導語:這份報告聚焦社區基層行政管理,用平實語言講清日常運轉邏輯性與現實張力。不唱高調,只呈現一線管理者的真實處境與可操作的優化思路。讀完能讓人對“家門口的治理”多一分理解,少一分想當然。
報告屬性
| 適用對象 | 剛考進街道或社區的新同事,寫作經驗少,需要抄作業、找模板,不會寫又怕寫錯。 |
| 使用場合 | 適合向街道辦或區政府提交的社區管理調研報告,用來反映基層問題、提改進建議,是年底述職或專項匯報常用材料。 |
| 核心內容 | 安貞社區居委會太忙太累太窮,被當“政府腿”使喚,自治名存實亡,得減負、給錢、提待遇,不然居民不認它。 |
| 內容體量 | 1450字 |
| 報告關鍵詞 | 和諧社區建設、社區自治實踐 |
報告正文
瑞都社區在市委、市政府出臺的一系列政策文件推動下,逐步提高和豐富著社區管理的發展,成為了本市比較有影響的社區。
為了進一步了解現階段城市構建和諧社區的基本情況;建立適應居民群眾提高生活質量需求的社區服務體系。
通過走訪調查的方式對瑞都社區行政管理狀況進行了調查,并通過對居民區40人的提問深入了解了人們對和諧社區的期望與需求。
通過調查發現,社區居委會的功能當前還未能突破辦理政府行政事務為主,辦理社區事務為輔的現狀,還習慣于上級領導布置什么就干什么,工作中表現較強的依賴性,自主性、自治性沒有得到體現。一是社區自治的任務與工作要求有距離。社區居委會的自治工作應有三方面內容,即:首先要做好社區服務,但實際上社區服務做得極少或是空白;其次要做好社區事務的民主決策與管理,但實際上的效果不明顯;第三是豐富社區教育活動,倡導科學文明健康的生活方式、建設社會主義精神文明,但實際上文體活動多,教育活動少。二是社區居委會已經成為事實上的政府的腿。《居民委員會組織法》規定了社區居委會有協助政府有關部門做好管理工作的職責,具體規定了必須要協助政府部門做好社區治安、公共衛生、優撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關工作。通過調查,以上這些職責應該是社區居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務等形式開展的,但是大多數情況是街道辦事處要求社區居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統計、調查任務也都通過街道辦事處落實到社區居委會來執行。這使得社區居委會的大部分時間都花在協助政府部門的工作上,居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。
我結合工作對40人進行了調查,當問到居委會是什么性質的組織時,有28人回答是代表政府的機構,只有8人回答是代表居民的,還有4人不清楚。在社區專職工作者隊伍中也有很大一部分有吃人俸祿,為人分憂拿政府的薪水,替政府干活的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數都認為社區居委會是街道辦事處的下屬單位,理所應當地完成街道辦事處布置的各項工作任務。
隨著市場經濟體制改革的深入,大量的單位人轉化為社會人、大量農民進入城市生活、本地農民失地流向城市,流動人口的大量進入城市,使社區居委會面對復雜眾多人口而發生的各項管理工作和事務數量增加、難度加大,小社區,大社會的模式,增加了社區居委會的工作強度。
繁忙的行政和社會管理事務使社區居委會陷于被動應付的境地,許多部門提出了橫到邊,豎到底、把工作觸角延伸到社區的目標和任務,以進一步加強城市基層基礎工作,這本是一件好事,但是指導、服務不到位,形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區沒有發揮自身指導、服務職能,為社區居民辦實事,而是習慣于把社區當作自己的下屬單位去布置工作;熱衷于創建、搞評比,輕內容、重形式,各項工作都要求建班子、掛牌子、設展板、建臺帳、要數據。社區居委會每天應付著上級領導的檢查和收集報表、傳送各種數據,從而淡化了居民群眾對社區的認同感,削弱了社區居委會對居民群眾的親和力和凝聚力,弱化了社區居委會作為群眾性自治組織的職能。
社區內的閱覽室太小,坐10人就已顯得擁擠不堪了。雖然社區的一些住宅區已安置了健身設施,但都只有跑步器、旋轉盤或者吊桿等兩三樣。還有活動室小,活動項目非常局限,只能打乒乓球。
社區辦公點在住宅區中心,但卻沒有設立衛生服務室,這對社區居民來說非常不便,尤其因為小區內有些居民住宅地勢偏遠,日常小病就醫非常不便。
報告格式怎么寫
標題沒寫全但能看出是調研報告;開頭有背景鋪墊;分“一、問題”“二、建議”兩大塊;每塊帶小標題和編號;結尾沒寫完但能猜到要落款日期。









