2026年街道辦事處領導班子述職報告

報告屬性

報告正文

南苑街道班子在__區委、區政府的正確領導下，以___理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的路線、方針、政策，堅持城市化建設為統攬，堅持科學發展觀和正確政績觀，緊緊依靠和帶領全街道廣大黨員干部和人民群眾解放思想、搶抓機遇、克難攻堅、開拓創新、深化改革、加快發展。五年來，南苑城市化面貌發生了翻天覆地變化，經濟和社會各項事業實現了健康快速發展。

過去的五年，是南苑城市化推進最快，成效最明顯的五年。我們實現了從項目征遷向全征全遷模式轉變，累計完成征地借地10496畝，簽約農戶2168戶，搬遷大小企業148家，推進項目150多個。過去的五年，是南苑機制體制深化改革的五年。我們建立健全征地拆遷、信訪維穩、項目推進等各項工作制度。完成了7個社區的股份制改革和11個村的撤村建居任務，成為了一個全部實行集體經濟股份制的純社區街道。過去的五年，是南苑平安創建得到加強鞏固的五年。我們綜治信訪工作繼續保持走在全區先進行列，連續多年分別獲得市、區先進稱號，較好地達到了“項目推得進、社會穩得住”目標。過去的五年，是南苑產業結構調整幅度最大，經濟運行質量最高的五年。以樓宇為重點的三產經濟初具規模，____年實現億元樓宇1幢，千萬樓宇4幢。街道財政收入實現3.5億，比____年1.59億增長220%;三產增加值12.37億元，比____5.34億增長232%。過去的五年，也是南苑社會各項事業大發展，黨的建設、精神文明建設和班子自身建設得到全面加強的五年。回顧五年的工作主要表現在以下幾個方面：

一、以項目建設為抓手，駕馭城市化水平進一步提升。

南苑班子始終把城市化作為第一要務，堅持以城市化為總攬，引領各方面工作發展。經過幾年的艱苦努力，一大批項目如期推進，一條條路網順利拉通。如水景廣場、時代廣場、社區學院、第一人民醫院、萊蒙商業中心、地鐵高鐵項目、東湖南路、杭浦高速等。五年來，南苑城市化建設日新月異，城區面積快速擴張，城市建設從東、南、西三面齊頭并進，沖破了世紀大道和迎賓大道界限，迅速逼近和跨越東西連接線，把規劃意義上的建成區建設成了真正的城區，把美好藍圖變成了現實，得到了區委、區政府的充分肯定。

城市化觀念深入人心。街道班子認為，要使征遷工作開展的更加和諧、順利，城市化建設觀念必須深入人心。近年來，街道大力宣傳城市化，統一思想認識，教育廣大干部黨員和群眾牢固樹立加快城市化發展的理念，形成加速推進南苑城市化建設的良好氛圍。利用各種場合和載體，廣泛宣傳“和諧征遷、陽光征遷、穩妥征遷”理念；宣傳高標準建設優美環境的城市，不僅有利于提升南苑形象，更有利于提升南苑居民生活質量的道理。同時結合大小會議、干部深入到組到戶、座談交心、民情懇談等形式，向廣大居民代表、群眾、社區干部宣傳政策，解疑答惑。對于具體的拆遷、安置政策，詳細講解，使廣大拆遷戶清清楚楚地了解拆遷評估補償、安置面積、簽約的獎勵、拒簽的后果等，這樣讓大家感到公平明了，使廣大群眾在城市化推進過程中從對抗情緒逐步過渡到接納、認可、理解再到支持、配合。

征遷模式實現轉變。面對項目征遷帶來的征遷不平衡、遺留問題多、時間跨度大、行政成本高等各種問題，____年，街道理清思路、轉變理念、果斷決策，大膽創新征遷辦法，把以往“項目征遷”轉為“整村整組、全征全遷”的推進模式，得到了區委區政府的批準。實踐證明這一轉變非常成功，既保障了民生問題，又為新一輪城市化發展搶抓了先機，堅定了信心，把握了主動。

工作機制逐年健全。為確保各類項目開發建設和重點工作任務的全面完成，街道陸續制訂出臺了項目聯系責任制、重點項目集中攻堅制、項目周報制度、項目例會制度、項目抄告制度、項目推進進度公示制、項目協調處理機制、項目會議紀要制度、項目招投標管理機制、項目考核獎懲制度等十大機制。建立和完善了機關科辦、村（社區）工作例會制、征遷安置工作例會制、土地收儲領導小組例會制和村級留用地開發建設領導小組例會制等一系列制度。進一步強化了考核、激勵和問責，使機關和村（社區）干部更好地圍繞街道城市化中心開展工作，提高了工作效率，確保了各類目標任務的順利推進。

重點項目集中攻堅。南苑作為全區城市化建設的主戰場之一，每年都有大量的項目需要推進。在重點項目實行集中攻堅過程中，全體機關人員無條件服從集中攻堅制安排，面上工作服從中心工作安排，個人休息時間服從重點工作任務安排，真正形成了“5 2”、“白加黑”，舉全辦之力推進項目的局面。____，順利推進城市化項目46個，有效實施了杭浦高速征遷攻堅戰，完成征地506畝。____，統籌實施建成區內4個村（社區）的“全征全遷”攻堅戰，完成征地1546畝。____，啟動大東安社區綜合改造項目，順利推進“六大百億工程”，臨平副城環線、南大門等綜合整治工作全面完成。____，完成了具有里程碑意義的大東安綜合改造征遷工作，集中攻堅了地鐵高鐵等項目。____，全面實施cbd和地鐵沿線做地攻堅戰，全年征地5312畝，簽約639戶，為臨平新城建設打下了扎實基礎。

在努力推進城市化建設的同時，我們還十分重視城市管理工作。逐年加大對違章建筑、突擊裝修的查處力度，以及社區和違章防控巡防隊員考核力度。逐年加大拆違宣傳、教育和依法強拆工作。五年來，共拆除各類違章建筑73315平方米，使南苑違章建筑得到較好的控制。

二、以和諧南苑為目標，平安創建成果進一步鞏固。

近年來，街道正確處理改革、發展、穩定的關系，緊緊圍繞“克難攻堅推項目，全力以赴促和諧”的目標，以建設“平安余杭”、“法治余杭”、打造“平安南苑”為載體，狠抓平安建設各項舉措的落實。

堅持完善維穩工作機制。進一步健全完善了《南苑街道平安巡防隊員考核辦法》、《南苑街道綜治信訪有效信息獎勵辦法》、《南苑群ti事件應急預案》和《南苑人民調解“以獎代補”實施細則》等辦法。建立了流動人口“一戶一檔”的管理制度，加強了信息采集，扭轉了流動人口底數不清、情況不明的狀況，目前共登記出租房 24665間，登記備案率達100%，登記流動人口45545名，登記率達到 92%，為進一步提升流動人口服務管理，進一步抓好平安創建、社會治安綜合治理奠定了良好的基礎。

堅持矛盾糾紛源頭預防。在大量項目推進過程中，街道建立和完善重大事項社會穩定風險評估、排查信息預警研判、突發事件應急處置等機制。每月定期召開綜治信訪例會進行會商研判，從而達到風險評估走在決策前，預警研判走在有效處置前，穩控走在重點群體串聯聚集前，信訪調處走在穩控前，應急處置走在激化前。近年來，由于做到早發現、早處置、早解決，我們及時有效地將7起苗頭性赴京訪信訪件化解在萌芽狀態。我們高度重視安全生產工作，加大檢查、督查力度，消除安全隱患，重點打擊非法煙花爆竹貯存銷售、大力開展“三合一”場所整治，完善了街企電子信息管理服務平臺。

堅持構筑大信訪格局。面對困難和矛盾，領導班子成員均實行片組包干制，主要領導重點抓，分管領導具體抓，一級抓一級，一級對一級負責。對排查出不穩定因素，實行信訪工作化解目標責任化，按照“一個案件、一名包案領導、一個工作小組、一套化解辦法、一包到底”的要求，跟蹤督辦、限期處理；對突出的重大不穩定因素，群策群力、傳遞壓力，形成了有實力、有合力的信訪維穩隊伍和大信訪格局。

堅持壯大群防群治力量。針對街道城市化建設深入推進和流動人口不斷增加的迫切需要，近年來，街道共投入平安、綜治經費多萬元，不斷增加巡防隊伍辦公用房和車輛設備。先后招聘平安巡防隊員和流動人口專職協管員98名，使隊伍總數達到218名；有效整合了護村隊力量，做到統一管理、統一訓練、統一考核。通過打牢基礎，強化保障，大大地增強了平安創建、綜治舉措落實的力度。

積極探索社會創新管理。積極探索警務新體系，認真開展派出所民警進村、進社區任職試點工作，先后選拔8名派出所民警到村、社區任職。率先在河南埭社區開展“和事佬”協會試點，成功做法被區委政法委在全區推廣。率先在新城社區開通全區首家反邪教專題網站，開設反邪教一條街。率先在新豐社區開展全區新型社區創安工作試點，有效改善小區治安環境。注重“人頭”、“墻頭”、“探頭”與消防防火“源頭”建設同步推進，累計安裝全球眼監控88只，做到視頻掌控、出警迅速，有效提升了治安防控能力，為確保社會的長治久安打下了良好基礎。

五年來，通過大家的共同努力，一些難點問題得到緩解和破解，如藝海名揚施工影響居民住宅問題、五八城遷人員問題、臨平綢廠美達公司七名員工下崗遺留問題、大東安綜合改造征遷問題；一些信訪老戶得到妥善處理逐一息訪，如沈某、高某、陳某、郎某、張某等；一些群ti性事得到及時化解，如公交一體化改革、建城區全征全遷、杭浦高速涵洞影響交通和沃爾瑪超市影響居民生活等一系列重大事件。五年來，街道在大量征地拆遷、項目推進過程中，無一起群ti性事，無一起惡性案件，無一起到省、赴京訪，連續四年被評為區平安街道和市、區信訪工作先進單位。

三、以樓宇經濟為重點，經濟產業結構進一步調整。

隨著城市化深入推進，街道按照“優化農業、鞏固工業、提升三產”的總體思路，因地制宜、統籌兼顧、揚長避短、充分發揮區位優勢，努力推動轄區經濟快速發展。

(一)積極培育都市項目農業，城鄉居民收入穩步增長。

____年，街道全面開展“綠化余杭”行動和河道整治工作，較好地完成了建成區外生豬禁養和環境整治等工作，累計完成河道整治0米，綠化植樹面積870000平方米。通過河道清潔、庭院整潔、土地復耕、生態環境得到了較大改善。為克服土地減少、禁養限養、規劃控制、企業搬遷等不利因素，街道大力發展花卉、蔬菜和甲魚養殖，積極引導農民由傳統農業向都市效益農業發展。____年，錢塘、天萬兩個市級葉菜功能區面積已達公頃，錢塘蔬菜基地成功創建為__市都市農業園區；鮮花種植面積達13公頃，年產鮮切花160多萬支；特種水產養殖面積120公頃，年產甲魚近噸。____年，街道在城市化快速推進的情況下，農業總產值仍增長3.9%，達到3.02億元。

(二)積極打造都市工業園區，工業各項指標超額完成。

____，街道將工業企業搬遷安置功能區塊與高地服飾園區合二為一連成一片，既解決企業搬遷安置的問題，又形成了打造以杭派服飾為主、有一定規模的都市工業園區，得到區主要領導的認可。近年來，街道不斷加大園區內的基礎設施建設投入，____著力解決了服飾園區通水、通電問題；____完善了工業園道路設施建設；____被區確定為“三區八園”之一；____街道又投入近千萬資金對電力設施進行改造。同時加強項目跟蹤服務，做到常聯系、常溝通、常服務，及時掌握業主投入情況、工程進度，及時幫助企業解決生產經營中的問題，確保全年任務完成。目前，園內已有大小企業60多家，年產值萬以上企業28家，工業項目總投資達6.45億多元。

(三)積極提升現代服務業，產業結構進一步優化。

利用區位優勢，積極打造樓宇經濟，不斷提升現代服務業水平，及時出臺《樓宇經濟管理辦法》、《招商引資引稅獎勵辦法》和《三產經濟工作獎勵辦法》。加大統計執法力度，及時完成季報和月報工作，著重對街道近200家法人單位進行調查和培訓，使法人單位上報率從原來不足50%上升到了到100%。____年，全街道共有個體戶2789家，法人單位982家，其中區級限下樣本單位375家，市級限上直報單位180家。一二三產結構從____的10.5：46.5：43調整為10.7：30.5：58.8，三產發展形勢喜人。

四、以改善民生為追求，社會各項事業進一步發展。

（一）大力開展文明創建行動，努力提升城市環境品質。

近年來，街道認真貫徹落實區委“環境立區”戰略，積極開展各類創建活動，____至今先后成功創建省級示范文明城區、省級文明街道、省級衛生街道。先后開展南大門整治和“八小”行業為主的集中整治行動，完成了中山菜場、東安馬路市場、聯勝湯家橋馬路市場、紅聯農貿市場、09省道周邊攤點以及四個新型社區的整治工作。大力取締無證經營店、流動攤點和無證廢品收購站，累計規范“八小”行業1100余家，全程代理“八小”行業辦證430家。全面完成農村社區露天糞坑和三格式改造工作，全面推進市場化保潔，實現了垃圾桶裝化，做到垃圾日產日清，無害化處理率100%。村莊范圍內河道、池塘、道路實現了8小時動態保潔。率先在新城實行垃圾分類試點；在聯勝、紅聯、翁梅等8社區的墳墓實施了歷史性大搬遷，為移風易俗、城市化推進打下了扎實的基礎；街道將進一步建立完善街道、社區、物業公司三級督查管理制度，切實做好環境衛生工作，創造宜居的生活工作環境。

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