縣旅游辦年度述職報(bào)告

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

今年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市旅游局的關(guān)心支持下，我縣的旅游工作按照“政府主導(dǎo)、整體規(guī)劃、全面保護(hù)、有序推進(jìn)”的發(fā)展思路，抓緊完善旅游發(fā)展規(guī)劃，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造核心景點(diǎn)，取得了顯著成效。

一、20__年主要成績

1、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，預(yù)計(jì)____年全縣接待各類游客120.5萬人次，同比增長16.9%，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入6.13億元，同比增長17.5%，賓館酒店客房出租率70.6%，增長0.1個(gè)百分點(diǎn)，旅游業(yè)創(chuàng)稅2700萬元，同比增長22%。

2、項(xiàng)目實(shí)施成效顯著

茶馬古道景區(qū)投資1萬元，完成了川江峽漂流主干線至起漂點(diǎn)的公路硬化、石拱橋、蓄水大壩、起漂點(diǎn)游客換衣房、終點(diǎn)服務(wù)區(qū)用房及停車場、終漂點(diǎn)水塔、游客通道等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，并于今年8月進(jìn)行了試漂；修建了茶馬古道文化廣場；景區(qū)入口三通一平改造工程正在如火如荼地進(jìn)行。梅山文化園投資萬元，完成了梅山文化博物館和吊腳樓群的室內(nèi)裝修；正在實(shí)施停車場硬化及綠化工程；綜合接待樓已破土動(dòng)工。百里畫廊景區(qū)完成投資200萬元，綠化率達(dá)90% 以上。中國黑茶博物館完成主體工程建設(shè)，黃沙坪古茶市、愛國主義教育基地、云臺(tái)山茶旅文化園等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。

3、圍繞戰(zhàn)略規(guī)劃為先

為發(fā)揮我縣旅游資源豐富和品位高的優(yōu)勢，全力推進(jìn)我縣旅游業(yè)向前發(fā)展，縣政府投入200萬元，委托湖南司大規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司高起點(diǎn)編制《__縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》及茶馬古道等4個(gè)旅游區(qū)的開發(fā)策劃書。規(guī)劃編制單位已先后三次深入安化基層進(jìn)行資源普查和調(diào)研工作，目前總規(guī)大綱初稿和4個(gè)旅游區(qū)開發(fā)策劃書初稿已經(jīng)出臺(tái)，于9月下旬召開了總規(guī)大綱征求意見會(huì)，廣泛征求各級領(lǐng)導(dǎo)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位意見，規(guī)劃公司將綜合意見，十一月份出臺(tái)中期成果，年底出臺(tái)正式文本。 4個(gè)旅游區(qū)開發(fā)策劃書于11月上旬召開征求意見會(huì)，正式文本年底也將出臺(tái)。

4、宣傳促銷力度加大

一是加大了對“5.19”中國旅游日和國慶黃金周《旅游法》正式實(shí)施的宣傳工作，懸掛了橫幅、張貼了標(biāo)語，使“中國旅游日”和《旅游法》更深入人心。二是努力對接省內(nèi)知名旅行社，力爭在明年為安化旅游開辟旅游專線。我縣景區(qū)建設(shè)有了一定基礎(chǔ)，但至今沒有一條完整的專線服務(wù)安化旅游，制約了我縣旅游突破發(fā)展。為搶占大長沙周邊游市場份額，我辦邀請了新康輝等幾家省內(nèi)知名旅行社，實(shí)地踩點(diǎn)考察，整合景點(diǎn)，開辟旅游專線。按照目前實(shí)際條件，如要成功推出“神韻安化、黑茶之鄉(xiāng)”旅游專線，需要宣傳、景區(qū)安全設(shè)施建設(shè)、旅行社工作費(fèi)用等相關(guān)經(jīng)費(fèi)45萬元。

5、行業(yè)管理有序推進(jìn)

一是強(qiáng)化食品安全監(jiān)管，提高旅游餐飲服務(wù)質(zhì)量。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全工作，我辦與縣食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合制定《__縣____年旅游景區(qū)餐館服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，對全縣旅游餐飲企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行集中整治。二是迎接省、市旅游部門組織的旅游星級飯店年度復(fù)核和旅行社年檢工作，確保縣內(nèi)星級飯店復(fù)核達(dá)標(biāo)和旅行社年審年檢合格。三是指導(dǎo)兩家黑茶廠家申報(bào)省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)。按照年初的申報(bào)計(jì)劃，建玲黑茶和利源隆茶廠在今年創(chuàng)建省級工業(yè)旅游示范點(diǎn)。市旅游局、市經(jīng)信委已于10月底對2家茶廠進(jìn)行了初評，省旅游局將于本月底之前組織專家評審團(tuán)進(jìn)行最終評定。

二、存在的主要困難

1、關(guān)于人員及編制問題。一是目前旅游事務(wù)管理辦公室為臨時(shí)機(jī)構(gòu)，機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員身份尚未明確；二是由于旅游辦單列出來，各項(xiàng)工作都需要專人負(fù)責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)班子尚未配齊，現(xiàn)有4名工作人員難以滿足工作需要，需盡快招聘工作人員，充實(shí)工作力量。

2、關(guān)于開辦經(jīng)費(fèi)問題。由于縣財(cái)政尚未解決開辦經(jīng)費(fèi)，我們一直在舉債運(yùn)行，舉步維艱，開辦過程中電腦、攝像機(jī)、照相機(jī)、辦公桌椅等辦公設(shè)備購置，辦公場地裝修等多項(xiàng)經(jīng)費(fèi)都由單位借款或個(gè)人墊支，且交通工具、人頭經(jīng)費(fèi)、工作經(jīng)費(fèi)尚無著落。

3、旅游人才引進(jìn)難。一是高水平的經(jīng)營管理人才、高素質(zhì)的導(dǎo)游人員嚴(yán)重不足。全縣三家旅行社，已營業(yè)的四個(gè)景區(qū)，持證導(dǎo)游屈指可數(shù)。賓館酒店中，中層管理人員偏少。二是缺乏像葉文智那樣具有創(chuàng)意能力的旅游人才。安化旅游從步入正軌至今，已有十個(gè)年頭，還停留在“守景待客”的階段，沒有通過策劃創(chuàng)意活動(dòng)來“招客吸人”。由于我縣社會(huì)環(huán)境、生活條件、工薪待遇還處于低級狀態(tài)，旅游專業(yè)人才進(jìn)入安化謀求發(fā)展的期望值偏低。

4、旅游項(xiàng)目資金短缺。十多年來，我縣多方籌集資金，加大旅游投入，全縣旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。盡管如此，景區(qū)（點(diǎn)）開發(fā)仍相對滯后，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。由于在旅游上的投入有限，一些急需建設(shè)的工程無法進(jìn)行，嚴(yán)重制約著旅游業(yè)快速發(fā)展和景點(diǎn)品位的提升，基礎(chǔ)設(shè)施跟不上發(fā)展需要，成為制約我縣發(fā)展的主要瓶頸。

三、__年的工作安排

1、以重點(diǎn)景區(qū)為突破口，深層次開發(fā)旅游產(chǎn)品。全力打造“茶馬古道”、“雪峰湖”、“梅山古國”三塊品牌。

2、以招商引資為契機(jī)，加大對旅游業(yè)的資金投入。按照“誰投資、誰受益”的原則，積極開展網(wǎng)上招商、節(jié)會(huì)招商、以商招商活動(dòng)，積極引進(jìn)有實(shí)力、有經(jīng)驗(yàn)的旅游投資商開發(fā)景區(qū)景點(diǎn)。同時(shí)，鼓勵(lì)各種經(jīng)濟(jì)主體以多種形式參與旅游業(yè)的開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，加快我縣旅游業(yè)投入多元化步伐。

3、以加強(qiáng)資源保護(hù)為前提，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。按照全縣旅游總體規(guī)劃的統(tǒng)一布局，資源開發(fā)和保護(hù)并舉，遵循“保護(hù)第一”和“可持續(xù)發(fā)展”的原則，切實(shí)保護(hù)好景區(qū)、景點(diǎn)的生態(tài)環(huán)境，保持景區(qū)、景點(diǎn)的風(fēng)格和特色。

4、以強(qiáng)化宣傳促銷為手段，全方位開拓客源市場。以旅游景區(qū)為依托，串點(diǎn)成線，組合推介旅游線路。大力推介“神韻安化黑茶之鄉(xiāng)”等旅游線路

5、以強(qiáng)化行業(yè)管理為重點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范旅游市場秩序。規(guī)范旅游服務(wù)行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，旅游住宿、餐飲實(shí)行定點(diǎn)接待，環(huán)境、衛(wèi)生、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的不能參與旅游服務(wù)。

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