募集到貧困學(xué)生助學(xué)資金達(dá)50.6萬(wàn)元，掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)各部門(mén)，也通過(guò)捐資捐物，加大了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困生的救助。“兩免一補(bǔ)”政策的實(shí)施，多渠道、多途徑幫扶的開(kāi)展，基本解決了中小學(xué)生因貧輟學(xué)的問(wèn)題。通過(guò)以上各種行之有效的辦法，初中學(xué)生輟學(xué)的現(xiàn)象得到有效控制，初中在校生年輟學(xué)率由__年的11.70%下降到現(xiàn)在的2.63%；初中階段入學(xué)率由__年的76.33%提高到現(xiàn)在的97.01%。年末，“普九”工作順利通過(guò)省人民政府驗(yàn)收，教育部已認(rèn)定我縣實(shí)現(xiàn)“普九”。

五、制約__縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的因素

雖然我縣民族教育發(fā)展勢(shì)頭良好，“普九”得到省人民政府驗(yàn)收，貧困生救助長(zhǎng)效機(jī)制效果明顯，有效地推動(dòng)我縣“控輟保學(xué)”工作，掃盲與成人教育取得新的進(jìn)展，職業(yè)教育發(fā)展較快，非義務(wù)教育的辦學(xué)力量不斷發(fā)展壯大，重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施順利，學(xué)校建設(shè)加快，學(xué)校德育工作進(jìn)一步增加，校園文化建設(shè)上了新臺(tái)階，教師隊(duì)伍建設(shè)和師德建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，教育科研和教學(xué)質(zhì)量取得新成績(jī)。但由于我縣農(nóng)村人口多，貧困面大，貧困程度深等因素制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的提升，給義務(wù)教育階段在校生的鞏固工作帶來(lái)很大的困難，主要表現(xiàn)在：

（一）投入不足是制約我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升的主要因素。

我縣通過(guò)實(shí)施“普六”和 “普九”工作，全縣各校點(diǎn)的校舍得到完善，各所中學(xué)的辦學(xué)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，各項(xiàng)設(shè)施明顯改善，但為實(shí)現(xiàn)“普九”，大部分校點(diǎn)撤并，現(xiàn)有的校舍非常擁擠，給學(xué)校的安全帶來(lái)隱患，甚至還有部分學(xué)生住在校外或投親靠友寄宿的現(xiàn)象。一些校舍非常簡(jiǎn)陋，老的危房還沒(méi)有得到改造，新的危房又出現(xiàn)了，排危工作迫在眉睫。大部分農(nóng)村校點(diǎn)配套設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重不足，宿舍擁擠，食堂不夠，廁所緊缺，實(shí)驗(yàn)儀器配給率低下等硬件設(shè)施都需要投入，需要進(jìn)一步投入繼續(xù)完善。

（二）經(jīng)濟(jì)落后，人口素質(zhì)低制約了我縣少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育提升。

國(guó)家實(shí)施“兩免一補(bǔ)”后，農(nóng)村孩子在義務(wù)教育階段的費(fèi)用已得到緩解，但仍有大部分家庭不能讓自己的孩子上高中和大學(xué)接受高等教育，形成了農(nóng)村說(shuō)的“孩子讀書(shū)不成氣難，孩子讀書(shū)成氣更難”的說(shuō)法。由于我縣貧困面大，中央和省級(jí)下?lián)艿摹皟擅庖谎a(bǔ)”經(jīng)費(fèi)難以滿足貧困地區(qū)的辦學(xué)支出和貧困生多、面廣量大的缺口，學(xué)校實(shí)行收費(fèi)“一費(fèi)制”后，給教育公用開(kāi)支帶來(lái)壓力，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張。由于貧困的原因，在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)有部分家長(zhǎng)對(duì)供孩子讀書(shū)問(wèn)題漠不關(guān)心，平時(shí)不注意和關(guān)心孩子的成長(zhǎng)，順其自然，甚至放任自流。有的家長(zhǎng)讓孩子上學(xué)僅僅只是為了完成國(guó)家規(guī)定的九年義務(wù)教育，甚至部分家長(zhǎng)連普及九年義務(wù)教育的含義也難以理解，這種情況在我縣的苗族等一些少數(shù)民族群眾中表現(xiàn)比較突出。

（三）教學(xué)點(diǎn)多，代課教師數(shù)量大，教育教學(xué)質(zhì)量有待提高。

由于我縣教師缺口過(guò)大，現(xiàn)仍有代課教師553人，代課教師人數(shù)占教職工總數(shù)的8.09%，邊遠(yuǎn)地區(qū)校點(diǎn)教師素質(zhì)偏低，加上教學(xué)任務(wù)過(guò)重和社會(huì)活動(dòng)頻繁，嚴(yán)重影響教育教學(xué)質(zhì)量的提高。師資配置不盡合理影響了邊遠(yuǎn)民族地區(qū)教育質(zhì)量的提升，在教師配備中，素質(zhì)好、有教學(xué)方法和能力的教師多數(shù)集中在城鎮(zhèn)和條件較好的校點(diǎn)任教，邊遠(yuǎn)山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)的師資不足，教學(xué)質(zhì)量難以提高。這些最需要良好教育的地區(qū)難以留住好的教師，造成了老師不安心、家長(zhǎng)不放心、學(xué)生不用心，師資配置形成城區(qū)超編，邊遠(yuǎn)山區(qū)師資不足的反差。

（四）教育督導(dǎo)功能不健全。

教育督導(dǎo)和辦學(xué)評(píng)估跟不上，學(xué)校自主辦學(xué)成果的評(píng)估沒(méi)有建立完整的指標(biāo)體系，對(duì)辦學(xué)成果缺少客觀評(píng)價(jià)，不能及時(shí)向社會(huì)公布教育改革的成果。

六、加快__縣發(fā)展少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育的幾點(diǎn)建議

針對(duì)制約我縣民族基礎(chǔ)教育提升的因素，擬提出以下幾點(diǎn)建議：

（一）政府重視、政策傾斜、加大投入，把發(fā)展民族地區(qū)義務(wù)教育作為最大的扶貧工程來(lái)抓。

雖然我縣少數(shù)民族和民族地區(qū)的義務(wù)教育事業(yè)得到了極大的發(fā)展，但是從整體上看，少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育仍然比較薄弱。造成這種落后狀況有其客觀的原因，但也和我們長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)民族地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展的認(rèn)識(shí)程度不夠有一定關(guān)系。建議上級(jí)黨委政府把少數(shù)民族和民族地區(qū)義務(wù)教育作為當(dāng)前最大的扶貧工程來(lái)抓，進(jìn)一步完善和落實(shí)“在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，由地方政府負(fù)責(zé)、分級(jí)管理、以縣為主”的基礎(chǔ)教育管理體制，完善義務(wù)教育的投入機(jī)制，明確各級(jí)政府的責(zé)、權(quán)、利劃分，保證和加大義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的投入。尤其在農(nóng)村實(shí)行“一費(fèi)制”以后，在農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺的情況下，更應(yīng)該強(qiáng)化政府在公用經(jīng)費(fèi)投入上的責(zé)任，不斷加大政府主導(dǎo)和統(tǒng)籌的力度。落實(shí)和完善民族地區(qū)義務(wù)教育優(yōu)惠政策，爭(zhēng)取更多國(guó)家政策支持。我縣經(jīng)濟(jì)落后，財(cái)困民貧，要在經(jīng)費(fèi)投入、資金安排、人力調(diào)配等方面始終堅(jiān)持向民族地區(qū)傾斜的政策，探索因時(shí)因地制宜的創(chuàng)新發(fā)展模式，并給予政策上的有力支持。對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)特別困難的學(xué)生給予適當(dāng)?shù)纳钛a(bǔ)助，提高入學(xué)率，鞏固好“普九”工作，使少數(shù)民族地區(qū)義務(wù)教育能夠優(yōu)先適度超強(qiáng)發(fā)展。建議縣政府積極向上級(jí)反映情況，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政投入，改善當(dāng)前校舍擁擠、教學(xué)設(shè)備不全、師資不足和提高邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)入學(xué)率問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持依法治教，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。

《______教育法》《______義務(wù)教育法》《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》等關(guān)于義務(wù)教育的法律法規(guī)和相關(guān)政策是辦好教育的依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。建議把公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，實(shí)行單列，直接劃撥給教育職能部門(mén)，并確保逐年增長(zhǎng)。對(duì)違法擠占、截留、挪用教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)情節(jié)嚴(yán)重的單位、個(gè)人依法嚴(yán)肅處理。加強(qiáng)社會(huì)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，建立公示制度、舉報(bào)制度和責(zé)任追究制度。發(fā)揮各級(jí)人大、政協(xié)和政府教育督導(dǎo)部門(mén)的作用，成立義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)督查組，依法定期檢查教育經(jīng)費(fèi)的劃撥、使用情況，確保中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)的投入，抑制可能出現(xiàn)的侵占、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)等不良情況的發(fā)生。建議加大對(duì)雇傭童工的企業(yè)等行業(yè)和接受義務(wù)教育的家長(zhǎng)或監(jiān)護(hù)人的查處力度，杜絕適齡少年外出動(dòng)工，確保入學(xué)率。

（三）整合教師資源，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提升少數(shù)民族地區(qū)教學(xué)質(zhì)量。

建議設(shè)立教師培訓(xùn)專項(xiàng)資金，加大教師培訓(xùn)的投入，提高教師教學(xué)水平。引進(jìn)和培養(yǎng)培養(yǎng)短缺學(xué)科教師，改善教師隊(duì)伍學(xué)科結(jié)構(gòu)，提高教學(xué)質(zhì)量。建議把城區(qū)的部分師資分流到邊遠(yuǎn)貧困山區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)去任教和支教，縮短城鄉(xiāng)師資差距，提升邊遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)的教育質(zhì)量。為了提高在職教師的工作積極性，在評(píng)定教師職稱上，教育部門(mén)應(yīng)適當(dāng)增加少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)村實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校的教師中、高級(jí)職稱的職數(shù)。應(yīng)多培養(yǎng)地方土生土長(zhǎng)的少數(shù)民族優(yōu)秀教師隊(duì)伍，能吃苦耐勞，樂(lè)于貢獻(xiàn)，在邊遠(yuǎn)民族地區(qū)能蹲得，教好書(shū)，改變邊遠(yuǎn)地區(qū)教師緊缺問(wèn)題?，F(xiàn)在我縣代課教師還有553人，其待遇非常低，并且其前途渺茫，建議上級(jí)教育部門(mén)應(yīng)增加編制，列入財(cái)政預(yù)算，解決教師嚴(yán)重不足問(wèn)題。同時(shí)重視好代課教師隊(duì)伍工作，對(duì)部分優(yōu)秀代課教師應(yīng)降低門(mén)檻，把他吸收到教師隊(duì)伍中來(lái)，因?yàn)樗麄円言谵r(nóng)村，是邊遠(yuǎn)地區(qū)的一支不可忽視的教育力量。

（四）廣泛動(dòng)員社會(huì)應(yīng)有力量，扶持少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)教育。

建議各級(jí)政府應(yīng)出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人資助少數(shù)民族地區(qū)家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生就學(xué)和興建實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校。通過(guò)發(fā)行教育彩票等方式，募集資金，發(fā)展和扶持落后的民族地區(qū)義務(wù)教育。

小學(xué)教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 教育現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告（4）

教育在國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，由此可見(jiàn)。黨和政府也十分重視，而小學(xué)階段是培養(yǎng)良好的習(xí)慣和思維能力、創(chuàng)新能力的黃金時(shí)期，因此打好小學(xué)教育的基礎(chǔ)，對(duì)今后中學(xué)、大學(xué)的學(xué)習(xí)將起到極大的作用。而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)小學(xué)，因此，農(nóng)村的義務(wù)教育尤其是小學(xué)教育顯得很重要。而從幾年來(lái)的情況看，政府對(duì)義務(wù)教育較為重視，投入也是越來(lái)越多，農(nóng)村小學(xué)的整體面貌也發(fā)生了巨大的變化。首先是教學(xué)的硬件設(shè)施上，一改過(guò)去破舊的拼湊起來(lái)的桌椅板凳，取而代之的配套的全新桌椅，圖書(shū)、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備。其次是學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是認(rèn)為目前農(nóng)村的小學(xué)教育仍存在許多弊端，主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面：

教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，黨的 報(bào)告中“教育是民族振興的基石。促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。更新教育觀念，深化教學(xué)內(nèi)容方式、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高學(xué)生綜合素質(zhì)。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)提高農(nóng)村教師素質(zhì)。

一、學(xué)校規(guī)模小，硬件設(shè)施落后

盡管目前農(nóng)村小學(xué)在校舍及硬件設(shè)施配備上雖然已有了很大的改善，但是，與城市小學(xué)相比差距仍然很大。我曾到過(guò)一些沿海地區(qū)，跟人家比，我們真是差距太大啦，我們做農(nóng)村小學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能弄到辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，而人家的領(lǐng)導(dǎo)者每天在考慮的是到哪兒能花掉手里的辦學(xué)經(jīng)費(fèi);真乃是天壤之別呀！由于農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)有限，很多需求無(wú)法得到滿足，大部分農(nóng)村小學(xué)微機(jī)室、多媒體教室缺乏或不完備，圖書(shū)館的書(shū)籍?dāng)?shù)量少且陳舊，體育器材也很貧乏，很多設(shè)備僅僅是擺設(shè)，壞了也因經(jīng)常缺乏資金無(wú)法買(mǎi)新的。

二、教師的業(yè)務(wù)水平不高，工作負(fù)擔(dān)重1、教師負(fù)擔(dān)重。在我們農(nóng)村小學(xué)中，年紀(jì)偏大的教師較多，這些教師教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富，但教育方式落后，教學(xué)質(zhì)量存在很大問(wèn)題。由于農(nóng)村信息相對(duì)閉塞，與外界的交往不多，造成小學(xué)教師的教育觀念滯后，教育教學(xué)能力不強(qiáng)。多數(shù)教師依然是用“一支粉筆 一張嘴 一本書(shū)”的傳統(tǒng)方法來(lái)完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽(tīng)、寫(xiě)、讀、背、考”的五階段式。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。同時(shí)，農(nóng)村家長(zhǎng)為生活所迫紛紛外出打工，使農(nóng)村家庭教育的缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。把本應(yīng)由家庭、家長(zhǎng)承擔(dān)的教育責(zé)任全推給教師和學(xué)校，要求教師在學(xué)習(xí)上、生活上給予這些學(xué)生更多關(guān)心和照顧，這無(wú)疑加重了教師的負(fù)擔(dān)。

2、教師思想觀念落后。部分老教師受固有傳統(tǒng)教學(xué)思想影響嚴(yán)重，習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，存在思想守舊、觀念落后、改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)、有畏難情緒的現(xiàn)象，缺乏實(shí)課程創(chuàng)新的主動(dòng)性和積極性。教學(xué)中很自然地還走傳統(tǒng)教學(xué)的老路，影響著教育質(zhì)量的提高。

3、教師培訓(xùn)落后。做好教師培訓(xùn)，提高教師的素質(zhì)勢(shì)在必行。教師觀念的更新，教材和課程標(biāo)準(zhǔn)的把握，更多要依賴于教師培訓(xùn)工作。可是，目前農(nóng)村學(xué)校普遍存在選送培訓(xùn)和校本培訓(xùn)不到位的現(xiàn)象。

很多學(xué)校的教師外出就會(huì)影響校內(nèi)教學(xué)。其次在于學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)緊張，缺少培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。校本培訓(xùn)不到位，主要原因在于學(xué)校學(xué)科教師數(shù)量不足，缺少校本培訓(xùn)的師資和條件，開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)和教學(xué)研究很難形成氛圍并保證質(zhì)量。

4、教師自學(xué)自研落后。新課程學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開(kāi)放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)自學(xué)自研，不斷“充電”，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，把加強(qiáng)自學(xué)自研作為職業(yè)發(fā)展的需要來(lái)對(duì)待?？墒?，農(nóng)村學(xué)校由于受地域、經(jīng)濟(jì)、硬件等條件限制，可供教師獲取知識(shí)和信息的資源極為有限。許多學(xué)校沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)，缺少圖書(shū)。有限的圖書(shū)得不到及時(shí)更新，多數(shù)已經(jīng)過(guò)時(shí)。教師自學(xué)苦于沒(méi)有資料可學(xué)，自研苦于沒(méi)有資料可查，搜集資料，完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，改進(jìn)教學(xué)策略受到影響，解決教學(xué)中遇到的新情況、新問(wèn)題缺少輔助資料。另外，由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。

三、素質(zhì)教育難以實(shí)行，課程改革舉步維艱

農(nóng)村教育，一直籠罩在應(yīng)試教育的陰影里。受大的環(huán)境制約和影響，教師們都把學(xué)生考高分作為自己的一個(gè)重要目標(biāo)，學(xué)校也用學(xué)生的成績(jī)作為衡量教師教學(xué)水平的唯一依據(jù)。音樂(lè)體育美術(shù)英語(yǔ)等課程雖然開(kāi)設(shè)，但實(shí)則難以得到保證，學(xué)生的身心難以得到全面的發(fā)展，知識(shí)面狹窄，觀念滯后。

新課程專業(yè)引領(lǐng)落后。特別是新課改后，農(nóng)村教師由于習(xí)慣于運(yùn)用傳統(tǒng)教學(xué)模式，對(duì)新課程的組織實(shí)施感到困惑，有畏難情緒，所以，必須加強(qiáng)對(duì)教師的專業(yè)引領(lǐng)，充分發(fā)揮骨干教師的帶動(dòng)作用和輻射作用。農(nóng)村學(xué)校普遍感到新課程實(shí)施的“明白人”太少，力量不足。雖然部分教師參加了一定級(jí)別的培訓(xùn)，但是由于受自身素質(zhì)和群體環(huán)境的影響，新課程的轉(zhuǎn)化率不高，不能較好地將培訓(xùn)所得轉(zhuǎn)化為教學(xué)實(shí)踐，很難成為學(xué)校實(shí)施新課程的骨干和帶頭人。另外，由于地域特點(diǎn)，學(xué)校課改工作缺乏上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)經(jīng)常、有效的指導(dǎo)。對(duì)課改實(shí)施引領(lǐng)的力度不大，制約了農(nóng)村學(xué)校新課改工作的順利進(jìn)行。

四、村級(jí)小學(xué)減少造成學(xué)生上學(xué)不便

我所調(diào)查的一些村級(jí)小學(xué)，但由于教學(xué)條件差，教學(xué)設(shè)備落后等因素，以及越來(lái)越多的家長(zhǎng)外出打工，隨之把孩子也送到教學(xué)質(zhì)量較好的城鎮(zhèn)學(xué)校就讀，加之計(jì)劃生育工作到位，因此生源逐年減少，許多學(xué)校合并成一所，合村并校在一定程度上有利于集中教育資源，節(jié)省教育開(kāi)支，實(shí)際上并校也并非一件容易的事，它涉及到學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)，傷害部分村民感情等問(wèn)題，當(dāng)時(shí)并校也是遇到了很多困難，后來(lái)由政府出錢(qián)給上學(xué)超過(guò)5公里以上的學(xué)生每年每生150元的交通補(bǔ)貼，并校才得以順利成功。但目前農(nóng)村小學(xué)不提供住宿，這就造成了部分家比較遠(yuǎn)的學(xué)生上學(xué)的不便，小學(xué)生年齡小，每天來(lái)回跑不僅浪費(fèi)時(shí)間，而且學(xué)生的人身安全也難以得到保障?？墒且⌒?，學(xué)校又無(wú)宿舍。五、城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大

在教學(xué)水平上農(nóng)村小學(xué)是無(wú)法與城鎮(zhèn)小學(xué)相提并論的，而且差距越來(lái)越大，歸結(jié)原因大致有5點(diǎn)：

1、硬件方面，即教學(xué)設(shè)備簡(jiǎn)陋，無(wú)法為學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件;

2、軟件方面即師資力量薄弱，農(nóng)村各方面條件都差，年輕的畢業(yè)生大都不愿到農(nóng)村任教，教師平均年齡較大，知識(shí)結(jié)構(gòu)相對(duì)陳舊，工作也缺乏年輕人的激情與活力。

3、家長(zhǎng)素質(zhì)較低，督促孩子讀書(shū)的意識(shí)淡薄，有的甚至是抱著讓小孩呆在學(xué)校省得他在身邊鬧或四外亂跑的想法把孩子送進(jìn)學(xué)校的。

4、孩子天性愛(ài)玩，在缺乏適當(dāng)?shù)耐獠繅毫Φ那闆r下，不會(huì)自發(fā)地產(chǎn)生學(xué)習(xí)的興趣。

5、現(xiàn)在社會(huì)就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀，大專院校的畢業(yè)生找不到工作的現(xiàn)象很普遍，而這時(shí)許多同齡的打工者已能基本維持自己的生活了，許多農(nóng)民就會(huì)認(rèn)為“讀書(shū)無(wú)用”、“多培養(yǎng)一個(gè)大學(xué)生，就多出一個(gè)貧困戶”，這種認(rèn)識(shí)和環(huán)境的存在，學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性也會(huì)慢慢減弱。綜上所述，當(dāng)前農(nóng)村由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不均衡，農(nóng)村教育的發(fā)展舉步維艱，令人難以樂(lè)觀。農(nóng)村小學(xué)教育占了義務(wù)教育的半壁河山，必須高度重視它所存在的弊端?；A(chǔ)教育不扎實(shí)，教育的發(fā)展也就只能成為一句空洞的口號(hào)。其問(wèn)題的解決也是實(shí)現(xiàn)教育公平、均衡的必經(jīng)途徑。否則，就相當(dāng)于丟掉了小學(xué)階段的大多數(shù)，丟掉了整個(gè)基礎(chǔ)教育的基礎(chǔ)，也就談不上什么全民素質(zhì)教育了。因此，農(nóng)村教育必須跟上社會(huì)發(fā)展的步伐，更不應(yīng)該成為被社會(huì)遺忘的角落。“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”，真正要做到何其難也！只有采取措施徹底改變農(nóng)村孩子接受條件最差的學(xué)校教育的現(xiàn)狀，加強(qiáng)和牢固基礎(chǔ)教育鏈條上的薄弱環(huán)節(jié)，是農(nóng)村小學(xué)走出困境，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下扎實(shí)的基礎(chǔ)，推動(dòng)農(nóng)村教育的發(fā)展。

___同志有兩段膾灸人口的名言，“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見(jiàn)的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?！拔覀円Х桨儆?jì)，在別的方面忍耐一些，甚至于犧牲一點(diǎn)速度，把教育問(wèn)題解決好”。基礎(chǔ)教育是面向未來(lái)的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來(lái)就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩！

報(bào)告格式怎么寫(xiě)