
關于瀘西縣松鶴村經濟社會發(fā)展情況的調研報告怎么寫
1. 背景介紹:瀘西縣松鶴村位于云南省中部,是一個典型的農村社區(qū),以其豐富的自然資源和傳統(tǒng)的農業(yè)經濟而聞名。近年來,隨著國家對鄉(xiāng)村發(fā)展的重視,松鶴村的經濟社會面貌也發(fā)生了顯著變化。
2. 經濟發(fā)展狀況:松鶴村主要經濟來源為農作物種植,如水稻、玉米和煙草,以及少量的家禽養(yǎng)殖。近年來,政府推動現(xiàn)代農業(yè)技術的應用,提高了農業(yè)生產效率。此外,鄉(xiāng)村旅游也開始興起,帶動了餐飲、住宿等相關服務業(yè)的發(fā)展。
3. 基礎設施建設:村莊的道路、供水、電力等基礎設施得到改善,新建的學校和衛(wèi)生院提升了公共服務水平。互聯(lián)網接入的普及,使得村民能更好地獲取信息,也為農產品銷售提供了新的平臺。
4. 社會民生狀況:隨著經濟的發(fā)展,村民的生活水平有所提高,教育和醫(yī)療條件得到改善。然而,老齡化問題逐漸顯現(xiàn),農村養(yǎng)老服務體系尚待完善。
5. 環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展:松鶴村注重生態(tài)環(huán)境保護,實施退耕還林政策,保護了當?shù)氐纳锒鄻有浴M七M綠色農業(yè),減少化肥農藥的使用,實現(xiàn)農業(yè)與環(huán)境的和諧共生。
6. 挑戰(zhàn)與機遇:盡管取得了一定的進步,松鶴村仍面臨一些挑戰(zhàn),如農業(yè)產業(yè)結構單一,鄉(xiāng)村旅游開發(fā)尚處初級階段。未來,通過深化農業(yè)改革,發(fā)展特色旅游,有望進一步提升經濟效益。
開頭結尾怎么寫
開頭:
瀘西縣松鶴村,一個坐落在青山綠水間的村落,正悄然經歷著從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代化轉型的歷程。隨著政策的春風拂過,這個曾經靜謐的小村莊正煥發(fā)出新的生機與活力。
結尾:
松鶴村的經濟社會發(fā)展雖有成就,但也面臨著新的挑戰(zhàn)。在鄉(xiāng)村振興的大背景下,如何保持其獨特的鄉(xiāng)村風貌,實現(xiàn)經濟與生態(tài)的雙重繁榮,將是未來松鶴村乃至全國農村發(fā)展的重要課題。只有不斷探索、創(chuàng)新,才能在這片希望的田野上書寫出更加輝煌的篇章。
關于瀘西縣松鶴村經濟社會發(fā)展情況的調研報告范文
第一篇 關于瀘西縣松鶴村經濟社會發(fā)展情況的調研報告2350字
今年,按照縣的安排,本人選派參加了第九批新農村建設工作隊,擔任松鶴村主任助理并駐松鶴村委會。自__年3月1日開始,駐村以來,通過會議、座談、走訪,實地調研和查閱相關資料等形式,廣泛深入了解松鶴村委會的經濟社會發(fā)展情況,我認為該村委會近年來的經濟社會發(fā)展情況總體來看是比較好的,但從現(xiàn)實及今后要求發(fā)展要更快更好,還需作較長時期的艱苦努力。
一、基本情況
松鶴村民委員會地處舊城鎮(zhèn)南部,距離鎮(zhèn)政府所在地6千米,全村土地面積23.8平方公里,有松鶴、樂業(yè)、三家三個村小組,耕地面積2046畝,其中:水田1120畝,旱地926畝,是典型半山區(qū)村。全村總人口4885人,人多耕地少,僅有的926多畝旱地大多是坡耕地,水利條件及田間道路建設極差。__年實現(xiàn)糧食總產1498噸,烤煙150300公斤,蔬菜643040公斤;出欄生豬13552頭、牛382頭,羊1196只,肉類總產量達0噸,;實現(xiàn)農村經濟總收入3079萬元,農村人均純收入3475元。
近年大規(guī)模開展社會主義新農村建設工作以來,松鶴村委會按照“生產發(fā)展,生活寬裕,鄉(xiāng)風文明,村容整潔,管理民主”的社會主義新農村建設“二十字”方針,因地制宜,扎實推進新農村建設的各項工作,有力地推進了當?shù)亟洕鐣妮^快發(fā)展。
二、存在的困難和問題
多年來,各級各部門高度重視該地區(qū)經濟社會的發(fā)展,從關系人民群眾生產生活的基礎設施入手,大力發(fā)展小城鎮(zhèn)、農田水利、交通、通信建設及教育、文化等事業(yè),因地制宜,大力引導產業(yè)結構調整,經濟發(fā)展,社會進步,成效很大,但仍存在很多困難和問題,主要表現(xiàn)在:
1、基礎設施薄弱,抗災害能力低。該村委會屬板橋河水庫灌區(qū),境內沒有像樣的水資源可利用,歷史以來大部分耕地依靠板橋河水庫開閘放水來栽種。
2、經濟總量不大,發(fā)展能力不強。該村委會經濟總量不大,自我發(fā)展能力不強,存在收入普通偏低,增收困難的問題。表現(xiàn)得尤突出的是貧富差距極大,相當部分群群眾還比較貧困。
3、種植結構單一,設施農業(yè)滯后。該村委會主要以種植水稻、玉米、烤煙及部分蔬菜,除烤煙外,大部分屬傳統(tǒng)生產方式經營,且種植結構單一,設施農業(yè)(現(xiàn)代農業(yè))嚴重滯后,土地產出效益不高。
4、產業(yè)調整困難,群眾意識不高。鎮(zhèn)、村都積極想方設法,努力推進農村產業(yè)結構調整,但困難極大,阻力不小。如今年全縣大面積推廣種植的萬壽菊生產,在當?shù)靥貏e是三家、樂業(yè)村小組,相當部分群眾意識不強,急功近利,未把耕地的科學種管當回事。
5、第三產業(yè)發(fā)展慢,品味檔次不高。該村委會商飲服務等第三產業(yè)起步較早,但發(fā)展較為綬慢,且檔次不高,大多屬粗放式的經營管理,這與其地處交通要道,集貿中心區(qū),人流物流集中的地位相不相稱,第三產業(yè)收入在總收入的比重不到15%。
三、對策措施及建議
發(fā)展農村經濟,壯大農村實力,增加人民收入,提高人民生活水平和生活質量,是當務之急,是我們建設社會主義新農村的首要任務。要按照州委提出的建設小康村、文明村、生態(tài)村、和諧村“四村”具體目標,應扎實抓好以下工作,切實加快當?shù)亟洕鐣l(fā)展步伐。
1、加大幫扶力度,夯實發(fā)展基礎。加快該地區(qū)經濟社會發(fā)展步伐,仍需從加強基礎設施,特別是水利設施這一關鍵環(huán)節(jié)入手,抓住一切有利時機,千方百計爭取支持。水是生命之源。沒有水,特別是干旱年景,群眾生活用水卻極為困難,更談不上生產用水。因此,除完善現(xiàn)有水利設施外,還應把重點放在家庭水窖,田間水窖的建設上來,爭取80%以上農戶建有水窖,省效緩解缺水帶來的一系列影響發(fā)展的問題。
2、抓好結構調整,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整,是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的必然趨勢,也是農村經濟發(fā)展的增長點,要以市場為導向,因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,挖掘潛力,積極進行產業(yè)的培植和產業(yè)結構的調整。除抓好傳統(tǒng)支柱產業(yè)烤煙外,應大力發(fā)展蔬菜、花卉、藥材、養(yǎng)殖等產業(yè),大力發(fā)展設施農業(yè)、現(xiàn)代農業(yè),走多業(yè)并舉的路子,增收致富,促進農村經濟的發(fā)展。
3、加強科技培訓,實現(xiàn)增產增收。以科技為先導,加大農村適用科技特別是現(xiàn)代農業(yè)科技的培訓力度。針對不同產業(yè)及各個時節(jié),有針對性邀請相關方面的科技人員對群眾進行科技培訓,提高科技素質,以科技來增加產量,提高質量,實現(xiàn)增產增收,加快發(fā)展。
4、做好宣傳引導,推進農業(yè)產業(yè)化。農村發(fā)展,農業(yè)發(fā)展已到了必須走產業(yè)化發(fā)展的道路,要積極做好宣傳引導工作。鼓勵農民承包土地適度流轉于種田大戶、種田能手上,特別象靠臨礦山的村民小組更應如此,逐步形成規(guī)模化、產業(yè)化,同時,在有條件的地方組建是相應的合作社,努力推進農業(yè)產業(yè)化,逐步發(fā)展壯大農村經濟。
5、提升品味檔次,大力發(fā)展第三產業(yè)。商飲服務等第三產業(yè)在當?shù)仄鸩皆纾S著小城鎮(zhèn)建設的不斷發(fā)展完善,城鎮(zhèn)人口的不斷增加和車流、物流的增多,第三產業(yè)發(fā)展在該村委會有著得天獨厚的優(yōu)勢和廣闊的前景,應本著鞏固、完善、提高的原則,支持鼓勵當?shù)厝罕姲l(fā)展第三產業(yè),使其成為當?shù)亟洕l(fā)展的重要支撐。
6、進一步加強農村基層組織建設。要采取切實有效的措施,加強以黨組織為重點的農村基層組織建設,配齊配強基層組織班子,強化基層組織建設,使之真正成為農村經濟發(fā)展的領頭雁,群眾增收致富的帶領者。同時,要按照發(fā)展黨員的“十六”字方針,把年輕的、積極性高的、責任心強的、追求進步的作為重點培養(yǎng)對象,吸納進黨員干部隊伍來,為基層組織輸送新鮮血液,培養(yǎng)后備人才。
7、切實加強精神文明建設。要注重加強農村精神文明建設,要通過“文明村”、“文明戶”、“五好家庭”等多創(chuàng)建活動形式,大力倡導愛國主義、集體主久,社會主義精神,破除封建迷信思想,掃除陳規(guī)陋習,弘揚中華民族傳統(tǒng)美德的優(yōu)秀文化,同時,切實加強社會主義民主法制教育,把該村逐步建成民主、文明、和諧的新農村。
第二篇 成立地區(qū)社會經濟調查隊請示報告1800字
隨著社會主義市場經濟的進一步發(fā)展,我區(qū)經濟和全國一樣由過去比較單一的經濟模式向多元化發(fā)展,農村產業(yè)結構的變化、企業(yè)的發(fā)展,城鄉(xiāng)居民收入(支出)及消費水平,已成為各級黨政領導和社會各界十分關注的問題,也是編制國民經濟計劃的重要內容。特別是農村、城鎮(zhèn)居民經濟收入調查以及企業(yè)經營狀況調查,不僅是計算國內生產總值、居民購買力、零售和消費價格指數(shù)等指標的基礎性資料,更是各級領導如何調整產業(yè)結構、研究城鄉(xiāng)貧困問題,制定最低生活保障線,做好社會保障工作,提高科學決策水平的重要依據(jù)。
_____在“三個代表”重要思想論述中指出:____是中國最廣大人民的根本利益的忠實代表,作為人民政府及時了解廣大人民生活水平和狀況,做“三個代表”的忠實實踐者,是應盡的義務和責任。所以體察民情、了解民意,對于各級領導來說是非常重要的,也是當務之急。目前,我區(qū)城鄉(xiāng)居民住戶資料是個空白,民營企業(yè)調查工作一直未能開展,盡管地委、行署領導非常需要這方面的資料,但由于沒有開展此項調查工作,無法滿足領導和有關部門的需要。為了解決這一問題,根據(jù)國家統(tǒng)計局關于市、縣建隊的規(guī)定和自治區(qū)的要求,結合我區(qū)經濟發(fā)展的情況,特請示盡快建立地縣(市)二級社會經濟調查隊,在全區(qū)開展農村、城鎮(zhèn)居民住戶調查和民營企業(yè)調查工作。
一、具體職能:
(一)農村居民調查職能:
1、貫徹執(zhí)行自治區(qū)統(tǒng)計局制定的全疆統(tǒng)計調查方法制度,組織實施農村住戶,農產品產量,農村社會經濟基本情況等調查方案;
2、準確、及時、系統(tǒng)地搜集、整理和編印農村社會經濟統(tǒng)計調查資料;
3、開展對農村社會經濟問題的分析研究,向各級黨政領導和社會公眾提供統(tǒng)計調查資料的信息;
4、承擔政府和統(tǒng)計局交辦的其它統(tǒng)計調查和分析工作。
(二)城鄉(xiāng)企業(yè)調查職能:
1、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)統(tǒng)計局制定的各項統(tǒng)計調查方法制度;
2、組織實施企業(yè)抽樣調查和各類專項調查;
3、對涉及企業(yè)的重要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量進行檢驗與評估;
4、準確及時地搜集、整理和編印企業(yè)抽樣調查和專項調查資料;
5、開展統(tǒng)計分析研究工作,特別是與企業(yè)改革和發(fā)展市場體系密切相關的專題分析研究,向各級黨政領導和社會公眾提供企業(yè)調查資料和信息;
6、完成地委、行署交辦的其他統(tǒng)計調查和分析研究工作。
(三)城鎮(zhèn)居民調查職能:
1、深入各城鎮(zhèn)、居民家庭、企業(yè)、商場等定期采集消費品零售、建筑安裝工程、原材料、燃料、動力購進、農業(yè)生產資料、農副產品收購、工業(yè)品出廠等價格資料;采集居民家庭人口、就業(yè)、收入、消費、居住等人民生活資料;搜集整理各城鎮(zhèn)房地產交易價格信息;
2、發(fā)揮統(tǒng)計信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能,全面真實地向社會反映城鎮(zhèn)人民生活狀況以及生產、流通、消費各環(huán)節(jié)的價格變動情況;
3、開拓廣闊的工作領域,承擔各種類型的受托調查。
二、調查方法
社會經濟調查隊主要運用抽樣的方法,通過城鄉(xiāng)居民家計調查,對不同行業(yè)、不同收入水平的居民家庭人口、就業(yè)狀況,生產、收入、消費、儲存、需求以及企業(yè)經營狀況等方面的情況調查,運用特定的統(tǒng)計整理、分析方法,用于綜合反映該地區(qū)居民的收入、支出及社會購買力狀況,為當?shù)卣贫▌趧泳蜆I(yè)、工資福利、貨幣流通、商品供需及居民最低生活保障線等政策提供依據(jù)。采取抽樣調查方法,建立城鄉(xiāng)居民家庭住戶原始統(tǒng)計臺帳,由調查員入戶幫助建立臺帳,每周入戶兩次查看臺帳的登記情況,通過統(tǒng)計臺帳數(shù)據(jù)錄入到計算機中,來推算總體,產生月報、季報、半年報、年報。計劃全區(qū)城鎮(zhèn)抽取1500戶樣本單位數(shù),農村抽取1800戶樣本單位數(shù)。企業(yè)共抽取800戶,包括股份公司、聯(lián)營、私營、個體等,工業(yè)70戶,商業(yè)200戶,建筑業(yè)30戶,運輸業(yè)30戶,其他150戶,同時建立原始統(tǒng)計臺帳,操作方法同上。
三、機構設置及管理辦法
地區(qū)組建社會經濟調查隊,即二級局建制(副縣級);各縣(市)組建調查隊,即二級局建制(副鄉(xiāng)級),當?shù)亟y(tǒng)計局,由統(tǒng)計局統(tǒng)一管理。要求解決事業(yè)編制83名,其中:地區(qū)調查隊20名,各縣(市)調查隊63名,其中:阿克蘇市9名,溫宿縣7名,庫車縣9名,沙雅縣7名,新和縣7名,拜城縣7名,烏什縣5名,阿瓦提縣7名,柯坪縣5名。人員參照公務員管理,經費列入各級財政常年預算統(tǒng)一安排。業(yè)務工作受自治區(qū)、地區(qū)統(tǒng)計局統(tǒng)一領導,人員、編制、經費由地、縣市人事、編辦、財政部門解決。地縣(市)人員配備須經過地區(qū)統(tǒng)計局按行業(yè)管理審查同意后,報有關部門批準調入。
以上請示,請予審批為盼。
第三篇 2024年上半年經濟社會發(fā)展情況的報告7300字
今年以來,在市委、市政府和縣委的正確領導下,縣人民政府團結帶領全縣人民,以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的__屆四中全會、中央經濟工作會議和省市全委會議精神,緊緊圍繞“和諧奮進、跨越發(fā)展”主題和“五縣”建設目標,以加快特色產業(yè)發(fā)展,提升縣域經濟綜合實力,增強財政居民收入和城鄉(xiāng)居民收入為主線,深入開展項目大推進、招商大突破、投資大增長活動,持續(xù)深化縣城創(chuàng)國衛(wèi)、創(chuàng)建省級園林縣城和省級環(huán)保模范縣城工作,堅持做大煤炭、做強果畜、做靚縣城、做響旅游、做好園區(qū)、做優(yōu)環(huán)境,全面推進農業(yè)產業(yè)化、新型工業(yè)化和現(xiàn)代城鎮(zhèn)化進程,全縣經濟呈現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢。預計至6月底,全縣生產總值達14.68億元,增長14.5%,其中第一產業(yè)增加值2.52億元,增長7.9%,第二產業(yè)增加值3.31億元,增長26.5%;第三產業(yè)增加值8.85億元,增長11.8%。全縣地方財政收入預計完成5000萬元,同比增長55.13%。農民現(xiàn)金收入1406元,增長16.2%;人口自然增長率1.4‰。
一、繼續(xù)開展“三大”活動,固定資產投資不斷擴大。
堅持將項目建設作為經濟發(fā)展的引擎,持續(xù)開展項目大推進、招商大突破、投資大增長活動,印發(fā)縣、鄉(xiāng)兩級重點建設實施方案,完善項目建設季通報和激勵機制,項目建設取得了顯著成績。預計前6個月全社會固定資產投資完成17.6億元,占年度計劃的50.3%。
重點項目建設進展順利。全縣共確定縣級重點項目5大類51個,其中新建項目36個,續(xù)建項目15個。目前已開工建設43個,累計完成投資10.6億元,占年度計劃投資的31.4%。秦晉大酒店、西卓子井田、山陽井田等8個市級重點建設項目全部開工建設,累計完成投資6.23億元,占年度計劃投資的40.2%。造林工程、以工代賑和異地扶貧搬遷工程、農業(yè)綜合開發(fā)和扶貧開發(fā)、衛(wèi)生垃圾填埋場建設和項村集中供水工程等5個項目超額完成了全年投資任務。
招商引資再創(chuàng)佳績。依托煤炭、果畜、旅游等特色資源,組團參加了西洽會、深圳客商投資陜西項目對接會等招商引資活動,組織小分隊叩門招商。上半年全縣共簽訂項目合同18個,總投資64.6億元,到位資金12.9億元,超額完成市上下達招商引資任務的122.8%。機關公共服務設施用房儲備土地開發(fā)項目到位資金4000萬元,完成了土地征用和場地的一通三平工作;楊家莊奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、新池奶牛養(yǎng)殖廠、解莊奶牛養(yǎng)殖廠等3個奶牛養(yǎng)殖項目完成投資1000余萬元,完成了土地征用和土建部分,項目進展順利。與中碳平衡(北京)能源科技有限公司、華能集團、陜西中鐵海通建設有限公司等企業(yè)就風力發(fā)電廠建設、火電廠項目、縣城北新區(qū)道路及其供水項目進行了廣泛洽談,并達成初步合作意向。
投資發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。不斷深化入企檢查備案登記、受檢企業(yè)現(xiàn)場登記雙向監(jiān)督機制,嚴格執(zhí)行縣級領導包聯(lián)、政府特派員、重點企業(yè)項目掛牌保護和“六個零”制度,扎實開展“百名干部聯(lián)系企業(yè),百名干部包抓項目”活動,研究制定了《加快區(qū)域經濟發(fā)展鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資獎勵補助辦法》,最大限度營造縣鄉(xiāng)村廣大干部群眾支持項目建設的良好氛圍,切實構筑維護企業(yè)合法權益的“防火墻”。全年共審批入企檢查3起,停批2期,選聘7位副科級以上領導干部為縣上重點建設項目特派員。
二、深入推進新型工業(yè)化進程,工商經濟發(fā)展勢頭強勁
認真貫徹落實中央關于加速推進新型工業(yè)化進程的重大決策,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,有序推進煤炭資源開發(fā),積極推進新型工業(yè)化進程。預計上半年全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值4.8億元,同比增長15%。
煤炭資源開發(fā)穩(wěn)步實施。緊緊圍繞建設煤炭工業(yè)重縣目標,一方面加大招商引資力度,分別與陜西煤化工、山西紅塔等集團簽訂山陽煤化工業(yè)園、煤焦化、煤電一體化合作開發(fā)建設項目以及井田勘探項目合同六份。另一方面加快煤炭資源開發(fā)步伐。預計至6月底,知堡、山陽、安陽煤化工業(yè)園等煤炭建設項目累計完成投資6.2億元。西卓子、山陽煤化工業(yè)園建設項目主副風井井筒施工分別完成進尺約XX米、1600多米。安陽煤化工業(yè)園建設項目工業(yè)廣場三通一平、供電線路架設、井口鎖口工程完成。百良旭升煤礦整合項目混合立井鎖口完成。平政煤礦建設項目辦公樓、綜合服務樓、兩堂一舍主體工程投入使用,主斜井道路及北口運煤專線開通,斜井進尺710米。二礦擴能技改項目絞車、風機等設備已全部更新到位。坊鎮(zhèn)井田勘探項目正在提交地質報告,東中深部、北深部井田勘探項目進展順利。同時,全面推行煤炭產銷量監(jiān)控管理機制,對煤炭產銷量實行全方位、全時段監(jiān)控,收繳規(guī)費稅收136萬元。
工業(yè)園區(qū)建設加快推進。大力培育和發(fā)展綠色、低碳、環(huán)保新能源企業(yè),著力構建和諧園區(qū)。鎂基合金項目完成投資2150萬元,生活區(qū)水電和生產區(qū)底座安裝到位,正在進行設備調試。春德110萬噸焦化生產項目累計投資4900萬元,完成了焦化可研制作、環(huán)評制作、安全預評、焦化設計、生活區(qū)征地及辦公大樓主體建設等。甘井循環(huán)經濟工業(yè)園區(qū)東環(huán)路和春德路累計投資920萬元 ,完成管道鋪筑工作。運煤專線道路投資400余萬元,完成了灰土墊層和碎石鋪筑。甘井趙莊35kv變電站1萬千伏安增容工作和園區(qū)110kv變電站的立項和勘測設計等前期工作完成。《合陽縣甘井循環(huán)經濟工業(yè)集中區(qū)總體規(guī)劃》獲得批準。
非公有制經濟發(fā)展迅速。深入推進全民創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)業(yè)型城市建設,扎實開展定點幫扶成長型工業(yè)企業(yè)發(fā)展活動。以完善服務體系為抓手,以催生中小企業(yè)為重點,加強農民工創(chuàng)業(yè)園基礎設施建設,現(xiàn)入駐企業(yè)21戶。預計上半年全縣新增規(guī)模企業(yè)3戶,新增中小企業(yè)144戶,其中私營企業(yè)33戶。全社會消費品零售總額實現(xiàn)7.32億元,同比增長24.7%。
三、加快發(fā)展果畜特色產業(yè),新農村經濟和農民增收基礎不斷完善
認真貫徹落實“中央一號文件”精神,始終把農民增收作為三農工作的重中之重,加快農業(yè)產業(yè)結構調整,加強農業(yè)基礎設施建設,社會主義新農村建設扎實推進。
農業(yè)產業(yè)結構調整步伐加快。圍繞果業(yè)、奶畜業(yè)、設施農業(yè)等縣域特色產業(yè),大力發(fā)展一村一品經濟。現(xiàn)代農業(yè)蘋果項目完成投資2300萬元,在甘井建成1萬畝高標準現(xiàn)代農業(yè)蘋果示范區(qū),建成果園節(jié)水灌溉500畝,搭建果園防雹網300畝,6000畝核心示范區(qū)“燈、板、帶”全部配套實施到位。新建果園面積2.71萬畝,其中紅提葡萄5000畝,果業(yè)面積累計42.9萬畝。發(fā)放奶畜貼息貸款400萬元,新增奶牛646余頭,12個標準化養(yǎng)殖小區(qū)改造任務完成,3000頭進口澳牛資金上繳省農業(yè)廳,防虜寨晟杰乳業(yè)和楊家莊興隆牧業(yè)2個千頭奶牛養(yǎng)殖廠正在建設,范家洼奶牛養(yǎng)殖小區(qū)中型沼氣項目已投入使用。新增設施大棚面積1500畝,其中日光溫室370畝185棚,大棚1130畝。推廣地膜玉米21.13萬畝,建成示范方8萬余畝。夏糧生產再獲豐收,預計總產可達到9.03萬噸,較上年增加10.2%,其中小麥總產8.94萬噸。
農業(yè)基礎設施建設成效明顯。水利建設完成投資2萬元,恢復改善灌溉面積1.2萬畝,解決了1.51萬人的飲水困難問題,治理水土流失面積24.78平方公里。全國第一次水利普查試點工作進展順利。農業(yè)綜合開發(fā)完成投資1020萬元,改造中低產田1.4萬畝,膜下滴灌1000畝。果畜沼循環(huán)生態(tài)農業(yè)新建沼氣池796口。林業(yè)生態(tài)工程建設完成退耕還林補植補造1600畝,實施荒山造林1000余畝,義務植樹120萬株,育苗2140畝。新發(fā)展核桃3.1萬畝,建設千畝以上的示范方田2個。西農(合陽)葡萄試驗示范站建設完成投資600多萬元,示范站大樓主體工程建成完工,栽植33個品種共80畝大田葡萄,建設育苗設施溫室4棚12畝。新建農民專業(yè)合作社20個,雨陽果蔬、興皇蘋果等15個農民專業(yè)合作社達到市級規(guī)范化建設標準。
農村各項改革扎實推進。集體林權制度配套改革順利開展,建立了產權交易平臺,建立健全了林地林木流轉制度和鄉(xiāng)村林技服務體系。完成種子管理體制改革人員資格審查和債權債務清理等工作。農機購置完成補貼資金640萬元,占省上下達任務的118%,購置補貼各類機具2039臺(件)。
四、全面加強景區(qū)建設步伐,洽川旅游持續(xù)發(fā)展
以建設“生態(tài)旅游名縣”為目標,加快景區(qū)重點項目建設,加大旅游品牌宣傳力度,不斷規(guī)范旅游市場秩序,景區(qū)接待能力進一步提升。上半年,洽川景區(qū)共計接待游客8.85萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入1584萬元。
景區(qū)建設步伐加快。通過多方協(xié)調,終止與西旅公司合作,拿回了處女泉景點經營開發(fā)權。完成處女泉景區(qū)大門、南北軒、碼頭建筑物維修、刷新等工程,安裝了處女泉道路太陽能路燈。累計投資1300萬元,生態(tài)文化廣場完成土地租賃,正在進行污水管道安裝和土方回填等工程;游客接待中心完成室外景觀設計,正在進行內部裝修及室外景觀綠化;福山景區(qū)廣場基礎、設施安裝、福山大門彩繪等工程完成,寺內修繕、神像重塑和上彩7月底可望完工;夏陽瀵景區(qū)景區(qū)大門開工建設,八卦神瀵沐浴用房主體工程正在施工。
景區(qū)知名度極大提升。組織參加了“大美陜西·發(fā)現(xiàn)之旅—我眼里最美的陜西”系列評選、XX年第十四屆東西部貿易洽談會、全國百城世博旅游宣傳推廣周等活動,散發(fā)宣傳資料3萬余份,在臨潼華清池門前、高速路合陽出口和福山環(huán)島等位置制作了醒目的大型戶外宣傳廣告牌,在更大范圍內打響了“生態(tài)之旅、情詩之源”旅游品牌。通過制定優(yōu)惠政策、采取回訪等措施,與原簽約的旅游社進行交流,繼續(xù)履行已簽訂的合作協(xié)議,成功接待2批次近500人次自駕游旅游團隊,吸引了更多的游客來洽川旅游。
旅游市場規(guī)范有序。加快景區(qū)“一退二限三還”工作步伐,完成約400畝灘地依法清理工作。加大對資源保護的力度,對珍禽保護區(qū)進行24小時值班巡查,采取補救措施,恢復部分蘆葦濕地,嚴厲打擊破壞蘆葦、開挖水道、違規(guī)取沙取土等破壞資源的違法行為,風景區(qū)生態(tài)環(huán)境保護良好。對漂流、游船、泳浴等水上游樂活動實行持證上崗,旅行社組團價格、合同簽訂、宣傳促銷實行規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行農家樂食品衛(wèi)生安全、價格監(jiān)督和服務滿意度不定期抽查制度,景區(qū)旅游市場規(guī)范有序。
五、持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,城鄉(xiāng)一體化進程明顯加快。
以城市建設“東擴北進”為契機,緊緊圍繞綠色、生態(tài)、宜居縣城建設目標,持續(xù)深化“三城聯(lián)創(chuàng)”工作,城市基礎設施逐步完善,人民群眾幸福指數(shù)不斷提升。
城市基礎設施不斷完善。圍繞縣城“三創(chuàng)”工作,累計投資1.2億元,完成了建設南路綜合改造工程、鳳凰路北延、西環(huán)路北延等路段的征地拆遷和勘察設計工作。實施了金水路、解放北路、東新街等三條路段道路改造工程,現(xiàn)已建成通車。污水處理廠建成投入運營,垃圾填埋場即將投入使用。按照《縣城綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,加大對污水處理廠、垃圾填埋場等項目和路段的綠化步伐,城區(qū)新增綠地面積2.5萬平方米,縣城綠化面積累計達189.9萬平方米,城市綠化覆蓋率37.5 %,人均公共綠地達到7.9平方米,創(chuàng)建省級園林縣城順利通過省級技術調研。設立創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城公開承諾宣傳一條街,推廣城區(qū)餐飲單位清潔能源23家,創(chuàng)建省級環(huán)保模范縣城6月底申請驗收。
小城鎮(zhèn)建設步伐加快。按照“整體協(xié)調、結構優(yōu)化,重點優(yōu)先、分類指導,強化基礎,突出特色”的原則,切實加快重點鎮(zhèn)建設,提高縣域城鎮(zhèn)化水平。新池、王村、甘井、同家莊、百良等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的總體規(guī)劃通過技術評審,10個行政村完成建設規(guī)劃。全縣以坊鎮(zhèn)、路井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿流通、農副產品加工為主的小城鎮(zhèn)集約化發(fā)展初具規(guī)模,鎮(zhèn)區(qū)承載能力明顯增強。
城市管理邁上新臺階。以市民文明素質教育和建立城市管理長效機制為重點,大力宣傳全民健康教育基本知識,扎實開展以集貿市場、背街小巷、城鄉(xiāng)結合部以及村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生為主要內容的專項整治活動,實行區(qū)段承包責任制、“3+_”清掃模式和全天侯無縫保潔,城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生不斷改善。
六、加強財稅金融工作,提升保障縣域經濟發(fā)展水平
繼續(xù)落實積極的財政政策,做好增值稅轉型改革實施工作,集中力量支持和扶持重點企業(yè),深挖非稅收入和“兩稅”增收潛力,培植重點財源,不斷擴大財政收入規(guī)模。全力保障和改善民生,撥付教育公用經費、“蛋奶工程”、新合療財政補助資金3129萬元,籌措撥付城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、救災救濟、擴大內需資金6782萬元。發(fā)放農資綜合補貼、家電、汽車下鄉(xiāng)補貼資金等“一折通”各類補貼資金6470萬元。撥付扶貧開發(fā)和農業(yè)綜合開發(fā)各類支農資金2833萬元。繼續(xù)完善部門預算、政府采購制度,部門預算改革試點擴大到13個部門66個單位,上半年采購節(jié)支率達9.8 %。加強政府、銀行和企業(yè)的溝通協(xié)調,積極促進銀行等金融機構拓寬信貸支持領域,增加信貸總量,上半年共發(fā)放償還貸款1750萬元。
七、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展,各項社會事業(yè)協(xié)調推進
人口和計劃生育工作扎實開展。創(chuàng)建國家級計劃生育優(yōu)質服務縣和省級信息化項目建設縣全面啟動。計劃生育優(yōu)生促進、母親健康、計生家庭創(chuàng)業(yè)三項工程順利推進。“三新”示范村創(chuàng)建活動扎實開展。為5.4萬人發(fā)放了合療補助款,確定1014名獨生子女和雙女絕育戶享受中考加分政策,各項獎扶政策進一步落實。上半年共出生人口1864人,出生率為4.14‰,低生育水平保持穩(wěn)定。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革步伐進一步加快,基層基礎條件不斷改善。甘井中心衛(wèi)生院主體工程完工。村級衛(wèi)生室規(guī)范運行。新型農村合作醫(yī)療參合人數(shù)34.5萬人,參合率達到98%,為14.9萬人補償醫(yī)療費1855.5萬元。
教育教學工作穩(wěn)步推進。“兩免一補”免除書本費、學雜費1591.9萬元。中小學校舍安全工程進展順利,高中考工作平穩(wěn)結束,本科各類上線比率穩(wěn)居全市前列。校園及周邊環(huán)境綜合整治工作扎實有序開展,全縣廣大師生防范意識加強。蛋奶工程覆蓋全縣所有寄宿制中小學校,惠及學生2.8萬人。
各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。文化遺產保護工作完成了館藏文物的數(shù)據(jù)庫建設,申報了5個省級“非遺”傳承人。扎實開展“打黃掃非”和“綠色網吧”整治活動,文化市場進一步凈化。廣播電視信息化進程進一步加快,37個廣播電視村村通工程陸續(xù)開工建設,10月底將完成建設任務。國土衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作扎實推進。環(huán)保、物價、鹽務、金融、電力、檔案、殘疾人等工作都取得新成績。
八、認真實施民生工程,和諧社會建設成效顯著
堅持以民為本,認真落實民生政策,扎實開展為群眾辦實事活動,努力改善民生現(xiàn)狀,最大限度地增加和諧因素,全縣社會政治大局和諧穩(wěn)定。
社會保障體系不斷完善。進一步健全了社會救助、社會保險、社會福利和社會慈善事業(yè)相銜接的社會保障體系。開發(fā)公益性崗位30個,解決下崗失業(yè)人員和就業(yè)困難人員再就業(yè)1324人,勞務輸出7.4萬人,技能培訓2.4萬人。以“服務進城務工,幫助就近就業(yè),扶持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)”為主題的“春風行動”扎實開展。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等新增參保346人,生育、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保人數(shù)達到3.8萬人,全縣學校一萬余名學生全部納入居民醫(yī)保范圍。廣泛開展救災救濟和“送溫暖、獻愛心”活動,共發(fā)放各類救助資金2050余萬元,2876戶困難群眾基本生活問題得到解決。為玉樹災區(qū)募捐善款57萬元。建設農村社區(qū)服務中心項目建設村10個。
信訪穩(wěn)定形勢持續(xù)好轉。積極開展安全生產、防火、產品質量和食品藥品市場監(jiān)管等專項整治行動,高度重視防汛、防地質災害工作,全縣安全生產四項指標“三降一升”,安全生產形勢總體平穩(wěn)。扎實開展信訪工作“三無”縣、“五無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動,繼續(xù)深入開展矛盾糾紛排查調處活、領導干部大接訪和鄉(xiāng)村說事日活動,從源頭上預防和化解信訪問題,信訪工作總體上實現(xiàn)了“一控制三下降”的目標任務,全縣沒有發(fā)生一起群體性非正常訪和越級訪案件,信訪工作考核位居全市前列。
民主法制建設進一步加強。加快社會應急管理體系建設,著力提高公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力。深入開展民主法治村創(chuàng)建活動,全縣縣級民主法治示范村(社區(qū))155個,市級示范村8個。扎實開展打擊“兩搶一盜”犯罪、社會治安排查整治“秦風戰(zhàn)役”活動,全面落實“三見警”措施,有力地維護了正常的社會秩序。上半年共破獲各類刑事案件203 起,打擊處理犯罪嫌疑人82人,逮捕63人,抓獲逃犯41名,摧毀團伙11個。
為民辦十件實事活動順利進行。①申都供水管網改造投資290萬元,預計7月底竣工。項村集中供水工程投資750.2萬元,完成了2個清水池混凝土澆筑,宿辦樓主體建設完成。②累計完成投資820萬元,西蒙至合洽路段改造工程五月初開工建設,農村公路連接線工程完成31公里鋪筑。③廉租房和經濟適用房建設完成了項目招標、勘察設計和土地征用等前期各項工作。④九龍森林公園完成了總體規(guī)劃的編制,正在進行工程設計。⑤縣城第三初中完成了四址界定、圖紙設施等前期工作,第三小學圖紙設計通過評審。⑥中醫(yī)院門診綜合樓目前完成投資額760萬元,正在進行主體三層施工。⑦縣城中心敬老院投入資金205萬元,平面設計圖和鳥瞰圖通過評審,各項工作正在扎實推進。⑧人力資源市場選址和規(guī)劃等前期工作有序開展。⑨縣體育綜合訓練館投資60余萬元,主體工程建設完成,8月底可投入使用。24個村級體育場完成工程量的80%,體育器材全部配發(fā)到位。⑩投資40萬元,新建成百良、王村兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站。坊鎮(zhèn)等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站配備了舞臺設備,20個行政村農家書屋建設通過檢查驗收。
九、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,政風建設成效顯著
認真貫徹中省市紀委全會精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,突出制度創(chuàng)新,強化監(jiān)督檢查,為縣域經濟社會跨越發(fā)展、和諧奮進提供了堅強有力的政治保證。積極組織對各項支農惠農政策落實以及奶畜產業(yè)、地膜玉米、紅提栽植等工作開展進行監(jiān)督落實,農業(yè)產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進。圍繞落實“十大民生工程”和“十件實事”,重點對16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個部門落實新增國家投資項目專項資金進行了檢查。組織全縣33名縣級領導干部參加市《廉政準則》培訓,逐級簽訂黨風廉政建設責任書,積極構建“橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實”的責任追究網絡。上半年共受理各類投訴舉報案件16件,查案16件,給予警示訓誡談話9人,給予黨紀政紀處分3人。對交警、交通運政等執(zhí)法執(zhí)罰部門執(zhí)法車輛gps系統(tǒng)運行情況進行了檢查,查處了公安、交通運政、路政、交警大隊等違規(guī)上路行為7起,辭退協(xié)勤警3名。積極抓好廉政預警機制建設工作,對6名黨員干部實施警示訓誡,全面促進黨風廉政建設責任制的落實。
總結上半年的工作,存在的矛盾和問題主要表現(xiàn)在:一是受征地拆遷等不利因素影響,項目建設進展不平衡。二是以果畜為主的特色農業(yè)產業(yè)發(fā)展緩慢,農民增收壓力大。三是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量較少,企業(yè)開拓創(chuàng)新意識不強,對縣域經濟發(fā)展的貢獻份額偏低。四是洽川景區(qū)正在實施新的開發(fā)建設,接待能力和管理服務水平有待進一步完善。五是因發(fā)展中產生的各類問題逐漸增多,信訪案件處理以及維護社會穩(wěn)定的壓力依然不小。六是政府職能轉變還不到位,個別部門和同志工作作風不扎實,大局意識、發(fā)展意識和服務意識不強等等。對這些問題,我們將高度重視,在今后的工作中采取更加得力的措施,認真加以解決,努力把各方面的工作做得更好。
第四篇 鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作開展情況報告4400字
按照縣軟環(huán)境建設工作領導小組的安排部署,__鎮(zhèn)精心籌劃,有效組織,認真落實縣委各項要求,立足于為發(fā)展創(chuàng)造最優(yōu)環(huán)境,不斷創(chuàng)新思路,切實加大力度,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能優(yōu)勢,積極協(xié)助__鎮(zhèn)黨委、政府,解決全鎮(zhèn)在政策環(huán)境、政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、社會環(huán)境、產業(yè)環(huán)境和社會治安環(huán)境等軟環(huán)境建設中的突出問題,著力打造城鎮(zhèn)文明高地、人居安全高地和低行政成本、低社會成本的軟環(huán)境品牌,提升城鎮(zhèn)的競爭力,推動了__鎮(zhèn)經濟社會又好又快發(fā)展。現(xiàn)將我鎮(zhèn)開展軟環(huán)境建設活動開展情況匯報如下:
一、基本情況
(一)精心組織準備
主要開展四項活動:
1、成立領導機構。9月2日,我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設動員大會召開后,于9月3日及時成立了__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組和辦公室。
2、召開動員大會。領導小組成立后,制定了《__鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作實施方案》(甸發(fā)〔XX〕88號)。9月5日下午,召開了經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動動員大會,向廣大干部職工傳達縣委、縣政府關于開展經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設的有關文件精神,并對經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設工作進行全面動員和安排。
3、組織學習交流討論會。9月7日,全鎮(zhèn)干部職工認真組織以“促進思想解放,營造良好環(huán)境,推進經濟發(fā)展”為主題的軟環(huán)境建設學習交流討論會。大家緊緊圍繞貫徹__屆五中全會精神,結合自身學習感受和聯(lián)系當前工作,暢所欲言,討論熱烈,相互啟迪,拓寬視野,統(tǒng)一了思想,明確了思路,形成了共識。會上,軟環(huán)境建設工作領導小組組長周應軍同志對深化軟環(huán)境建設工作提出“一二三五”工作思路,即一是確定一個目標,全面提高機關工作效率和行政效率。二是增強兩個意識:服務意識和創(chuàng)新意識。三是實現(xiàn)三個轉變:分權向分事轉變,后臺向前臺服務轉變,議事向做事轉變。五是體現(xiàn)五個標準:上級交辦工作無障礙、協(xié)調工作無阻力、職責交叉工作無扯皮、困難工作無推諉、行政審批無投訴。
4、向社會作出服務承諾。9月9日,鎮(zhèn)黨委書記周應軍同志就優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境向社會作出服務承諾。同時,各村居、站所就優(yōu)化經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設制定了服務承諾書,并抓好服務承諾的兌現(xiàn)和落實工作。
組織準備階段,各村居、站所共組織學習30次,72人參加了學習交流討論會。
(二)工作準備扎實有力
制定了“動員部署、征集意見、召開專題民主生活會、制定整改方案和通報民主生活會情況”五個步驟的工作計劃,從上至下帶動全鎮(zhèn)領導干部思想觀念的轉變,切實增強加快發(fā)展的危機感和緊迫感。
1、動員部署。9月10日,召開自查自糾階段工作動員會,對學習教育階段進行認真總結,對本階段進行了工作安排和部署。
2、征集意見。由于服務對象較為分散,從9月11日起,辦公室采取發(fā)放征求意見表的形式先后向14個村(居)、22個鎮(zhèn)直單位、4個企業(yè)發(fā)放了40份調查問卷表,廣泛征求各方面人士對開展軟環(huán)境建設活動的意見和建議。截至9月12日,收回34份調查問卷,回收率達85%。在收回的34份中,思想觀念滿意的有28份,占82.35%,基本滿意的6份,占17.65%;服務態(tài)度滿意的有30份,占88.24%,基本滿意的4份,占11.76%;工作作風滿意的有29份,占85.29%,基本滿意的5份,占14.71%;依法行政滿意的有25份,占73.52%,基本滿意的9份,占26.48%;辦事效率滿意的有26份,占76.47%,基本滿意的8份,占23.53%;廉潔自律滿意的有32份,占94.12%,基本滿意的2份,占5.88%。同時,梳理出意見、建議9條。形成《〈__鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展軟環(huán)境建設活動調查問卷表〉匯總情況》由主要領導及時向__鎮(zhèn)黨委領導班子成員進行了反饋。
3、召開專題民主生活會。9月13日,經過充分準備,召開鎮(zhèn)領導班子專題民主生活會。專題民主生活會緊緊圍繞“解放思想,深化改革,擴大開放,改進作風,提高效能,優(yōu)化服務”這一主題,結合征集到的意見和建議,開展了嚴肅認真的批評與自我批評。
4、制定整改方案。專題民主生活會召開后,根據(jù)“一二三五”工作思路,在廣泛征求意見的基礎上,制定了《__鎮(zhèn)領導班子軟環(huán)境建設專題民主生活會的整改方案》。整改方案的內容突出“解放思想、轉變觀念;突出工作重點、營造一流軟環(huán)境;轉變工作作風、提高工作效率”三個方面,共包括8項具體內容,分為短期整改、中期整改和長期整改三個階段,能夠自行解決的,立即進行解決;對不能立即解決的問題,向群眾作了解釋;需要長期努力的,作了早安排。同時,方案還明確了“黨政主要領導負總責,責任領導牽頭負責,各村(居)、站所具體抓落實”的工作機制,落實了整改責任。
5、通報民主生活會和整改措施的情況。9月14日上午,鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作領導小組召集各村(居)、站所負責人參加的會議,通報了鎮(zhèn)領導班子召開專題民主生活會的情況,并對制定的整改措施進行通報、征求管理和服務對象的意見,進行了修改完善。
(三)集中建設初步顯成效
認真制定了工作計劃,9月15日上午召開動員會,對自查自糾階段進行總結,對本階段工作進行部署,并結合各村(居)、站所實際開展具體工作。
1、深入推進“陽光政務”工程。凡是與經濟、社會管理和公共服務相關的政務信息(除涉及國家秘密和依法受到保護的商業(yè)秘密、個人隱私外),都如實進行公開。同時,重點抓好公布領導干部工作職責和工作電話后的相關工作。截至10月10日,全鎮(zhèn)各村(居)、鎮(zhèn)直各單位的職責權限、辦事準則依據(jù)、辦事時限、收費標準、服務承諾、重大事項的辦理結果、重要決策、廉政規(guī)定、監(jiān)督辦法、責任追究辦事程序等內容共計向社會公開126項。
2、建立軟環(huán)境建設監(jiān)測點。在甸陽衛(wèi)生院、國稅分局、各便民服務代辦點建立了鎮(zhèn)軟環(huán)境建設監(jiān)測點共16個,定期或不定期采取問卷調查、實地走訪、召開座談會等形式,對機關作風、行政效能進行監(jiān)測,促進經濟社會發(fā)展軟環(huán)境的改善。
3、項目建設方面。__鎮(zhèn)項目辦牢固樹立了“爭分奪秒、刻不容緩”的意識,結合落實國家、省市縣的項目規(guī)劃,密切配合,形成合力,依法依規(guī),不斷創(chuàng)新項目爭取方式,著力推動重點項目建設。截至10月10日,對6個重大項目的研究、確定和儲備;對12個重大項目建設進度的動態(tài)監(jiān)測;建立了領導班子聯(lián)系項目制度、政策處理責任制度、定期通報進度制度、考核獎勵制度4項;進一步落實重大項目建設工作責任制和項目所在地責任制,形成鎮(zhèn)黨委政府帶頭抓項目、項目責任單位抓實施、項目所在地村(居)抓政策處理的良好局面。
4、平安鎮(zhèn)創(chuàng)建活動。完善了黨政領導和農村干部包案、信訪案件定期排查和責任追究3項制度,確保不發(fā)生重大惡性事件;深入開展安全檢查1次,全力消除各類安全隱患。
5、依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。完善了行政執(zhí)法責任制1項,鎮(zhèn)各行政執(zhí)法單位依據(jù)各自權限和職責,將執(zhí)法項目、執(zhí)法責任按照責權統(tǒng)一的原則分解細化共142項,并定期對執(zhí)法質量進行考核。
6、轉變干部職工工作作風。以《____黨內監(jiān)督條例(試行)》、《____紀律處分條例》為主要內容,依據(jù)《__鎮(zhèn)干部職工管理條例》,對全鎮(zhèn)干部職工開展教育培訓3次,強化執(zhí)政為民觀念。
7、規(guī)范收費行為。為進一步規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,__鎮(zhèn)對全鎮(zhèn)各個收費部門涉及的各項收費項目、收費標準、收費依據(jù)作了全面的梳理、整頓,結合我鎮(zhèn)實際,對國家和省取消收費的項目堅決取消收費,免對收費項目作了公布施行,對應逐次收取的費用嚴禁一次性收取。針對“亂罰款”、“亂攤派”行為,我鎮(zhèn)有關部門通過開展對工作人員的教育、培訓共16次,提高相關人員的意識,限制行政執(zhí)法人員自由裁量權,逐步取消手工填寫罰款數(shù)額的罰款方式。
8、專項治理小金庫。按照中央省市縣的部署及要求,在黨委政府的統(tǒng)一領導下,全鎮(zhèn)XX年 7月“小金庫”專項治理工作按照分級負責,分口把關,統(tǒng)籌兼顧,整體推進的原則,結合位實際,全面深入推進了各級黨政機關、事業(yè)單位、社會團體的“小金庫”專項治理工作。
9、加強宣傳和輿論監(jiān)督工作。__鎮(zhèn)政府了2塊宣傳欄,各村(居)、二級站所制作了10塊宣傳欄結合“四比四促”活動向公眾宣傳__鎮(zhèn)軟環(huán)境建設工作的政策、各項舉措,使環(huán)境觀念、環(huán)境教育深入到社區(qū)、農村、公共場所、窗口單位等,使軟環(huán)境建設的重要性深入人心。
10、加強行業(yè)作風建設。派出所、稅務、工商、衛(wèi)生院、民政辦、勞保所、計生辦、黨政辦等窗口單位圍繞“群眾利益無小事”這一主旨,進行承諾共9項,其中:在政策、法規(guī)規(guī)定的辦事時限方面的承諾8項;所有窗口單位均公開承諾1項,應收費項目統(tǒng)一按最低限標準執(zhí)行。通過向社會公開承諾、踐諾及評諾,使群眾能夠得到實惠,實現(xiàn)親民、利民、為民的目的。
11、強化民主評議政風行風工作。采取“上下聯(lián)動、條塊結合、面向社會、群眾參與、評議系統(tǒng)、覆蓋行業(yè)”的方式,把民主評議政風行風工作與創(chuàng)新爭優(yōu)活動相結合,全面加強政風行風建設。一是我鎮(zhèn)建立健全了糾風工作責任制;二是完善了管理制度,通過開展教育、培訓加強自身建設,切實解決損害群眾利益不正之風的情況。
12、建立健全各項工作制度、機制。一是建立快速反應機制。辦公室對我鎮(zhèn)各重大事項進行了及時梳理,并通過發(fā)放簡報、電話短信等方式及時向有關部門通報,做好超前預測和服務。二是建立人大、政協(xié)監(jiān)督檢查機制。每季度組織鎮(zhèn)人大代表、鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設情況進行視察,聽取意見、改進工作。三是建立和完善群眾監(jiān)督機制。建立軟環(huán)境投訴舉報中心,集中受理涉軟問題的投訴和舉報,向社會公布受理舉報的地點(鎮(zhèn)軟辦舉報郵箱鎮(zhèn)一樓)和電話(鎮(zhèn)軟辦舉報電話:8127332)。四是建立軟環(huán)境建設責任制。進一步明確和理順鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室的職能,建立《軟環(huán)境派駐跟蹤制度》、《重要信息告知制度》、《大額罰款預告制度》等制度,完善內部運行機制,充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用。把加強軟環(huán)境建設列入重要議事日程和工作考核內容。五是建立督查督辦制度。對涉軟督辦事項,由鎮(zhèn)軟環(huán)境辦公室牽頭,分解立項,相關部門按照職責范圍和分工,各負其責,協(xié)同辦理;對任務交叉或涉及幾個部門的督辦事項,由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。六是完善對企業(yè)的檢查機制。每季度召開一次企業(yè)座談會,每季度通過向企業(yè)發(fā)放問卷了解軟環(huán)境工作中存在的問題,每半年企業(yè)對鎮(zhèn)直各單位進行一次評分。
二、存在問題
經過各村(居)、二級站所干部職工的共同努力,軟環(huán)境建設活動取得了一定的成效,但工作中還存在一些不足和問題,主要表現(xiàn)在:一是個別同志思想認識還不夠到位,對軟環(huán)境建設重視程度不夠;二是學習抓得不緊,存在時緊時松的現(xiàn)象;三是長效機制有待逐步建立和完善。
三、下一步工作思路
針對以上存在的問題,我鎮(zhèn)制定了下一步的工作思路:一是深化軟環(huán)境建設。堅持從__鎮(zhèn)的實際情況出發(fā),從服務于鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作大局出發(fā),推動全鎮(zhèn)干部職工新一輪思想大解放,把已形成的優(yōu)良作風鞏固好發(fā)揚好,把存在的問題進一步糾正好克服掉。二是抓好整改,使干部長期受教育。軟環(huán)境建設只有起點,沒有終點。各村(居)、站所要圍繞落實整改方案,根據(jù)近期、中期、長期整改的問題,制定工作計劃和方案。三是進一步建立健全軟環(huán)境建設的長效機制。四是用工作成果倒逼,促進各項工作落實。對鎮(zhèn)年度工作目標任務,按照年初任務分解情況,以目標倒逼進度、時間倒逼程序、社會倒逼部門、下級倒逼上級、督查倒逼落實。五是加強監(jiān)督檢查,強化責任追究。
第五篇 關于縣經濟和社會發(fā)展問題調研報告2350字
2024年,是_____縣經濟和社會發(fā)展迎來百年難遇的重大戰(zhàn)略機遇的關鍵年,也是實施十一五規(guī)劃的開局年。為實現(xiàn)_____縣經濟和社會事業(yè)的持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展,我們必須分析機遇并搶抓機遇,認清挑戰(zhàn)并直擊挑戰(zhàn),研究對策并實施對策,以團結奮進的雄心,加快發(fā)展的決心,全力打造和諧、美好的縣城。
一、_____縣發(fā)展的機遇與優(yōu)勢
當今世界,一方面科學技術突飛猛進,知識經濟已見端倪,國際競爭日趨激烈,經濟全球化、一體化步伐不斷加快,形勢逼人;另一方面,和平崛起、科學發(fā)展、以人為本、環(huán)境友好、構建和諧、全面小康等理念已成為絕大多數(shù)人的共識,催人奮進;這給_____縣的發(fā)展帶來了重大的機遇和挑戰(zhàn)。一是科學發(fā)展觀正釋放出巨大能量,推動著經濟社會發(fā)展快速變革,傳統(tǒng)發(fā)展正沿著科學發(fā)展的軌道蛻變,建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,轉變經濟增長方式,走可持續(xù)發(fā)展道路正成為社會發(fā)展的主流,這將為_____這個生態(tài)大縣、資源大縣帶來新的發(fā)展機遇。二是全省第四屆旅游發(fā)展大會將在宜賓召開,_____縣分會場共確立了32個必建項目,包括交通基礎設施在內預計投入資金近4億元,將對_____縣經濟社會發(fā)展產生重要的拉動作用。屆時,將有國家和省、市各級各部門領導,國內外賓館、飯店、旅行社老總,海內外各大報社記者在內的近2024名參會人員在_____石海參觀考察,將大幅度提升石海乃至_____的知名度,對我縣旅游業(yè)發(fā)展將迎來百年難遇的戰(zhàn)略機遇。三是成渝經濟區(qū)納入國家重點區(qū)域布局,只要_____縣能夠有機地融入長江經濟帶,融入成渝經濟區(qū),我們與周邊城市的區(qū)域分工和合作將更加緊密。四是中城共樂作為宜賓市十一五規(guī)劃城市發(fā)展的次區(qū)域中心,_____將成為宜賓、瀘州連接黔東南和滇東北地區(qū)的重要物資集散地,具有更大的人流、物流、資金流、信息流集聚優(yōu)勢。五是隨著全世界不可再生能源減少所造成的資源日益緊張的局面,這為我縣由礦產資源規(guī)模開采向利益最大化的深度加工轉變帶來了機遇。六是省、市領導的關懷、_____在外工作人士的支持以及全縣44萬苗漢各族同胞強烈改變家鄉(xiāng)面貌的殷切希望,進一步增添了我們的信心和勇氣。
二、_____縣發(fā)展的困難和差距
一是經濟基礎薄弱。2024年,全縣gdp實現(xiàn)17.6億元,列全市第9位;人均4512元,列全市第6位。二是財源支柱不大。幾乎沒有上千萬元稅費的工業(yè)支撐性項目。電力公司稅收500余萬元,煙草公司800余萬元,錦巍集團140余萬元,絲綢公司130余萬元,上1000萬元的只有華福煤礦、并且主要是煤炭經營。三是城市建設滯后。功能不全面,布局不合理,美化、綠化、亮化不足,文化底蘊缺乏,也沒突出僰苗文化內涵。四是旅游要素不配套。吃、住、行、游、購、娛還跟不上,參與性、互動性、娛樂性、趣味性、知識性還不突出。五是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。重建設、輕管理,重收費、輕服務現(xiàn)象嚴重。六是經過礦業(yè)秩序整頓,有效規(guī)范了干部行為,也有少部分同志因此背上了思想包袱,不敢果斷決策。
三、_____縣發(fā)展的對策和思路
面對現(xiàn)實,機遇與挑戰(zhàn)并存;展望未來,希望和困難同在。只要敢于面對困難,我們就會抓住新的歷史機遇;只要敢于迎接挑戰(zhàn),我們就會催生新的希望。因此,面對新形勢、新任務,新機遇、新挑戰(zhàn),我們只能直面挑戰(zhàn),搶抓機遇,團結奮進,加快發(fā)展。
(一)直面挑戰(zhàn)。就是要在挑戰(zhàn)面前不害怕、不退縮,要開動腦筋,創(chuàng)新思維,攻堅破難,排除前進道路上的困難和障礙,推動經濟社會的前進和發(fā)展。當前,_____面臨的挑戰(zhàn)很多,只要我們精誠團結,不斷增強憂患意識、機遇意識、發(fā)展意識、競爭意識,站得更高一些、看得更遠一些、想得更深一些,進一步增強預見性、避免盲目性,就一定能攻堅破難。特別是今年,全省旅發(fā)大會_____縣分會場有32個項目將要完成,這些項目,有的傷筋動骨、有的缺錢少米,困難很多、任務很重,假如我們的干部都不敢面對困難和挑戰(zhàn),不積極想辦法、添措施,要順利完成今年旅發(fā)大會的重任就是一句空話。
(二)搶抓機遇。就是在機遇面前要立足一個搶字,表明一種積極的工作態(tài)度,樹立一種果斷的工作作風。機遇如白駒過隙,稍縱即逝。搶就是要早認識、早研究、早準備、早行動,快速反應,搶占先機。就全省旅發(fā)大會在宜賓市召開而言,機遇對幾個旅游資源縣都是均等的,目前長寧、江安、翠屏區(qū)早就憋足勁頭飛奔快跑,特別是長寧更是勢頭迅猛。我們前有標兵、后有追兵,形勢逼人,時不我待。任何猶豫、徘徊、觀望、等待的消極態(tài)度和行為,都會使我們在激烈的競爭中坐失良機,留下無窮遺憾!我們只有進一步增強搶抓機遇的緊迫感和責任感,以只爭朝夕的精神投入項目建設,才不至于落伍于競爭的跑道。
(三)團結奮進。就是要把全社會的力量凝聚起來,把全縣人民的智慧凝聚起來,共同建設和諧_____、美好_____。_____要振興、要發(fā)展,僅僅依靠市委、市政府還不行,船上人不得力,坎上人掙斷腰,關鍵的關鍵是要靠_____人民自身努力和堅持不懈的奮斗。辯證唯物主義認為,內因是變化的根據(jù),外因是變化的條件。因此,作為_____縣的一員,要自己團結自己、自己尊重自己、自己振興自己,所有的內訌、所有的不團結行為,都是不利于_____發(fā)展的,也不利于自身的發(fā)展。要振作起來,砸碎枷鎖,砸斷鐵鏈,輕裝上陣,主動承擔起建設家鄉(xiāng)的重任。
(四)加快發(fā)展。這是直面困難,搶抓機遇,團結奮進的根本目的。我們的目標是全面建設小康社會,但由于底子薄、基礎差、發(fā)展慢,距活力_____、魅力_____、和諧_____、美好_____的目標還有不小的距離,還任重道遠。但越是困難的時候,越要看到光明,越要提高我們的勇氣,這就要求我們在遇到困難的時候,振奮精神,迎難而上;在形勢有利的時候,搶抓機遇,團結拼搏。不發(fā)展是一種落后,發(fā)展慢了也是一種落后。我們不僅要發(fā)展,而且要加速發(fā)展、超常規(guī)發(fā)展、跨越式發(fā)展。通過一系列的舉措,使_____縣的經濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展,社會和諧穩(wěn)定、人民生活殷實,提前實現(xiàn)全面建設小康社會的目標。
第六篇 關于經濟社會發(fā)展情況調研報告4900字
我鎮(zhèn)在縣委、縣政府的正確領導下,以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹落實黨的十八屆三中、四中和五中全會精神,緊緊圍繞縣委六型通山建設目標,以踐行群眾路線為契機,堅持項目強鎮(zhèn)、產業(yè)富民,突出抓投資、抓環(huán)境、抓作風,注重改善民生,促進社會和諧,加快推進跨越發(fā)展、進位趕超進程,取得了經濟建設穩(wěn)步發(fā)展和社會各項事業(yè)的全面進步。
一、經濟社會發(fā)展情況
(一)經濟發(fā)展目標完成情況:截止目前,我鎮(zhèn)完成社會固定資產投資6.5億元,完成招商引資5.8億元,工農業(yè)生產總值達4億元,規(guī)模以上工業(yè)增加值 3800萬元,線上企業(yè)社會消費品零售總額1800萬元,地方財政預算收入100萬元。農民人平均純收入達到6900元,實現(xiàn)了年初制定的各項工作任務目標。
(二)全年經濟發(fā)展目標預計:力爭社會固定資產投資增長14.5%,達到7.1億元;工農業(yè)生產總值增長8.8%,達到4.3億元;財政收入增長8.3%,達到130萬元;農民人平純收入增長13.1%,達到7130元。
(三)經濟發(fā)展突出亮點與經驗:一是調整產業(yè)結構,壯大鎮(zhèn)域經濟。加大楠竹墾復力度,在源頭村、梅田村、下陳村擴建高效楠竹基地4000畝;調整水稻種植品種,在新民村、孟垅村建優(yōu)質再生稻實驗種植基地300畝,推廣先進栽培技術,擴建優(yōu)質稻基地1000畝。二是探索農業(yè)新路,尋求發(fā)展契機。依托長茂油茶和萬山紅油茶基地,發(fā)展高效油茶基地1.2萬畝;依托中雄苗木基地,發(fā)展苗木種植基地3210畝;依托新康牧業(yè)和拾金畜牧合作社,發(fā)展養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊專業(yè)戶15家;依托涌泉中華鱘養(yǎng)殖基地,發(fā)展特色水產品養(yǎng)殖。依托柏樹村玉米示范種植基地,沿肖星線發(fā)展玉米種植1800畝,建起高效玉米種植長廊。在高槎坪村建起鐵皮石斛實驗種植基地目前已經栽植成功,計劃擴大規(guī)模200畝,并為周邊群眾提供種苗。在高槎坪村今年新種植藍莓200畝,并開始籌劃建起藍莓種植研究所,實現(xiàn)產業(yè)化發(fā)展。在泉塘村建起吊瓜實驗種植基地500畝,先已經上市銷售。在新民村、毛楊村、晨光村和烽火村建立起小龍蝦高效養(yǎng)殖基地,目前已經完成300畝養(yǎng)蝦池的建設,帶動了一批養(yǎng)殖大戶。烽火村和中通村目前正在大力發(fā)展蘑菇種植業(yè),今年已完成種植基地40畝,計劃每年擴大100畝。
(四)存在的主要困難與問題:一是農村經濟發(fā)展緩慢。黃沙鋪鎮(zhèn)農村人口占比重大,農村中總量供給不足,產業(yè)結構調整仍有局限性,發(fā)展不平衡。農村科技服務體系不健全,致使整個經濟發(fā)展的緩慢。二是農業(yè)基礎設施落后。教育、科技、文化及信息滯后,科技含量低,產業(yè)化進程難以形成規(guī)模,農民增產增收較慢,人民群眾的生產力水平較低,增收渠道不暢,人民群眾的生活仍然處于低水平。三是受資金、人才、技術等因素制約。由于資金短缺,人才缺乏,總體上技術力量薄弱,經濟建設的資金、人力、技術的需求得不到滿足。經濟的發(fā)展僅僅依靠楠竹加工、種養(yǎng)殖業(yè)的支撐,新的經濟增長點較少,財政收入低,項目資金投入不足,經濟發(fā)展后勁不足。
二、20__年經濟社會發(fā)展情況分析
(一)有利條件:一是竹木資源豐富。森林面積31.8萬畝,其中楠竹面積6.5萬畝,蓄積量800萬支左右。二是礦產資源藏量豐富。主要有銻礦、釩礦、大理石礦等。銻礦分布于大幕山以北的徐家山等地,儲量(為純金屬量)2.2萬噸,品位28%;釩礦分布于大幕山以南的萬家,儲量為500萬噸,屬中型礦床;大理石礦村村皆有,品種為墨玉、木紋紅、大紅、虎皮黃、荷花綠、墨底白等。三、旅游資源豐富。大幕山森林公園、盤龍溪漂流以及一批革命遺址,每年都吸引5萬人前來參觀旅游。
(二)不利因素:一是稅源結構單一,招商引資產業(yè)化項目少,大稅源和可持續(xù)稅源較少,財政增長后勁不足;二是村級集體經濟薄弱,多數(shù)村集體經濟基本是空白,而且村與村之間存在著很大的不平衡,為民辦實事的力量較小;三是個別單位、個別村不穩(wěn)定的因素還沒有得到根本的解決。上述問題不同程度的存在,都將對我鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展和構建和諧社會造成一定的影響,我們在今后的工作中將努力加以改進。
三、經濟社會發(fā)展思路
(一)總體思路:按照十三五規(guī)劃的總體要求,以踐行黨的群眾路線教育實踐活動為契機,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞建設六型通山這一目標,強力推進新農村建設、集鎮(zhèn)新區(qū)建設、項目建設,加大招商引資力度,注重改善民生,促進社會和諧。
(二)主要目標:農業(yè)生產總值完成2億元;工業(yè)生產總值完成4億元;財政收入完成150萬元;農民人平純收達到7800元。
(三)重點工作:一是大力發(fā)展壯大農業(yè)相關產業(yè)。以壯大傳統(tǒng)農業(yè)、引進新興產業(yè)為基礎步調,建起竹炭生產線、擴大楠竹種植規(guī)模、擴建優(yōu)質稻基地、發(fā)展高效油茶基地、發(fā)展苗木花卉基地、發(fā)展家畜家禽養(yǎng)殖專業(yè)戶、發(fā)展特色水產品養(yǎng)殖,擴大鐵皮石斛種植基地和藍莓基地。多渠道融集資金,創(chuàng)新合作社及聯(lián)社運行方式。二是扶持工企業(yè)實現(xiàn)快速發(fā)展。扶持野蕎神酒業(yè)、竹福爾公司等特色企業(yè)發(fā)展壯大。三是加快旅游產業(yè)開發(fā)步伐。著力推進萬家旅游開發(fā)及石龍洞開發(fā),推進兩個重點項目啟動實質性建設。四是加大招商引資力度。結合我鎮(zhèn)資源優(yōu)勢,利用各種機會,拓寬招商領域,以情招商、以誠搶商,大打回歸創(chuàng)業(yè)牌,爭取黃沙籍在外經商老板回鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè),開發(fā)荒山、礦山,開辦竹木制品加工企業(yè)等。五是著力抓好精準扶貧。深入分析貧困戶的致貧愿意,結合扶貧戶實施找準幫扶突破口,提出有針對性、切實可行的致富措施。同時落實好各項惠民惠農政策,積極協(xié)調幫助貧困村、貧困戶爭取項目資金,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。 (四)關鍵措施:一是抓產業(yè)發(fā)展,促進群眾增收。立足自身實際,著力推進具有黃沙特色的產業(yè),形成產業(yè)結構多樣化的經濟發(fā)展格局,促進人民群眾持續(xù)穩(wěn)定增收。二是抓基礎建設,打造宜居家園。搶抓幕阜山區(qū)連片扶貧開發(fā)政策機遇,著力打造綠色、暢通、宜居新黃沙。三是抓民生工程,保障和諧穩(wěn)定。從落實政策,加大投入入手,切實辦好涉及民生的大事要事,讓改革發(fā)展成果普惠于民,不斷提高人民群眾的幸福感。四是抓招商引資,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。在市場競爭日趨激烈的新形勢下,只有優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,形成綜合優(yōu)勢,才能搶占發(fā)展先機,吸引更多的重點項目落戶黃沙;只有營造更好的發(fā)展環(huán)境,才能讓企業(yè)留得住、壯得大、做得強。
四十二五發(fā)展主要成就及十三五發(fā)展思路和重點
(一)十二五發(fā)展主要成就
2024年預計全鎮(zhèn)固定資產投資額達到 7.1 億元,比2024年增長60 %;規(guī)模以上工業(yè)增加值 4820萬元,比2024年增長62%;全部財政收入實現(xiàn)140萬元,比2024年增長102%;農民人均收入達到7130元,比2024年增長138% 。
經濟方面:一是全力抓好項目建設。著眼于發(fā)展大產業(yè)、建設大基地、快上大項目的目標,謀思路、定舉措。五年來共啟動億元項目3個,千萬元以上項目4個,固定資產累計投入15億元,新增規(guī)模以上企業(yè)5家,為保持經濟健康快速發(fā)展增添了后勁。二是大力扶持優(yōu)勢產業(yè)。野蕎神酒業(yè)、新康牧業(yè)、竹福爾企業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),走科技創(chuàng)新、快速發(fā)展之路。三是著力發(fā)展旅游經濟。著力抓住我鎮(zhèn)旅游資源豐富的優(yōu)勢,開發(fā)了一批特色優(yōu)質旅游資源,如大幕山杜鵑、盤龍溪漂流以及一批革命遺址,吸引了大批游客前來參觀旅游,帶動了當?shù)亟洕陌l(fā)展。
基礎設施方面:一是完善基礎設施。針對個別農村基礎設施落后現(xiàn)狀,特別是群眾反映強烈的出行難問題,鎮(zhèn)黨委政府確定了以道路硬化為重點的工作方案。五年來,共新修建連村公路25條,全長50公里,與轄區(qū)內17個村及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊全部貫通,形成四通八達的連村公路網絡,極大方便了群眾出行;硬化村內街道 1.3萬平方米,實現(xiàn)了街道硬化全覆蓋;鋪設地下排水管道5000余米,解決了排水難問題。二是改善生產生活條件。五年來,鎮(zhèn)村兩級累計投入2000萬元,完成中通村、孟垅村、高槎坪村、新屋和烽火等8個村自來水改造工程,解決了1.2萬群眾吃水難問題。
社會事業(yè)方面:統(tǒng)籌推進社會事業(yè),堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),積極實施農村小學布局調整、校舍安全和校園改造工程,五年來累計投資3000萬元,新建、改建、遷建小學、幼兒園8所,投資1000萬元,完成鎮(zhèn)中學教學樓新建項目,全鎮(zhèn)教育教學條件得到明顯改善。不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生體系,投資300余萬元,完成了鎮(zhèn)衛(wèi)生院改造工程,建成村級標準化衛(wèi)生室15個。辦理城市低保戶147戶共203人,農村低保戶2072戶共3169人,五保戶267人,有效解決弱勢群體生活困難。農村和城鎮(zhèn)低保工作推進順利,農村醫(yī)保和養(yǎng)老保險參保率99%。投資200萬元,今年建成新福利院,將實現(xiàn)全鎮(zhèn)五保老人集體供養(yǎng)。人口與計劃生育工作進一步加強。樹立婚育新觀念,穩(wěn)定了人口低生育水平。
(二)十三五發(fā)展思路主要目標、重點工作、關鍵措施
發(fā)展思路:以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導,堅持科學發(fā)展,緊緊圍繞富民、強鎮(zhèn)兩大主題,抓住工業(yè)經濟這個核心,重點突出小城鎮(zhèn)建設,強化基礎設施、產業(yè)化、旅游文化產業(yè)等建設,加快推進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化進程,著力保障和改善民生,大力發(fā)展社會各項事業(yè),實現(xiàn)農民收入、財政收入雙提高。同時,搶抓經濟和社會轉型的戰(zhàn)略機遇期,全力推進經濟轉型換擋進位升級,在十三五內要調優(yōu)經濟結構,改變發(fā)展方式,擴大經濟總量,提高運行質量,注重改善民生,維護社會穩(wěn)定,加快新農村建設步伐,推進三化進程,實現(xiàn)全面建設小康社會,打造靚麗新黃沙目標。
主要目標是:到2024年,財政收入達到300萬元,比十二五期增加160萬元,年遞增22%,農民人均收入達到14000元,比十二五期末增加 6800元,年遞增18%,最低生活保障達到100%,城鎮(zhèn)化率達到100%。到十三五末期,全鎮(zhèn)的綜合經濟實力將明顯增強,經濟結構發(fā)生質的轉變,農業(yè)經濟發(fā)展方式由粗放型向集約型轉變,工業(yè)經濟比重大幅度增加,財政實力明顯增強,人民生活水平明顯提高,交通、電力、通訊等基礎條件明顯改善,城鎮(zhèn)化建設水平明顯提升,建設起覆蓋全鎮(zhèn)的社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系、弱勢全體救助體系和教育發(fā)展體系。
重點工作:一是加快基礎設施建設,全面改善農村條件
全面改善農村基礎設施條件,使全鎮(zhèn)農村基礎設施條件得到根本改變,為新農村建設夯實基礎。二是實施產業(yè)強鎮(zhèn),著力培育鎮(zhèn)域經濟支柱。三是加強公共事業(yè)建設,促進社會全面進步。四是加快旅游項目開發(fā),推進萬家生態(tài)旅游片區(qū)、大幕山原始森林旅游開發(fā)、石龍洞、盤龍溪漂流等旅游項目,建議打造一批優(yōu)質旅游資源,真正做到旅游強鎮(zhèn),生態(tài)富民。
關鍵措施:一是抓住黃瑞高速交通優(yōu)勢、肖星公路改造、村村通等項目建設的機遇,推動全鎮(zhèn)道路建設升級,使道路輻射各村每組。二是以農村飲水、田間灌溉、溝河整治為重點,加大水利項目建設力度,重點是協(xié)助完成大幕山蓄能水電站的建設工程。三是完善電力設施。爭取對30萬伏孟垅村光伏項目實施建設,并對電力薄弱地方進行電網改造。四是大力提高農業(yè)科技創(chuàng)新對農業(yè)發(fā)展的支撐能力和農業(yè)生產的科技含量,突出抓好農業(yè)新產品、新技術、新模式、新農藥、新機械運用。五是加強科技服務隊伍建設,建立農村實用技術服務網絡,加大科技培訓和品改力度,引進新的、高效、質優(yōu)的作物品種,提高農業(yè)生產力。六是進一步突出產業(yè)主導發(fā)展的核心地位,加大項目引進建設力度,促進鎮(zhèn)域產業(yè)經濟跨越式發(fā)展。以促進經濟增長方式的轉變和環(huán)境質量的改善為前提。同時積極尋求產業(yè)經濟發(fā)展新亮點,統(tǒng)籌資源開發(fā)與環(huán)境治理、生態(tài)保護,做好加工制造業(yè)、新型建筑建材業(yè)的配套發(fā)展。七是民政工作規(guī)范化運行,各項扶貧工作有序推進,認真落實精準扶貧工作。八是以改善農民生活環(huán)境,提高生活質量為目標,加強農村學校、文體設施、敬老院等公共服務設施建設。九是加強農村基層衛(wèi)生隊伍建設,提高農村衛(wèi)生人員專業(yè)知識和醫(yī)療水平。十是鞏固提高農村新型合作醫(yī)療制度,切實解決農民看病難、看病貴的問題,到十三五末,農村新合療每年參合率達到100%。
五、對縣政府工作的建議
鑒于目前脫貧奔小康試點工作中存在的問題,應加強和改進扶貧工作機制,進一步優(yōu)化投入方式和結構,將扶持產業(yè)發(fā)展、增加農民創(chuàng)收能力作為扶貧工作的重點。同時要明確部門職能,解決好扶貧項目、資金多頭申報、各自為陣、相互牽制問題,避免上面要求嚴,下面操作難現(xiàn)象。要確保扶貧開發(fā)的每一分錢都用在老百姓身上,確保扶貧開發(fā)的每一個項目都惠及群眾。進一步加大對旅游業(yè)的投入力度,挖掘旅游文化的深度,特別是充分利用杭瑞高速的交通便利,結合畝幕阜山片區(qū)扶貧開發(fā)新機遇,加快發(fā)展大幕山紅色旅游開發(fā),促進我鎮(zhèn)旅游業(yè)做強做大。
第七篇 2024關于鄂爾多斯經濟的社會實踐調研報告1300字
這次我們進行了“關于鄂爾多斯市的的經濟狀況的調查”,行程是從7月20日到7月26日。其實,說是調查經濟有一些官腔了,由于我們沒有途徑拿到太多的官方數(shù)據(jù),也沒有方法去對一些有直觀感受的官員去進行訪查。所以,我們花了這幾天的時間,徒步行走鄂爾多斯市行政中心東勝區(qū),抽樣的調查買家以及賣家,了解了一下,消費的變化。想從中得到了一些反應經濟變化的狀況。也許民眾的反應帶有一定的片面性,但是也更具有真實性。雖然不一定正確,但是需要聆聽。
我們分三組行事,我和胡春雨是一組。我們調查了大型商場的地下超市以及東勝5家電影院之中的3家,本來是能調查4家的,但是那一家在我們去調查的時候竟然不開門,于是我們便匪夷所思的撤退了。后來也沒堅持著去調查。
在調查的過程中,我們遇到了形形色色的人,有和藹的,有含蓄的,有冷面的,有能說會道的,也有一些期期艾艾的。但是,無論什么樣的人,都給我們傳達出來一些信息。不全是關于我們調查的內容,但也都對我們有一些啟發(fā)。其實,對于一個涉世未深的大學生,我感覺尤其是對于我來說被人拒絕的感覺還是挺不好受的。但是,在整個調查過程中,總會遇到一些不可避免的麻煩,比如說,我們問的問題得不到想要的答案,也有一些超市出于安全考慮,對我們很是防備的樣子,讓我們感覺很不自在。還有的人很客氣的拒絕了調查,也有的人很不客氣的拒絕了。不過,客氣不客氣只是不同人的形式罷了,拒絕了總是讓人心中有些難受。不過,一切麻煩雖然不可預料。但是,總歸是可以理解的,也是可以解決的。
比如,我們會問一些更直接的問題,問一些他能記住,容易回答的問題,比如,問收入的變化情況,問人流量的變化情況而不問營業(yè)收入的變化,也不問經濟的變化。在問問題被拒絕后,也能客氣的說一聲打擾了,然后離開。
我們之后也調查了一些行人,看一看他們知不知道什么經濟危機以及他們對自己生活的變化的直觀感受。在調查的過程中讓我感受到了一種人民的意識的提高,大多數(shù)人對于問題并不回避,而且也各抒己見,發(fā)表了一些獨特的看法。
通過調查,我才明白了一句話,不問不知道,一問嚇一跳。身邊沒有從商的親戚,真的不知道一些商場的情況變化。從一些銷售口中得到了數(shù)據(jù),真的令我們感到十分震驚,好多人都說營業(yè)額能下降五十個百分比左右的,平時的生活中雖然聽說了經濟危機的影響,但是真的不能感受到盡然有這么嚴重。不過,據(jù)調查,電影院的情況還算不錯,并沒有受太大影響。也許,關于消費的狀況,并不僅僅只有經濟危機帶來的影響,還有人們觀念轉變之下的消費結構的變化。
這七天,不長不短,我們在一起調查鄂爾多斯的經濟,雖無法專業(yè)的分析它的狀況,但是確實親身去感受了它的氣息。它現(xiàn)在像一只受傷的老虎,有著自身的天賦,但是卻吃錯了東西,搞得自己無法正常生活。鄂爾多斯資源豐富,從當?shù)厝苏f“羊煤土氣”中就可以看出(羊就是羊毛,煤就是煤炭,土就是稀土,氣就是天然氣),但是當?shù)厝税ㄕ耙恢边^分注重資源,僅僅看到了一些眼前利益,大興煤礦熱,緊接著就帶動了房地產熱,最終也就形成了這樣的情況。所以要想改變這種現(xiàn)狀,必須從根源入手,即改變發(fā)展模式。
第八篇 經濟學院學生寒假社會實踐報告2600字
一、活動的主題
今年寒假經濟學院開展的大學生社會實踐活動以“強化社會責任感,落實科學發(fā)展觀”為主題。共組織學生干部、入黨積極分子兩支團隊近300人分赴全省各地進行寒假社會實踐活動。
全面貫徹“三個代表”重要思想,認真貫徹落實黨的__屆四中全會精神,按照___、國務院《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》等文件精神,圍繞我校學生的培養(yǎng)目標,突出國情教育和社會責任感教育,廣泛動員廣大青年學生積極參與社會實踐,強化社會實踐經歷,積極引導廣大青年學生在豐富生動的社會實踐中學習、宣傳、實踐“三個代表”重要思想,并且在實踐中提高了自身素質,落實了科學發(fā)展觀,進一步增強了青年學生建設祖國、振興中華的責任感、使命感和緊迫感。
今年寒假大學生社會實踐活動仍然堅持“受教育、長才干、做貢獻”的原則,充分發(fā)揮了青年學生的智力和人才優(yōu)勢,深入社會各個層面開展社會調查活動,強化對國情和省情的認識,傳播科學技術和文明新風,為農村經濟和社會發(fā)展做出積極貢獻。
二、活動的指導思想
深入學習、宣傳、貫徹黨的__大、__屆四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以“真情助困進萬家”為主題,充分發(fā)揮大學生知識技能優(yōu)勢,以分散為主,按照就近、就地、就便的原則,進一步深化“三下鄉(xiāng)”活動和“四進社區(qū)”活動,為廣大人民群眾做實事、辦好事、解難事,切實把黨和政府的關心送到群眾中去。
三、活動的重點內容和形式
經濟學院今年的寒假社會實踐活動在總結以往工作經驗的基礎上,充分發(fā)揮了經濟學院學科和專業(yè)優(yōu)勢,采取點面結合、集中組隊與就近就便分散活動相結合的方式進行。
活動形式重點以社會調查、志愿服務為主,由各年級(部)圍繞以下主要內容組織青年學生就近就便參加。
(一)社區(qū)文化服務與社區(qū)需求調研活動。下學期,經濟學院即將啟動大學生志愿服務社區(qū)行動計劃。
為確保此項工作有效開展并建立長期機制,各個學院要利用學生返鄉(xiāng)的機會,深入所屬社區(qū)開展社區(qū)文化服務和社區(qū)需求調查活動,重點掌握城市社區(qū)的各個類型、現(xiàn)狀以及對志愿服務活動的需求情況,總結了以往大學生開展社區(qū)服務的經驗和教訓,對下一步我院開展大規(guī)模的社區(qū)服務活動提出意見和建議。
各學院不僅發(fā)動廣大同學深入調研,寫出調查報告,各年級、班級還專門組織力量開展了專題調研活動,開學后組織了學生召開座談會,匯總掌握有關情況,向院團總支提交高質量的調研報告,為我院開展好社區(qū)服務活動提供政策依據(jù)。
通過各個年級的匯報情況可以看出,我們的這一次調研顯示了青年大學生的社區(qū)優(yōu)勢,知識優(yōu)勢以及年齡優(yōu)勢,通過調研同學們知道了一些在日常的學習和生活中所不為所知的東西,獲得了許許多多有價值的信息。
(二)基層落實科學發(fā)展觀學習考察訪談活動。我們組織青年學生進行基層落實科學發(fā)展觀考察訪談活動,青年學生在學習考察訪談過程中,深刻感受到科學思想的偉大精神力量轉化為促進農業(yè)和農村經濟發(fā)展的巨大物質力量的生動現(xiàn)實和杰出成就,加深了對科學發(fā)展觀內涵的認識,學習領會了黨的__大的精神實質。
我院青年學生進行基層落實科學發(fā)展觀學習教育考察訪談活動要充分發(fā)揮青年學生黨員和入黨積極分子的專業(yè)技能優(yōu)勢和優(yōu)良的政治素質,通過發(fā)放張貼宣傳品、開展社會調查等形式,積極為農民群眾開展支教掃盲、文藝演出、幫扶農村弱勢群體等多種服務,把先進文化、先進生產力送到農村基層,在服務中宣傳、實踐“三個代表”重要思想。
通過尋訪黨的革命歷史舊址、走訪老黨員、考察農村改革開放成就、與地方黨政干部座談等形式,重點了解了基層在落實科學發(fā)展觀過程中發(fā)生的積極變化,使廣大青年學生學習、繼承了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),從中學習和借鑒新鮮經驗,接受正面教育,堅定理想信念。
(三)文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”志愿服務活動。
(1)組織留校學生深入學校附近的社區(qū),宣傳__大精神、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀,引導社區(qū)群眾積極參與到全面建設小康社會的實踐中來,為社區(qū)的物質文明政治文明和精神文明建設做好事、做實事;
(2)組織返鄉(xiāng)同學依照“就地就便”原則,充分利用所學知識,開展法律咨詢、支教掃盲、環(huán)境保護等科技、文化、衛(wèi)生服務等活動,為城市、鄉(xiāng)村的發(fā)展做貢獻。
(四)“繁星計劃”基層文化建設專題調研活動。按照中共山東省委宣傳部、省委高校工委、共青團山東省委的統(tǒng)一部署,在去年暑期組織大學生開展專題調研活動基礎上,繼續(xù)利用了寒假的時間,深入研究分析社會各方面狀況開展文化建設調研活動,形成高質量的調研成果和對策建議。開學后各年級抓緊匯總了有關調查報告,擇優(yōu)上報院團總支參加評獎。
(五)寒假社會調查和大學生就業(yè)見習活動。為進一步深化“大學生素質拓展計劃”,竭誠服務大學生成長成才,大力促進大學生就業(yè)創(chuàng)業(yè),大學生利用的返鄉(xiāng)機會,自主的進入企事業(yè)單位進行就業(yè)見習和社會調查等活動,增加了大學生職業(yè)體驗,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。同時以論文或調查報告形式進行總結與歸納。
(六)“挑戰(zhàn)杯”科技創(chuàng)新活動專題調研活動。“挑戰(zhàn)杯”山東大學第九屆學生課外學術科技作品競賽已全面展開。
參賽學生充分利用了寒假時間,做好課外學術科研項目立項準備,并投入項目運作。經濟學院的各個系、各個年級重點準備了哲學社會科學類學術論文和社會調查報告類作品,以及一些自然科學類學術論文和科技發(fā)明制作類作品。
做好了重點項目的論文撰寫、調查實施和實驗測試、實物制作等工作。下學期初,學院將選擇部分優(yōu)秀項目予以立項資助,備戰(zhàn)第九屆“挑戰(zhàn)杯”全國大學生課外學術科技作品競賽。
四、活動的特點
1、我院的本次活動將宣傳實踐黨的__大、__屆四中全會精神和“三個代表”重要思想,引導廣大學生在社會實踐中深入學習、宣傳、實踐,積極結合起來,利用大學生的思想優(yōu)勢、知識優(yōu)勢和群體優(yōu)勢來推動農村學習教育活動的深入開展,服務農村的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。
2、把社會實踐與個人青春創(chuàng)業(yè)活動結合起來。鼓勵廣大學生積極參與企業(yè)經營管理活動,為企業(yè)建設提供智力支持,為今后學生創(chuàng)業(yè)打下良好基矗
3、自發(fā)性和有組織性結合。本次社會實踐出現(xiàn)了許多同學通過自發(fā)組織的形式去實踐“三個代表”及科技下鄉(xiāng)知識宣講活動。
五、總結
我們通過精心組織,認真發(fā)動以及同學的自發(fā)組織,各系、各年級的高度重視,充分發(fā)動,保證了大多數(shù)學生投入到活動中去,使活動搞得扎扎實實、豐富多彩。實踐活動結束后,各系、各年級寫出了活動總結,通過開展“實踐歸來話成就”主題活動,組織了參加“三下鄉(xiāng)”寒假社會實踐學生展開交流,選樹典型,加強宣傳,擴大教育成果。通過這次活動我們積累了經驗,獲取了各方面比較全面真實的材料,對以后的研究和教學工作提供了素材。
第九篇 村委會經濟社會發(fā)展現(xiàn)狀調研報告5150字
縣中村鄉(xiāng)峨山村委會地處縣城北端,距縣府50公里,離鄉(xiāng)政府37公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會毗鄰,南與該鄉(xiāng)魯支村委會接壤,北與元謀縣羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯,東與武定縣貓街鄉(xiāng)隔河而居,整個村委會淹沒在三個縣的大山環(huán)繞之中,海拔1900米,是一個彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前,整個村委會經濟結構單一,發(fā)展后勁不足,尋求區(qū)域社會經濟快速發(fā)展問題一直是該村黨支部及村委會領導班子的頭等大事。
一、峨山村委會社會經濟發(fā)展現(xiàn)狀
XX年,全村有16個自然村,18個村民小組,長住戶273戶,長住人口1128人。總耕地面積1325畝,其中水田280畝,占總耕地面積的21%。村委會經濟落后:XX年,人均糧食產量359公斤,在全縣163個村居委會中排名125位;農民人均純收入718元,在全縣163個村居委會中排名163位。交通不便:全村委會僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內,是一個單線的“死角”,且山高坡陡路難行,暢通率低,晴通雨阻。受教育程度較底:據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關人士調查,解放初期至今,現(xiàn)有高中以上學歷人員僅4人,許多通過“兩基”教育“脫盲”的人口又“返盲”已成為落后地區(qū)難以解開的“結”。交通基本靠走,通訊基本靠吼,治安基本靠狗的社會狀況依然存在。多年來,在各級各部門的關心支持下,村黨支部為發(fā)展地方經濟勞苦奔波、嘔心瀝血,也取得了一些進展,但收效不盡人意。整個村委會還是處于在外地人眼中“談虎色變”的尷尬境地,要想加快推進該村委會經濟社會發(fā)展步伐,需要解決的困難和問題比比皆是。
二、該村委會社會經濟發(fā)展的主要困境
(一)歷史的原因與區(qū)位的弊端,造成擁有田地不均衡
由于山高箐深和偏遠落后,政策的貫徹落實難免會出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會的慣例,舊社會生活富裕的農戶家庭,占據(jù)了大量田地,承包土地時優(yōu)先占有了好田好地,而且人均擁有田地嚴重不均。通過推行計劃生育政策,集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后,近年來結婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨生子女證,人口增長得到了有效遏制。全村委會長住人口從1996年的1169人下降到XX年的1128人,減少41人,無形中加劇了田地的不均衡。同時,多年來,該村幾乎從未調整過田地,所以,人均占有土地差距越拉越大,形成田地過剩者視其為“雞肋”,不足者也只好隨遇而安,致使整個村委會精耕細作程度低,糧食總產量難以提高,人民生活質量停滯不前。
(二)糧經比例不合理,經濟效益低
由于地處高寒山區(qū),科學技術傳播少,群眾科技意識落后,全村農村勞動力科技素質低,對農業(yè)科技知識了解、掌握知之甚少,受陳舊思想觀念的束縛,在生產方式上沿襲過去粗放的耕作方式,勞作科技含量低,難以提高生產力。信息閉塞,缺乏商品意識。農村群眾一直以來飽受饑寒問題的困擾,“溫飽即安”。種植經濟作物只視為一種附屬品,生產不看市場,在種植、養(yǎng)殖等方面無計劃、盲目生產,不能實現(xiàn)經濟效益,具有較好經濟價值的豆類、薯類難以形成一種經濟支撐點。再則,氣候寒冷,地勢陡峭,土地貧瘠,廣種薄收,“巧婦難為無米之炊”,“有錢男子漢,無錢漢子難”,就是該村的真實寫照。
(三)人地兩居,交通不便,既誤時又誤工
凡是位居高寒山區(qū)的群眾,在生產生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外,由于山高坡陡,氣候冷涼,能住人的地方田地少,大部份田地都分散在山頭箐底,交通不便,人們來回奔波于田地與住所之間,既誤時又誤工,身心勞累,勞動效率不高。
(四)男女比例失調,人口遞減增速,導致不和諧因素的滋生
受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響,男女比例失調。通過對戶籍人口進行分析,XX年,男女性別比為100:115(女性比為100,下同),與全縣的100:104.3和全州的100:105.2相比,男女比例嚴重失調。若是針對已進入婚齡而還過著單身的男輕年進行統(tǒng)計,其“光棍”的增長速度會使人深感這個地方和這個地方的人逐步被女青年所遺忘,導致男女比例失調問題惡化。人口遞減過快。根據(jù)對全村戶籍人口進行分析,XX年與XX年相比減少13人;XX年與XX年相比減少26人。人口減少速度之快,其引發(fā)的男輕年婚姻問題,贍養(yǎng)老人的問題,社會和諧問題,將成為該地社會經濟平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。
(五)經濟結構單一,現(xiàn)金收入無源,是難改善生活質量的根本所在
烤煙“雙控”,無烤煙種植指標,缺乏經濟支柱產業(yè);封山育林,靠山吃山已成歷史;糧食產量低,以糧換幣不成現(xiàn)實;養(yǎng)殖業(yè),重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善(XX年期末大牲畜存欄950頭,當年出欄僅153頭)。其主要原因在于缺乏科學喂養(yǎng),繁殖率低,生長緩慢。因此,現(xiàn)金收入無源,致使人民生活質量沒有得到明顯好轉。
(六)稀有魚類不斷減少
隨著人類活動與環(huán)境變遷等因素的綜合影響下,該村兩條河流里魚類總體資源量明顯下降,其特有的石頭魚等已呈瀕危。
(七)紅白喜事攀比之風盛行,也是造成當?shù)厝罕娭仑毣蚍地毜囊粋€因素
紅白喜事程序繁雜,開支過大。就說取妻所要經過的程序:找謀人、說親、過禮銀錢、訂親、過禮、回門、接連三年中一年兩拜年。取妻三日,要準備早點、午飯、晚飯、宵夜,本家戶族全到場祝賀,近親要拉羊放炮送重禮。遇到辦喪事,事越急程序越復雜,從事發(fā)之日起至所選發(fā)送之日止,主人家每天備飯四次,本家戶族全到場奔喪,近親要拉羊吹號外,還要送亡靈飯三天,滿月、頭年農歷六月二十四日和大年三十日聚集墳山各獻飯一天。這樣繁雜的紅白喜事程序,耗費了大量財力和物力,一戶一年中只要參與到其中一件事,一年到頭糧錢所剩不多。
三、對該村社會經濟發(fā)展出路的探索
(一)積極貫徹落實退耕還林政策和適時調整土地,有效解決地多田少產量低,糧食收入差距大的問題
由于人口下降,人均占有田地從1996年的1.24畝增長到XX年的1.75畝。人均擁有耕地面積之大,在全縣范圍內也唯數(shù)不多(XX年全縣人均耕地面積為0.82畝,全國為1.39畝),這還不計算自留地和開荒地,如此龐大的耕地面積,應該算是一種過剩。隨著社會的進步,計劃生育工作的推行,人們意識的轉變,想退出多余山地的大有人在。加之,退耕還林優(yōu)惠政策的實施,部份人視退底產山地為一種甩包袱,既不需勞心費神,又可增加收入,何樂而不為。因此,應進行適當調整土地,平衡田地人均占有量,促進糧食單產的同時,也應積極爭取退耕還林政策項目(國家計劃安排XX億元啟動第二期退耕還林工程),這樣既可使部分勞動力從土地上釋放出來從事二、三產業(yè),推動勞務輸出,又可擴大林地面積,保持生態(tài)環(huán)境。
(二)要提高作物經濟效益,應加大科技推廣力度,提高糧食單產,確保糧食足額供給的前提下轉變觀念,調整糧經比例
要擴大經濟作物種植面積,首要任務是要樹立“科學技術是第一生產力”的意識,要把傳播農業(yè)技術作為地方致富路子,以確保糧食足額供給。就具體而言,總耕地面積1325畝,其中280畝水田只能用于稻谷種植,這是婚喪嫁娶、逢年過節(jié)所需大米的根本來源,其余1045畝山地可適當增加種植部份豆類、薯類。其理由是:目前,山地主要種植包谷,所收糧食少部份用作口糧外,主要是喂養(yǎng)生豬及家禽。而喂養(yǎng)過程中,防病治病能力弱,缺乏科學喂養(yǎng),出欄率極低。XX年,全村生豬期末存欄1029頭,當年出欄卻才有646頭,戶均2.4頭,扣除自家食用外,戶均出售還不到1頭;家禽期末存欄4133只,當年出欄也只有3142只。如此之長的喂養(yǎng)時間,所消耗費用與收入僅能達到持平而已。所以要增加群眾經濟收入,除開辦科學養(yǎng)豬、養(yǎng)家禽培訓班,提高科學喂養(yǎng)技能外,還要廣泛宣傳市場信息,及時提供市場需求,激勵群眾種植經濟作物熱情,并開辦農業(yè)科技培訓班和科技人員下基層作指導,提高經濟作物種植和管理水平。
(三)不斷擴修道路,改善運輸條件,努力解決人地兩居的矛盾和農產品上市難的問題
“如要富先修路”這是真理。可土地承包到戶以后,大家都各忙各的,由于無集體經濟,小組上難組織開展公益事業(yè),村委會囊中羞澀,愛莫能助。所以,村委會應該形成一種有效機制,村小組也要制定鄉(xiāng)規(guī)民約,每年定期組織勞動力有計劃地擴修鄉(xiāng)村道路,盡量做到能用馬拉的地方不用人背,能用車運輸?shù)牡胤奖M可能用車拉。從而改善時空的限制,提高田地耕作效率。同時,各級政府也有必要積極向上爭取資金,及時改善唯一的一條公路,確保長年暢通,逐步解決農產品上市難的問題。
(四)男女比例失調,有利于也是有必要引導勞務輸出,使有文化、有技能的人到外地立家創(chuàng)業(yè)
地處貧困山區(qū),家庭經濟收入微薄,子女受教育程度不高,但具有初中文化的年輕人還是不少,這些人經過長期在艱苦環(huán)境中磨練,品行端正,意志堅定,能吃苦耐勞,有些還繼承了父輩的一技之長,如果通過耐心引導,使他們走出大山,進入勞務輸出行列,能在外立家創(chuàng)業(yè)者不乏其人。這樣既解決了他們的婚姻問題,改善了他們的生活狀況,也能為家鄉(xiāng)的發(fā)展提供了資金和技術。
(五)無經濟來源,可從種植核桃樹、中草藥、發(fā)展刺繡等方面多下功夫
中村鄉(xiāng)峨山村委會山林面積廣,氣候和土壤比較適合于發(fā)展核桃種植。七八十年代,成片成林的核桃樹是當?shù)鼐用袷秤糜偷闹饕獊碓础?992年,聽說某地采購大量核桃木板,該村核桃樹一夜之間全遭惡運。近年來,由于核桃市場價格連年攀升,以成為該地經濟來源的一個重要組成部份。XX年,該村優(yōu)質的泡核桃價居19元以上,且除昆明外,當?shù)仉y能采購,可已掛果泡核桃樹卻少之又少。通過推行退耕還林政策,群眾對種植核桃樹的熱情異常高漲,但疏于管理,成活率低,生長緩慢,應加強技術培訓和管理工作。其次是可適當栽培中草藥。云南素有植物王國之稱,而中村鄉(xiāng)峨山村委會歷來以森林覆蓋面積廣而著稱,其天然生長的中草藥歷來是當?shù)鼐用裰尾○B(yǎng)傷的有力保障。許多市場上走俏的當?shù)夭菟幙蛇M行人工培植,只要有人用心去做,打開銷路后定會成為地方經濟發(fā)展的一個新亮點。再則,是發(fā)展地方少數(shù)民族刺繡。各個民族有別于其它民族最直觀的特征在于服飾,也是一個民族個性的彰顯。所以服飾的傳承和發(fā)揚,就是對該民族文化的追溯與開發(fā)。社會上廣為流傳的是黑彝族服裝系列的均多,而中村鄉(xiāng)峨山村委會這種紅彝族裝飾必不多見,因此,發(fā)展該民族刺繡具有很大潛力。
(六)如能舉全鄉(xiāng)之力,建成一個干果示范基地,全村委會經濟高速發(fā)展指日可待
縱觀全縣,中村鄉(xiāng)盛產板梨和核桃。而中村鄉(xiāng)峨山村委會又以出產核桃為名。據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明,XX年,全縣年末實有核桃面積18478畝,中村鄉(xiāng)為11500畝,占全縣62.24%,該村委會占全鄉(xiāng)66.04%(7594畝);全縣核桃樹298014棵,中村鄉(xiāng)為184443棵,占全縣61.9%,該村委會占全鄉(xiāng)60%(109650棵);全縣產核桃122758公斤,中村鄉(xiāng)為46860公斤,占全縣38.17%,該村委會占全鄉(xiāng)27.95%(13100公斤)。通過對以上三組數(shù)據(jù)進行分析,可以得出以下結論:中村鄉(xiāng)峨山村委會實有核桃種植面積位居全縣、全鄉(xiāng)第一,種植棵數(shù)第一,是種植和發(fā)展核桃樹首選之地,但產量卻所占比例很小。這一方面說明群眾種植核桃樹的積極性空前高漲,另一方面也說明種植起步晚,實際進入掛果期的核桃樹還很少。因此,大量種植核桃樹的發(fā)展空間還很大。如果鄉(xiāng)政府每年能夠安排出一定的人力、物力和財力,借助科技和資金,以扶持產業(yè)的認識高度去認真對待,有了上下聯(lián)動的基礎,該村委會以種植核桃樹而快速擺脫了貧窮落后面貌的成功經驗一定會成為脫貧致富的新模式。
(七)采取有效措施,充分利用水資源,保護魚苗繁殖,打造地方品牌
由于自然條件好,環(huán)境優(yōu)越,無污染,在分析致危原因的基礎上,應采取相應的保護措施:一是保護水域自然環(huán)境。物種保護的最佳途徑是保持原有環(huán)境,維持自然生態(tài)系統(tǒng)的完整性。就魚類資源而言,其核心是保護水域環(huán)境及資源持續(xù)利用。二是合理捕撈。堅持合理捕撈是保持資源不衰,保護魚類生物多樣性的重要措施。三是堅持合理引種。四是建立自然保護區(qū)。
(八)引用“沼氣池”,強化封山育林工作,確保野生菌正常生長
山區(qū)群眾蒸煮熟食所使用的都是“老虎灶”,燃料均為林木,每年每戶要消耗上千公斤成才林,長期如此,破壞森林程度不言而喻。亡羊補牢式的植樹造林與每戶補助資金建“沼氣池”何為最佳?幾年前,燒“林碳”之風盛行。據(jù)了解,一個成年勞動力,燒“林碳”一天可獲50元以上收入。不論刮風下雨,農忙或閑時,滿山遍野風煙四起曾為一“壯觀”。通過強化封山育林,這一現(xiàn)象已得到控制,但看著滿山禿嶺,使人黯然神傷。生態(tài)慘遭破壞,野生菌也就失去了生存空間,生活于山林間的群眾也就失去了經濟來源依托。
(九)移風易俗,加強精神文明建設
隨著社會經濟的發(fā)展,民族文化的保護與挖掘,民族風俗也得到了社會的關注,但個性化的民族風俗僅有助于旅游景區(qū)的開發(fā)。而中村鄉(xiāng)峨山村委會,紅白喜事攀比之風“蒸蒸日上”,遠遠超出了群眾的收入,這種逢節(jié)必有“事”的傳統(tǒng)習性至少現(xiàn)在還不適宜。還是要從抓物質文明著手,逐步提高了生活水平后再來追求民族風俗的傳承。
(十)加強素質教育,提高群眾致富能力
吃苦耐勞是山區(qū)人的本色,農民群眾的誠實守信位居全世界首位,是人所共知。可致富需要的卻是技能。因此,對當?shù)剡m齡學子進行文化教育和對成年人的技能培訓,山區(qū)地方的經濟發(fā)展才有推動力。
第十篇 黨委調研組關于經濟和社會發(fā)展情況的調研報告850字
全面了解_____地區(qū)經濟和社會發(fā)展情況,認真學習貫徹十六屆四中全會精神,理清明年的發(fā)展思路,根據(jù)_____地區(qū)黨委2024年11月18日常委會研究決定,_____地區(qū)黨委常委_____同志帶領第5調研組的辦公室主任_____、_____地區(qū)縣委副書記_____,_____地區(qū)_主任_____同志,于12月9日前往_____縣進行調研,調研的主要內容包括_____縣黨委在執(zhí)政能力建設方面存在的突出問題,在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面存在的突出問題,2024年經濟發(fā)展和社會進步情況和2024年的工作思路和打算。調研組聽取了_____縣黨委的工作匯報、召開了由_____縣機關科室以上領導座談會、深入到4個_____鄉(xiāng)鎮(zhèn)和15戶職工家庭走訪,取得了較好的效果,發(fā)現(xiàn)了_____縣在發(fā)展中存在的一些具體問題。現(xiàn)將調研情況報告如下。
一、2024年_____縣經濟和社會發(fā)展情況
一年來,_____縣黨委堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,特別是深入貫徹落實_____省黨委_____、“_____”文件精神,進一步解放思想、深化改革,堅持“調高、調優(yōu)農業(yè),做大做強工業(yè),拓寬搞活服務業(yè)”的產業(yè)結構調整思路,大力實施“科技興農”戰(zhàn)略和“穩(wěn)糧增棉,做強林、牧業(yè),發(fā)展特色種植業(yè)”的農業(yè)發(fā)展方針,2024年全縣農業(yè)生產又上新臺階,棉花總產再創(chuàng)歷史最好水平。黨的建設得到加強,全縣政治文明和精神文明建設也有了較大的發(fā)展和進步。
(一)各項經濟指標完成情況
2024年,全縣預計實現(xiàn)國內生產總值_____萬元,同比增長_____%,完成計劃的_____ % 。其中,第一產業(yè)完成_____萬元;同比增長_____% ;第二產業(yè)完成 _____ 萬元,同比增長_____% ;第三產業(yè)完成_____萬元,同比增長_ % ;全縣預計職均收入_____元,人均收入 _____元;全縣資產總額_____萬元,負債總額 _____萬元,資產負債率_____ %,較上年下降了_____個百分點;2024年全縣財務預計實現(xiàn)綜合盈利_____萬元。
2024年全縣棉花克服了大風、干旱等災害,獲得全面豐收。全縣籽棉總產_____萬公斤,較上年凈增_____萬公斤,皮棉單產_____公斤。實現(xiàn)了全縣棉花單產、總產“雙突破”,創(chuàng)歷史最好水平。
第十一篇 經濟管理社會實踐報告3100字
經濟管理社會實踐報告
自從走進了大學,就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊,成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字報都總寫著“有經驗者優(yōu)先”,可還在校園里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢?
作為一名在校大學生,為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經驗,鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會,能夠在生活和工作中很好地處理交際能力、工作能力、學習能力等,我進入了某單位并開始了我這個假期的社會實踐。
社會實踐只是一種磨練的過程。對于結果,我們應該有這樣的胸襟:不以成敗論英雄,不一定非要用成功來作為自己的目標和要求。人生需要設計,但是這種設計不是憑空出來的,是需要成本的,失敗就是一種成本,有了成本的投入,就預示著的人生的收獲即將開始。
實踐,就是把我們在學校所學的理論知識,運用到客觀實際中去,使自己所學的理論知識有用武之地。只學不實踐,那么所學的就等于零。理論應該與實踐相結合。另一方面,實踐可為以后找工作打基礎。通過這段時間的實習,學到一些在學校里學不到的東西。因為環(huán)境的不同,接觸的人與事不同,從中所學的東西自然就不一樣了。
要學會從實踐中學習,從學習中實踐。作為一個經管理類的學生,有關經濟信息的一切工作都是我要學習的內容,我相信任何的工作都能給我?guī)碚n本上無法得到的知識,所以在工作中我多聽多學多做,按時超量的完成任務。在這期間所做雖無大事,但從點滴做起,所獲亦非淺。
在實踐中,難免會有許多的不適應之處,因此也總會出現(xiàn)一些小錯誤,但我認真學習,有不懂的地方就問,隨著經驗的不斷積累,錯誤的逐漸減少,工作效率不斷提高。
這一點不但充分的體現(xiàn)了“磨刀不誤砍柴工”的道理,更是如何通過合理的分工、有效改善工作流程、發(fā)揮團隊最高戰(zhàn)斗力、使工作效率最高化的現(xiàn)實案例。
在實踐的這段時間內,我不僅要用所學的經管方面的知識,而且要現(xiàn)學習一些數(shù)據(jù)軟件的運用,還要把和其他科室交流,交際能力得到了很大的鍛煉。這些都是在學校里無法感受到的,而且很多時候,我不時要做一些工作以外的事情,有時要做一些清潔的工作,在學校里也許有老師分配說今天做些什么,明天做些什么,但在這里,不一定有人會告訴你這些,你必須自覺地去做,而且要盡自已的努力做到最好,一件工作的效率就會得到別人不同的評價。
在學校,只有學習的氛圍,畢竟學校是學習的場所,每一個學生都在為取得更高的成績而努力。而這里是工作的場所,每個人都會為了獲得更多的報酬而努力,無論是學習還是工作,都存在著競爭,在競爭中就要不斷學習別人先進的地方,也要不斷學習別人怎樣做人,以提高自已的能力!
記得老師曾經說過大學是一個小社會,但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學高校,學生還終歸保持著學生的身份。而走進工作崗位,接觸各種各樣的人員、同事、上司等等,關系復雜,但我得去面對我從未面對過的一切。
這段時間,最令我感悟的就是叔叔阿姨們敬業(yè)愛崗的精神。叔叔阿姨們常常為了第二天的報告而加班加點的工作,風雨無阻。這深深
震動了我。這種兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度深深教育了我,處在這樣一種工作環(huán)境使我深受感染,讓我明白到工作就是要這個樣子,這個對我以后無論在哪個崗位上工作都是受益不淺的。
在現(xiàn)今社會,招聘會上的大字板都總寫著“有經驗者優(yōu)先”,可是還在校園里面的我們這班學子社會經驗又會擁有多少呢?為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,增加個人在社會競爭中的經驗。
鍛煉和提高自己的能力,以便在以后畢業(yè)后能真正的走向社會,并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題記得老師曾說過學校是一個小社會,但我總覺得校園里總少不了那份純真,那份真誠,盡管是大學高校,學生還終歸保持著學生身份。而走進企業(yè),接觸各種各樣的人員、同事、上司等等,關系復雜,但你得去面對你從沒面對過的一切。
記得在我校舉行的招聘會上所反映出來的其中一個問題是,學生的實際操作能力與在校的理論學習有一定的差距。在這次實踐中,這一點我感受很深。在學校,理論學習的很多,而且是多方面的,幾乎是面面俱到的,而實際工作中,可能會遇到書本上沒學到的,又可能是書本上的知識一點都用不上的情況。
或許工作中運用到的只是簡單的問題,只要套公式就能完成一項任務,有時候你會埋怨,實際操作這么簡單,但為什么書本上的知識讓人學的那么吃力呢?而有時書本很簡單的問題到了實際上又很難。
兩耳不聞窗外事,一心只讀圣賢書”只是古代讀書人的美好意愿,它已經不符合現(xiàn)代大學生的追求,如今的大學生身在校園,心兒卻更加開闊,他們希望自己盡可能早地接觸社會,更早地融入豐富多
彩的生活。時下,打工的大學生一族正逐漸壯大成了一個部落,成為校園里一道亮麗的風景。顯然,大學生打工已成為一種勢不可擋的社會潮流,大學生的價值取向在這股潮流中正悄悄發(fā)生著改變。
對于大學生打工,一直是“仁者見仁,智者見智”,許多人的看法不盡相同。每個人都有自己的人生模式,我們有理由走自己選擇的人生路,只要把握住自己,掌握好學習與打工的'分寸,肯定能把大學這個人生階段過得豐富多彩。打工的途徑或者形式多種多樣,只要是對社會有益,對自己積累人生經歷有益,還能夠有少量收入,就可以毫不猶豫的參與其中。
雖然在實踐中我只是負責比較簡單的部分,但能把自己在學校學到的知識真正運用出來也使我頗感興奮!在學校上課時都是老師在教授,學生聽講,理論占主體,而我對知識也能掌握,本以為到了工作崗位能夠應付得來,但是在工作崗位里并沒有想象的那么容易,平時在學校數(shù)字錯了改一改就可以交上去,但在工作崗位上,數(shù)字一錯,就會造成很大的影響。
因此,每一個環(huán)節(jié)都不能出錯。在學校里可能只需會解一道題,算出一個程式就可以了,但這里更需要的是與實際相結合,沒有實際,只是紙上談兵是不可能在社會立足的,所以一定要特別小心謹慎,而且一旦出錯并不是像學校里一樣老師打個紅叉,然后改過來就行了,在工作崗位,錯了就要對錯誤帶來的影響負責,有些責任是自己無法承擔的。
總之,這個寒假的社會實踐是豐富而又有意義,一些心得和體會讓人
感到興奮,但卻決不僅僅用興奮就能描述的,因為這是一種實實在在的收獲,是對“有經驗者優(yōu)先”的感悟。
在我的打工生活中,我也明白了許多:在日常的工作中上級欺壓、責備下級是不可避免的。雖然事實如此,但這也給我上了寶貴的一課。它讓我明白到別人批評你或是你聽取他人的意見時,一定要心平氣和,只有這樣才能表示你在誠心聽他說話。
雖然被批評是很難受的,而且要明確表示你是真心在接受他們的批評。因為這樣才能在失敗中吸取教訓,為以后的成功鋪路。我們要學會從那里跌倒就從哪里爬起來,這才是我應該做的。
我也從工作中學習到了人際交往和待人處事的技巧。在人與人的交往中,我能看到自身的價值。人往往是很執(zhí)著的。可是如果你只問耕耘不問收獲,那么你一定會交得到很多朋友。
對待朋友,切不可斤斤計較,不可強求對方付出與你對等的真情,要知道給予比獲得更令人開心。不論做是事情,都必須有主動性和積極性,對成功要有信心,要學會和周圍的人溝通思想、關心別人、支持別人。
現(xiàn)今,在人才市場上大學生已不是什么“搶手貨”,而在每個用人單位的招聘條件中,幾乎都要求有工作經驗。所以,大學生不僅僅要有理論知識,工作經驗的積累對將來找工作也同樣重要。
事情很簡單,同等學歷去應聘一份工作,公司當然更看重個人的相關工作經驗。 就業(yè)環(huán)境的不容樂觀,競爭形式的日趨激烈,面對憂慮和壓力,于是就有了像我一樣的在校大學生選擇了寒期打工。寒假雖然只有短短的一個月,但是在這段時間里,我們卻可以體 會一下工作的辛苦,鍛
第十二篇 社會實踐報告:經濟發(fā)展篇13050字
序
__年8月2日,__大學南門外,搭乘盛京淅淅瀝瀝的小雨,__大學碩博足跡社會實踐團即將踏上奔赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的征程,一個耕生在大山里的黔北小鎮(zhèn)。從__到西南,歷白山黑水至云貴高原,六顆赤誠之心讓距離成為過眼云煙。雨依舊下,列車鳴笛,夢想啟程……
兩天兩夜的行程過后,我們終于踏上了遵義這片紅色的土地,我們沉醉于革命老區(qū)的迷人魅力,呼吸著山城清晨新鮮的空氣,感受著寧謐祥和的氣氛。稍作休整,我們與__的歸程鄉(xiāng)親一起,適往__。
西行的客車上,我們看到崎嶇的盤山道,秀色竹林,葳蕤茶田,悠閑的水牛,重疊的青山,還有質樸熱情的村民,更有背竹簍的可愛老人。三個小時的行程過后,終點__,起點亦__。
次日清早,晨光泛起,民聲繚繞,隨著集鎮(zhèn)上熙熙攘攘的人群,我們開始了用腳步丈量__,用鏡頭勾勒__,用對話呼吸__,用心靈感受__的歷程……
我們行在__的鄉(xiāng)間,走遍下轄的九個村落,與喂鴨路上的小女孩對話,與趕赴集市的老人家問候,與打工歸來的人父寒暄,與__的秀美山川同行,與留守兒童游戲,與空巢老人相伴。一年一度的廟會上我們體會著古樸山村的風土人情,下壩村的“陽光課堂”里我們感受著祖國花朵的蓬勃朝氣,鄉(xiāng)鎮(zhèn)府的座談會上我們聆聽著基層園丁的肺腑之言。
繼續(xù)行走在鄉(xiāng)間,我們用心感悟,用心思考,聆聽著它的歷史,感受著它的美好,探尋著它的故事。我們,將沐浴在這淳樸的民風、起伏的山巒、清透的溪流、純粹的笑顏中,恪守“足跡訪基層,踐青春之行;諫言新__,勵青年之志”的實踐愿景,與夢想一同,鐫刻青春,建功韶華。
青山綠水間,我們展開用腳步丈量__的行跡……
陽光課堂
第 “根深葉茂”——__經濟發(fā)展篇
經濟的發(fā)展是一個國家賴以生存的根本保證,而由于我國農村人口龐大,農村經濟發(fā)展尤為重要,受到各級政府及領導的高度重視。
中共__屆五中全會《關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)提出,建設社會主義新農村是中國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務,并強調“要從社會主義現(xiàn)代化建設全局出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展。堅持把解決好‘三農’問題作為全黨工作的重中之重,實行工業(yè)反哺農業(yè)、城市支持農村,推進社會主義新農村建設,促進城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。”這是中央順應“兩個趨向”的重要論斷,從中國總體上已進入以工促農、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展新階段的實際出發(fā),著力于解決重中之重、難中之難、急中之急的“三農”問題,縮小城鄉(xiāng)差距,順利推進全面建設小康社會和現(xiàn)代化宏偉事業(yè)所做出的與時俱進的戰(zhàn)略決策。
建設社會主義新農村,是貫徹落實科學發(fā)展觀的重大舉措。科學發(fā)展觀的一個重要內容,就是經濟社會的全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展,城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展是其重要的組成部分。全面落實科學發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農民參與發(fā)展進程、共享發(fā)展成果。建設社會主義新農村,是全面建設小康社會的重點任務。我們正在建設的小康社會,是惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,其重點在農村,難點也在農村。因此,我們要通過建設社會主義新農村,加快農村全面建設小康的進程。
建設社會主義新農村,是保持國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展的持久動力。擴大國內需求,是我國發(fā)展經濟的長期戰(zhàn)略方針和基本立足點。農村集中了我國數(shù)量最多、潛力最大的消費群體,是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。通過推進社會主義新農村建設,可以加快農村經濟發(fā)展,增加農民收入,使億萬農民的潛在購買意愿轉化為巨大的現(xiàn)實消費需求,拉動整個經濟的持續(xù)增長。
建設社會主義新農村,是構建社會主義和諧社會的重要基礎。社會和諧離不開廣闊農村的社會和諧。通過推進社會主義新農村建設,加快農村經濟社會發(fā)展,有利于更好地維護農民群眾的合法權益,緩解農村的社會矛盾,減少農村不穩(wěn)定因素,為構建社會主義和諧社會打下堅實基礎。
__大學“青春建功走__”社會實踐團隊赴貴州省遵義市湄潭縣__鄉(xiāng)的實地考察研究,在對__經濟發(fā)展現(xiàn)狀考察實踐的基礎上,發(fā)現(xiàn)其當下存在的問題,結合當前新農村建設實際與自身專業(yè)所長,尋找相應應對措施,最終對實踐活動進行成果展望,希望更好服務和發(fā)展__的經濟建設事業(yè)。
一、經濟現(xiàn)狀
(一)生產規(guī)模
__鄉(xiāng)礦產資源有限,工業(yè)基礎薄弱,經濟來源以外出打工和農業(yè)生產為主。農業(yè)經濟來源主要有三大支柱產業(yè):烤煙、茶和特色農業(yè)(包括魔芋和何首烏)。其中烤煙種植面積7500畝,每年收購量達150萬斤,年產值約1500萬,純收入600~700萬元。茶園25000畝,投產5000畝,每畝年產值約8000元。政府對此扶持力度較大,免費提供茶苗和種植技術,建設加工廠房五間。魔芋種植農戶有227戶,種植面積449畝,每畝產量達10000斤,收購價1.5元/斤,采取訂單銷售的模式,是未來重點發(fā)展的一個方面。何首烏種植面積達3500畝,人均每年純收入可達3500元。
(二)科技投入
政府與企業(yè)對該鄉(xiāng)的農業(yè)科技投入機制已初具規(guī)模,建有各類農業(yè)科技服務站,并定期對農民的種植生產進行指導,還建立了各類試驗田。農業(yè)科技的發(fā)展是農村發(fā)展的強大動力。農業(yè)技術推廣服務既是農業(yè)科技進步的重要支柱,也是實現(xiàn)農業(yè)工業(yè)化、產業(yè)化、現(xiàn)代化的基本保證,是實施科教興農戰(zhàn)略的重要載體。改革開放30多年來,我國的農業(yè)技術推廣工作取得了長足發(fā)展,為促進各個時期糧食增產、農業(yè)增效、農民增收,以及保障國家糧食安全和主要農產品有效供給做出了重要貢獻。取得了“國家推廣體系逐步完善,推廣方式不斷創(chuàng)新,重大技術推廣成效顯著,依法監(jiān)管能力不斷增強,國際交流合作蓬勃發(fā)展”等主要成效。但在__鄉(xiāng)走訪調研中,發(fā)現(xiàn)農技推廣也面臨著推廣理念、體制機制、方式方法、隊伍素質、保障條件等多方面的不適應,特別是基層農技推廣體系。
二、存在問題
(一)現(xiàn)代農業(yè)方面
建設現(xiàn)代農業(yè)是建設社會主義新農村的首要任務和重要基礎,現(xiàn)代農業(yè)是相對于傳統(tǒng)農業(yè)而言的,是比傳統(tǒng)農業(yè)更為發(fā)達的一種農業(yè)發(fā)展形態(tài)。我們所要建設的現(xiàn)代農業(yè),應當具備傳統(tǒng)農業(yè)所不具備的一些特點和優(yōu)點。如果用高度概括的語言,現(xiàn)代農業(yè)可以理解為“高投入、高產出”的農業(yè)形態(tài)。其中,高產出是目標。產出低的農業(yè),是傳統(tǒng)農業(yè),而不是現(xiàn)代農業(yè)。高投入是手段,沒有高投入,就難以實現(xiàn)高產出。高產出的內涵應當比較豐富廣泛,應當包括產品的數(shù)量多,質量好,農民的收入高,農村生態(tài)環(huán)境保護好。也就是說,建設現(xiàn)代農業(yè)所要實現(xiàn)的主要目標是:
1、保障農產品供給的數(shù)量;
2、保證農產品供給的質量;
3、促進農民收入增加;
4、促進生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展。
對于現(xiàn)代農業(yè)形態(tài)的判斷,從根本上說,應當是基于這四大目標的實現(xiàn)程度。這四大目標是現(xiàn)代農業(yè)的本質特征。至于通過何種途徑實現(xiàn)這四大目標,需要哪些條件,則是現(xiàn)代農業(yè)的外在特征。
如何衡量以上四大目標的實現(xiàn)程度,可以利用四個方面的指標,即:資源產出率、勞動生產率、產品質量與安全性和資源利用率。
1、資源產出率
資源產出率包括土地單產、飼料轉化率、水資源產出效率等。資源產出率高是現(xiàn)代農業(yè)最基本的特征,這意味著使用同樣的自然資源投入會生產出更多的產品,或者使用較少的自然資源投入生產出同樣數(shù)量的產品。這樣,在有限的資源約束條件下,就可以提供出更多的產品來滿足人們的食品消費需要和工業(yè)原料需要。
2、勞動生產率
勞動生產率直接與農民的收入有關。勞動生產率不高,農民的收入就無法提高。勞動生產率高,商品率必然高,因為人自給自用的數(shù)量是有限的,多生產出的東西必然要銷售出去。但是,反過來卻不能成立。即商品率的高低并不能明顯地反映出勞動生產率的高低。
3、產品質量與安全性
產品質量與安全性直接與產品的可用性和人們的健康有關。質量和數(shù)量也有密切的關聯(lián)性:質量有嚴重缺陷的產品,至少等于是次品,減少了可用的數(shù)量。更嚴重者還起到反作用。根據(jù)具體產品的不同和健康要求的不同,衡量產品質量和安全性有一定的技術參數(shù)。
4、資源利用率
資源利用率涉及到生態(tài)環(huán)境保護和農業(yè)與農村的多功能性。一些本來荒廢的資源,例如荒山和水面,利用現(xiàn)代農業(yè)措施就可以將其轉化為資源,從而提高了資源的數(shù)量,減輕了對原有資源的利用壓力。或者,一些農產品副產品例如秸稈和牲畜糞便,在沒有利用的情況下可能會對生態(tài)環(huán)境造成污染和破壞,但是,如果采取現(xiàn)代農業(yè)手段加以轉化利用的話,就可能變廢為寶。在農業(yè)與農村環(huán)境形成了優(yōu)美的景色時,又可以為開發(fā)觀光旅游農業(yè)提供契機,使得原來沒有利用或者利用不充分的農業(yè)與農村資源產生出價值。反之,那種對生態(tài)環(huán)境造成破壞性的生產方式是不能認為是現(xiàn)代農業(yè)的。
通過以上四個指標來衡量,可以發(fā)現(xiàn),__鄉(xiāng)的現(xiàn)代農業(yè)化程度還比較低,現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展面臨一些問題,主要有:
1.自然條件惡劣
__鄉(xiāng)地處喀斯特地區(qū),喀斯特山區(qū)自然環(huán)境惡劣,人均可耕地少,農業(yè)生產規(guī)模狹小,并在相當長時期內難以根本改變,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境條件差。貴州是我國西部欠發(fā)達、欠開發(fā)的多民族山區(qū)省份,是我國喀斯特地貌也是世界三大喀斯特地貌集中分布的幾何中心。貴州省喀斯特面積13 萬km2,占全省總面積的73.8%,全省87個縣、市區(qū)中有喀斯特地貌分布的縣、市區(qū)達83個,占全省縣、市區(qū)的95%;全省91. 7% 的耕地、85. 3%的農業(yè)人口、94%的糧食產量、95. 7% 的地區(qū)生產總值均來自于喀斯特地區(qū)。
__鄉(xiāng)平均每個農戶的耕地只有一畝;畜牧業(yè)的養(yǎng)殖規(guī)模也比較小,傳統(tǒng)的家庭小規(guī)模養(yǎng)殖仍是畜牧業(yè)的主體。這種小規(guī)模生產方式,既對農產品產量(土地單產和畜牧生產率)有很大約束,也對農產品質量尤其是質量安全有很大約束。
2.農技推廣不足
我國農業(yè)科技在過去的幾十年中取得了重大的成績。但是,農業(yè)科技的推廣效果并不理想。一方面是由于村民的文化素質較低,另一方面是由于推廣的手段過于單一。
在社會主義市場經濟條件下,在我國農業(yè)生產由粗放型經營向集約型經營的轉變過程中,農業(yè)科技推廣工作面臨著一些困難,反映出制約我國農村先進生產力發(fā)展的一些深層次問題,亟須引起重視。
(1)農業(yè)科技推廣運行機制與市場運行機制不相適應
農業(yè)科技推廣體系及運行機制,是在傳統(tǒng)計劃經濟體制下發(fā)展起來的,是政府支持農業(yè)的依靠力量。選擇什么項目推廣,推廣范圍多大,主要表現(xiàn)為政府行為,這是計劃經濟條件所決定的,這種農技推廣模式,目前已明顯不能適應市場化發(fā)展的要求。當前,隨著糧食購銷價格的放開,農業(yè)生產和農業(yè)經濟結構調整明顯加快,科技農業(yè)已經顯現(xiàn),在市場經濟體制下,種植什么產品,需要什么技術,基本上都由生產者自己確定,如果再采用原有的推廣方式,就無疑等于剝奪了生產者作為市場主體的權力。另一方面,農技推廣體系內部也存在著運行機制不活的狀況,從而影響和制約著農技推廣工作的正常進行。另外,在基層農技推廣單位,普遍存在著經營性職能和公益性職能不分現(xiàn)象,為了多創(chuàng)收、多受益,農技推廣部門不愿花大力氣去搞公益推廣事業(yè)。
(2)農業(yè)推廣資金投入不足,制約著農技推廣的力度農業(yè)新技術的推廣,政府部門要注入一定的示范啟動資金。
據(jù)了解,發(fā)達國家農技推廣經費一般占到農業(yè)總產值的0. 6% ~1%,發(fā)展中國家也在0. 5%,而我國不足0. 2%,人均經費更少。根據(jù)《農業(yè)技術推廣法》,農技推廣單位是國家全民事業(yè)單位,財政部門要保證其工資及正常推廣事業(yè)費。但是,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,加上鄉(xiāng)農技推廣站人員多,負擔相當繁重,很多農技推廣人員的工資得不到保障。由于農技推廣經費不足,一些地方政府出現(xiàn)了“卸包袱”現(xiàn)象,為了生存,把農技推廣部門推向市場,去從事一些非農技推廣工作,不少基層農技推廣部門忙于經營種子、化肥、農藥、獸藥等,通過實體創(chuàng)收,以解決職工生活待遇問題,從而影響農技推廣工作的正常開展。有的農技推廣部門被拍賣或撤銷,造成人員離崗和流失,出現(xiàn)了“線斷、網破、人散”的被動局面。
(3)農業(yè)科技成果現(xiàn)狀與農民對現(xiàn)代農業(yè)技術的需求不相適應
我國人多地少,長期以來,糧食一直短缺,政府對農業(yè)科研的投入主要是解決全國人民的吃飯問題,全國農業(yè)科技成果總量雖然不少,但是存在增產性技術多,質量效益性技術少;糧食作物方面技術多,經濟作物和多種經營方面技術少; 產中技術多,加工技術少。經過多年努力,我國農產品供求關系發(fā)生了巨大變化,出現(xiàn)了豐年有余,這樣就出現(xiàn)了農業(yè)結構性矛盾。為了增加農民收入,加速實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化,迫切需要進行農業(yè)產業(yè)結構的調整,大力實施綠色農業(yè)、生態(tài)農業(yè)、效益農業(yè),大力發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)和農產品深加工,這樣農民就迫切需要蔬菜、花卉、畜牧、水產、農產品加工、優(yōu)質農作物和畜禽的良種繁育等方面的技術,而目前農業(yè)科技成果現(xiàn)狀卻遠遠不能滿足農民的需求。
(4)基層推廣人員綜合素質不高,影響農業(yè)新技術推廣轉化質量
農技推廣隊伍的總體素質偏低,主要有以下幾方面的原因:
①現(xiàn)在基層農業(yè)技術推廣人員長期從事傳統(tǒng)農產品的技術推廣工作,技術單一,同時又缺乏知識更新和進修深造的機會,對現(xiàn)代農業(yè)新技術的熟悉程度和操作能力不夠。據(jù)統(tǒng)計,__鄉(xiāng)現(xiàn)有農業(yè)技術推廣人員中,有80%是從事傳統(tǒng)農產品的技術推廣工作的。
②由于農技推廣工作環(huán)境不佳,待遇不高,基層農技推廣部門很難吸引高知識、高學歷的人才,推廣工作有“后繼乏人之憂”。加上過去一些非專業(yè)人員進入,造成推廣機構專業(yè)分工過細,推廣人員知識結構不合理,不能很好適應當前市場經濟與高效益農業(yè)多樣化發(fā)展,對農民缺乏足夠的權威感。
③重科研、輕推廣的問題仍很突出。科技人員在實驗室里搞科研的多,下到第一線推廣技術的少。從另一個角度看,我國農業(yè)科技推廣經費與研究經費之比約為1:2,而國外的經驗是推廣經費應高于研究經費。這些問題的存在,一定程度上影響著農業(yè)科技推廣整體素質的提高。
(5)推廣主體間缺乏有效的協(xié)調和溝通,弱化了農戶應用科技的積極性及主動性
由于科技供給系統(tǒng)與應用系統(tǒng)之間缺乏足夠的信息交流,農業(yè)科研成果與農業(yè)生產者實際經濟利益脫節(jié)問題突出,使農業(yè)科技研究推廣和應用主體都缺乏積極性。表現(xiàn)為:一是農業(yè)科研教育部門與推廣部門聯(lián)系松散,形不成強大的合力,科研單位長期處在傳統(tǒng)的科研管理模式中,申請立項、科研、試驗、鑒定、申報成果,這種管理模式與推廣部門沒有直接聯(lián)系,使一大部分科研項目變成了以獲獎為研究目的,不能適應農村經濟發(fā)展的需要,真正先進實用的科技不多,造成大量科研成果的無效供給。而對于農業(yè)推廣部門來說,不了解農業(yè)科技進展的新情況,所需要解決的科技難題,沒有列入科研計劃的正規(guī)途徑,由于沒有順暢的技術來源,對于作為市場主體的農戶而言,往往需要解決的技術得不到,得到的技術又針對性不強,供求不對應。二是目前農協(xié)組織及一些農業(yè)產業(yè)化的龍頭企業(yè),已經成為農業(yè)技術推廣的生力軍,但由于缺乏有效的技術指導,在檔次、規(guī)模上很難適應農戶的需求。
3.基礎設施薄弱
生產、生活條件差,該地區(qū)長期交通閉塞,境內公路網不發(fā)達,局主要城市較遠。邊遠村寨多為羊腸小徑,運輸靠人背馬馱,對外交流十分困難。經過實施扶貧攻堅計劃和新階段扶貧開發(fā),貴州__鄉(xiāng)地區(qū)交通條件逐步得到改善。特別是__年以來,國家不斷加大對貴州貧困地區(qū)實施重點扶持政策,通過實施以村級道路建設為重點的基礎設施建設,使__鄉(xiāng)的公路建設有了很大改觀。但是,由于喀斯特環(huán)境惡劣和歷史遺留問題,__鄉(xiāng)的村際公路大多數(shù)仍然是簡易的泥石道路,路面凹凸不平,交通條件差。
長期以來,__鄉(xiāng)地區(qū)的水利設施非常落后。沒有大、中型水利工程,小型水利工程也很少,嚴格限制了農業(yè)生產的發(fā)展,造成中低產田面積大,抗災能力弱等,人們還處于靠天吃飯的格局。
4.文化素質不高
農民素質較低的情況也將在一個相當長的時期內存在。該鄉(xiāng)現(xiàn)有農村勞動力中有37%的人文化程度為小學、文盲和半文盲,具有高中以上文化程度的只有13%。這種狀況不能適應建設現(xiàn)代農業(yè)要求。沒有農民的知識化就不可能有現(xiàn)代農業(yè)。
(二)特色農業(yè)方面
特色農業(yè)是指具有獨特的自然資源條件、明顯的區(qū)域特征、特殊的產品品質及特定的消費市場的農業(yè)產業(yè)。和常規(guī)農業(yè)相比,特色農業(yè)具有一定規(guī)模優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、市場經濟競爭優(yōu)勢和技術優(yōu)勢,是適應市場需求和社會需求而發(fā)展起來的并主導一定區(qū)域內農村經濟發(fā)展的高效農業(yè)。特色農業(yè)發(fā)展是建立于特有的自然資源基礎上的,資源優(yōu)勢是特色農業(yè)的優(yōu)勢,所以特色農業(yè)就是資源優(yōu)勢農業(yè),沒有資源優(yōu)勢就沒有特色優(yōu)勢,更沒有經濟競爭優(yōu)勢。
__鄉(xiāng)已經把魔芋和何首烏的種植作為該鄉(xiāng)的特色農業(yè)來發(fā)展,并決定進一步擴大生產規(guī)模。由于農業(yè)生產具有天然的弱質性以及__鄉(xiāng)的特色農業(yè)發(fā)展還處于起步階段,因此還存在著一些不足和問題:
1.規(guī)模經營尚未形成
特色農業(yè)是面向市場的農業(yè)生產,不是普通的農業(yè)生產,它的運行和發(fā)展依賴于市場需求,受市場競爭規(guī)律的制約,這就決定了特色農業(yè)是商品經濟,而不是自給自足的經濟,因此在激烈競爭的市場經濟環(huán)境下沒有一定的規(guī)模是很難生存和發(fā)展壯大的,沒有規(guī)模就沒有效益和競爭優(yōu)勢。目前__鄉(xiāng)的特色農業(yè)生產大部分仍然是分散的一家一戶式的單獨生產模式,規(guī)模生產經營模式仍未形成,這不利于特色農業(yè)的發(fā)展壯大,也不利于特色農業(yè)抵御市場風險。
2.生產效率亟待提高
特色農業(yè)缺乏產業(yè)化生產的社會分工和協(xié)作。如上所述,__鄉(xiāng)的特色農業(yè)生產仍然處于分散經營狀態(tài),大規(guī)模的產業(yè)化生產模式還未形成,產業(yè)化的分工協(xié)作模式十分缺乏。社會化的分工協(xié)作是提高資源配置效率、提高經濟產出的重要途徑,分工促進了產出增加和經濟增長,這早已為斯密的分工理論所證明,因而缺乏分工協(xié)作將會降低特色農業(yè)生產效率和效益,不利于生產方式的根本轉變,使得建立于產業(yè)化生產基礎上的先進適用技術很難推廣和應用。這將極大地阻礙特色農業(yè)的效率提高。
3.龍頭企業(yè)未成氣候
從事特色農業(yè)生產的龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小,發(fā)揮的影響力和帶動作用有限。如__鄉(xiāng)雖然已把魔芋和何首烏作為特色農業(yè)來發(fā)展,但是還未發(fā)展期該領域的龍頭企業(yè),小規(guī)模企業(yè)多處于成長初期,數(shù)量少、規(guī)模小,對市場經營的拉動作用不足,對于其它農戶的影響力和帶動作用有限,對特色農業(yè)的生產、加工和銷售的一體化協(xié)調力、凝聚力較弱。因此要加快__鄉(xiāng)的特色農業(yè)發(fā)展,就必須要提高、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動示范作用和組織協(xié)調作用。
4.自然災害影響巨大
特色農業(yè)生產受自然風險的影響較大。自然風險是指由于自然災害(主要指氣候因素)給農業(yè)生產造成損失的可能性,和其它產業(yè)相比,農業(yè)生產受自然因素的制約較大,自然環(huán)境和自然條件給農業(yè)生產帶來很大的不確定性,__鄉(xiāng)地處云貴高原,氣候環(huán)境惡劣,因而氣候變化對__鄉(xiāng)特色農業(yè)生產的影響非常大。特色農業(yè)的發(fā)展主要依賴于特有的自然條件和地理條件,自然風險的存在使得特色農業(yè)生產的產出和收益十分不確定。因此自然風險的存在制約了特色農業(yè)的快速發(fā)展。
5.特色農業(yè)認識不足
對于特色農業(yè)的正確認識不足。由于特色農業(yè)還處于發(fā)展初期,因而在一些地方對其的正確認識不足。如認為特色越多越好,因此在發(fā)展中就出現(xiàn)了不顧實際和自身能力的“遍地開花”式的所謂特色農業(yè),最終導致了各地的產業(yè)結構趨同、產品結構趨同,造成產品競爭力下降,反而失去了特色。又如認為發(fā)展特色農業(yè)就是變賣資源、發(fā)展規(guī)模越大越好等錯誤認識。這些錯誤認識的存在將導致特色農業(yè)發(fā)展偏離正確方向,甚至于誤入歧途,因此必須予以糾正和澄清。
6.種植技術參差不齊
農戶種植技術水平參差不齊,制約了特色農業(yè)的大力發(fā)展。據(jù)調查了解,村民反映自己所種植的魔芋和何首烏多是模仿他人的種植方式進行種植,所受到的農技培訓也是小規(guī)模定期的培訓,而且次數(shù)較少。同時,雖然農戶接受了培訓,各群眾的接受程度不同,種植、管理水平有高有低。這樣就很大程度上制約了特色農業(yè)的大力發(fā)展。
(三)產業(yè)化進程方面
農業(yè)產業(yè)化是以國內外市場為導向,以提高經濟效益為中心,對當?shù)剞r業(yè)的支柱產業(yè)和主導產品,實行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產、一體化經營、社會化服務、企業(yè)化管理,把產供銷、農工貿、經科教緊密結合起來,形成一條龍的經營體制。
在推進農業(yè)產業(yè)化進程中,農產品供應鏈的管理所能帶來的效益是極其叫觀的。農產品的供應鏈,是指農產品從收購、加工、運輸、分銷至最終送到顧客手中的這過程所組成的環(huán)環(huán)相扣的鏈條。__鄉(xiāng)農產品供應鏈現(xiàn)狀的主要特征為:
1.核心企業(yè)弱小
核心企業(yè)弱小,供應鏈組織困難。拿茶業(yè)來說,與鄰近的鳳岡縣永安鎮(zhèn)田壩村相比,這一問題尤為明顯。田壩村初具規(guī)模的茶莊有十余家,其中也不乏龍頭企業(yè)。這些企業(yè)的發(fā)展,帶動了所在地區(qū)茶業(yè)發(fā)展的產業(yè)化,也促進了相關產業(yè)的發(fā)展,如休閑旅游業(yè)等。
2.市場主體分散
市場主體過度分散,缺乏供應鏈的概念。農業(yè)產業(yè)鏈中的市場主體主要是分散經營的農戶,市場意識淡薄,總體索質較低,即使是合作社,規(guī)模也較小。用供應鏈的觀點考慮農產品的經營是很難實現(xiàn)的事。
3.加工環(huán)節(jié)薄弱
加工環(huán)節(jié)薄弱,對消費者的需求考慮甚少。農產品的深加工問題雖然受到各層而的關注,但最終消費者的需求與價格接受能力信息傳遞不暢,占據(jù)這部分價值空間的推動力依賴于組織和分工,規(guī)模效應也必須有組織才能實現(xiàn)。
4.物流發(fā)展滯后
物流業(yè)發(fā)展滯后,基礎設施嚴重不足。長期以來重農輕商的觀念使得很多人認為經商是不務正業(yè)的表現(xiàn),農村把從事運銷的人稱為販子,多少有些貶義。農村道路、通訊條件差,包裝、運輸、存儲業(yè)的落后加劇了物流的不暢。
5.產業(yè)聯(lián)系不緊
農業(yè)與非農產業(yè)聯(lián)系不緊。產業(yè)聯(lián)系是伴隨著社會分工而出現(xiàn)和發(fā)展的一種經濟現(xiàn)象,在社會化大生產和現(xiàn)代化進程中,農業(yè)與非農產業(yè)之間必須形成廣泛的產業(yè)關聯(lián),以向社會提供商品為基本目標的,并通過一定契約關系、利益關系直至是組織關系建立起穩(wěn)固的業(yè)務關系。當前,一些地方發(fā)展農業(yè)產業(yè)化,不是在農業(yè)的圈子打轉轉,就是考慮如何從農產品在流通領域打開銷路,最多是追求農副產品的加工。沒有把向社會提供商品作為最終目標,也沒能考慮如何使農業(yè)與非農之間去建立以利益為紐帶的契約關系和組織關系,形成直接和穩(wěn)固的業(yè)務聯(lián)系。
三、建言獻策
(一)加快建設現(xiàn)代農業(yè)
建設現(xiàn)代農業(yè)需要政府和農業(yè)生產者的共同努力。在市場經濟條件下,農業(yè)生產者和其他市場參與者是建設現(xiàn)代農業(yè)的主體,任何建設現(xiàn)代農業(yè)的目標最終都需要通過他們的努力來實現(xiàn)。但是,政府職能的發(fā)揮對于現(xiàn)代農業(yè)建設的進程也起著至關重要的作用。近年來,中央連續(xù)出臺了三個一號文件,對解決農業(yè)、農村和農民問題做出了一系列重大部署;與此同時,建設現(xiàn)代農業(yè)獲得了高度的重視,被作為建設社會主義新農村的首要任務來加以強調。推進現(xiàn)代農業(yè)建設關鍵是切實加大國家財政對農業(yè)的各項投入,大力加強農業(yè)的基礎設施,全面提高政府的公益服務水平。
1.加強農技推廣能力
__鄉(xiāng)農民的文化素質較低,因此,農業(yè)科技推廣體系的作用尤其重要。近年來,我國超級稻的研究不斷取得突破,較大面積的試驗田單產水平已經達到了每畝800公斤以上,但是__鄉(xiāng)稻米單產水平近__年來卻沒有顯著提高,產量較低。農業(yè)科技推廣體系不力應是原因之一。建議從兩個方面著手提高__鄉(xiāng)的農業(yè)科技推廣能力:
(1)重點加強政府科技推廣部門的建設,充分發(fā)揮現(xiàn)有科技服務站的作用,使之切實成為向上連接各級科研機構,向下連接農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)、農村合作組織、專業(yè)農戶、示范農戶、村級農民技術員(村干部)等的紐帶。在稅費改革等一系列農村改革之后,村干部的管理性職能將弱化,可強化村干部在農業(yè)技術推廣方面的信息員職能。
(2)建立村級農民技術員隊伍。結合當?shù)氐闹饕a業(yè),每個行政村確立一名農民技術員,可以從村干部或者示范農戶中產生。主要職能是聯(lián)系上級技術推廣部門,對當?shù)剞r民實行現(xiàn)場指導。農民技術員屬于兼職的,政府可每年給予適當補助。其特點是既節(jié)省經費,安心工作,又貼近生產第一線和農民。實際上,一些地方的村干部或者示范農戶已經在發(fā)揮著這樣的作用,給予他們一定的名義和補助,將會更加提高他們的積極性和更好地發(fā)揮作用。
2.加大基礎設施建設
在走訪中得知,很多農戶感覺種植水稻的收入還是比較客觀的,但由于該地區(qū)地表水系缺乏,地下水資源未進行開發(fā),又缺乏相應的農田水利設施,制約了水稻的種植,只好改種其它低產值的農作物。因而,各地水利設施的建設與維護,以及山區(qū)的梯田修建等都將成為農業(yè)基礎設施的重要內容,它們對提高單產起到重要作用。
3.完善產品補貼制度
現(xiàn)在已經實行的糧食良種補貼、農機具購置補貼和糧食最低收購價政策等,對于促進農產品生產具有直接的重要作用,應當保持穩(wěn)定并不斷完善。除了糧食之外,針對該地區(qū)的農業(yè)發(fā)展特點,應完善對其它支柱產業(yè)的補貼制度。
4、加大公益服務投入
政府對農業(yè)的公益性服務,除了科技創(chuàng)新與推廣之外,還包括重大動植物疫病防治、市場信息與標準、食品安全管理、農民教育與職業(yè)培訓、農民合作社服務與培訓、法律法規(guī)服務、資源保護等。政府在上述領域的公益服務,對促進農業(yè)生產重要具有重要作用。
(二)著力發(fā)展特色農業(yè)
特色農業(yè)的發(fā)展,會很容易產生品牌效應,進一步推進特色農業(yè)發(fā)展的對策主要有:
1.加強技術培訓
農業(yè)技術部門要加強種植基地的技術培訓力度,增強農戶的科技意識,提高農戶的科技水平,不斷創(chuàng)新和發(fā)展特色品牌,力求持續(xù)壯大發(fā)展。要切實根據(jù)魔芋和何首烏產業(yè)的發(fā)展情況給予技術上的支持,帶動__鄉(xiāng)特色農業(yè)產業(yè)更科學的發(fā)展。
2.加大投資力度
政府加大投資力度,實現(xiàn)特色農業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。加強對特色農業(yè)的投資力度,制定可行的發(fā)展思路,用于種植基地和基礎設施建設、以發(fā)展特色農業(yè)為重點,依靠科技,面向市場,發(fā)展特色農業(yè)。
3.引導產業(yè)轉移
引導產業(yè)向深加工、高附加值方向轉移,帶動農戶多方面發(fā)展特色農業(yè),延伸相關產業(yè)鏈,提高農產品質量,繼而形成特色優(yōu)勢產業(yè),實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收的目的。
4.推廣特色農業(yè)
加大力度推廣特色農業(yè)產業(yè),帶動周邊鄉(xiāng)村的經濟發(fā)展,引導規(guī)模效應,使先富帶動后富,擴大魔芋和何首烏的種植規(guī)模。
(三)努力完善農業(yè)產業(yè)鏈
1.培育有競爭力的農業(yè)產業(yè)鏈是根本
充分發(fā)揮農業(yè)產業(yè)鏈的優(yōu)勢,規(guī)避和減少其不利因素,需要有效實施對農業(yè)產業(yè)鏈進行管理,培育有競爭力的農業(yè)產業(yè)鏈。
(1)盡可能延伸農產品的產業(yè)鏈
延伸和拉長農產品鏈的關鍵是拓展農產品加工業(yè)。__鄉(xiāng)現(xiàn)有的農產品加工能力十分薄弱,技術水平差,設備落后,產品檔次低,加工企業(yè)規(guī)模小,附加值較低。只有延伸農產品鏈條,才能提升農業(yè)產業(yè)結構,增強農產品競爭力,增加農民收入,從而有利于減緩農業(yè)的弱質性。
(2)突出整鏈意識
只有整鏈協(xié)作互動,每個環(huán)節(jié)的作用才能發(fā)揮。只有最終產品被市場接納,各環(huán)節(jié)的價值才得以實現(xiàn)。因此,要強化整鏈運作意識,產業(yè)鏈的各行為主體就應相互協(xié)調,相互合作,確保產業(yè)鏈的整體利益大于各個參與者的局部利益,使上下游各環(huán)節(jié)利益與整個產業(yè)鏈的利益緊密聯(lián)結起來。應以市場需求為導向,根據(jù)市場需要來整合和引導整個產業(yè)鏈的發(fā)展。
(3)強化協(xié)調機制
理順和協(xié)調農業(yè)產業(yè)鏈,目的是使產業(yè)鏈的物流、信息流、資金流等順暢,降低交易費用,獲得整鏈效益。目前,關鍵是要減少流通環(huán)節(jié),流通環(huán)節(jié)的增加并不意味著產業(yè)鏈的延長,相反容易使信息失真、資源浪費、效益下降。要積極推行定單農業(yè)消除地方保護主義,避免人為割斷產業(yè)鏈,將農產品生產流通納入正規(guī)化、制度化和法制化軌道。同時,需要進行信息化建設,對農業(yè)產業(yè)鏈所需要的信息進行收集、整理和加工,創(chuàng)立適宜的渠道,利用現(xiàn)代信息技術確保信息及時、準確的傳輸。
(4)依靠技術創(chuàng)新,實現(xiàn)技術穩(wěn)定銜接
在依靠科技進步拓展產業(yè)鏈條的同時,要特別注意產業(yè)鏈的技術一致性和穩(wěn)定性,不僅要提高產業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的技術創(chuàng)新能力,實現(xiàn)技術進步,而且要力求上下環(huán)節(jié)之間技術銜接合理,產品性能協(xié)調。要根據(jù)下游產業(yè)或最終市場的要求,在農業(yè)生產的各個方面進行技術創(chuàng)新。
2.發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)是著力點
供應鏈的核心是企業(yè),龍頭企業(yè)的發(fā)展,不僅會提高產業(yè)的附加值,還會創(chuàng)造就業(yè)機會,并帶動其它產業(yè)的發(fā)展。發(fā)展龍頭企業(yè)的主要措施包括:
(1)以優(yōu)惠的政策導向吸引社會資本進入涉農產業(yè)。農產品的生產、加工、營銷受自然條件限制,風險較大,而與廣大農戶的生產、生存息息相關,社會影響面大,售價千元的劣質種子就能導致幾萬元的損失,消費者需求變化大、要求高,只有解決了企業(yè)經營的風險與利益關系問題,才會有更多的投資者涉入。
(2)加大招商引資力度,使現(xiàn)有企業(yè)能在更廣大的空間尋求優(yōu)惠,快速發(fā)展,使部分地區(qū)率先取得突破;
(3)解決好農業(yè)產業(yè)化企業(yè)的資金支持問題。農產品的生產收購受季節(jié)影響,資金占用量很大,在國家糧食體制改革和現(xiàn)行農發(fā)行政策規(guī)定條件下,混合所有制及外資企業(yè)很難取得國家政策性銀行的大量資金支持,成為龍頭企業(yè)發(fā)展的制約瓶頸。
(4)對土地政策和農村土地承包經營體制的約束要探索解決辦法,土地集約經營和規(guī)模經營能夠給農民帶來更好的收益,如何組織,使龍頭企業(yè)能按照企業(yè)和市場需求安排生產非常重要。
3.組織農戶參與農產品供應鏈是關鍵
對農戶放開產業(yè)鏈的其它環(huán)節(jié),讓農民(不僅僅是農產品)進入產業(yè)鏈的各環(huán)節(jié),才能使農民從農產品深加工和貿易(甚至涉外貿易)中分得利益。初級農產品被加工流通企業(yè)一次性買斷的做法,不利于農民增收和農業(yè)經濟的發(fā)展。要不斷進行組織創(chuàng)新,實施產業(yè)化經營,讓農民主體地位得以體現(xiàn)。使農民不僅僅經營自產初級產品,而且要在一定程度上滿足農產品深加工和大流通的要求,真正進入市場。
目前,__鄉(xiāng)把分散經營的農戶組織起來的形式主要有兩種:一是專業(yè)合作社,部分能人跑市場,搞銷售,各家各戶按統(tǒng)一的標準對農產品進行初級加工包裝,但由于存在一些問題,發(fā)展并不好;二是“企業(yè)+基地+農戶”的模式,搞訂單農業(yè),農民承擔較小的市場風險,但受到龍頭企業(yè)經營狀況的影響,整體效益并不穩(wěn)定。
依目前的情況看,由于市場不穩(wěn)定,企業(yè)與農戶的關系不對等,為了維護農戶的利益,最直接有效地辦法還是充分發(fā)揮合作社的作用,但要進一步解決現(xiàn)有的問題。
合作社的特點在于,各種合作經濟組織充當中介,為農戶提供產前、產中、產后服務,為龍頭企業(yè)提供收購、粗加工等服務,降低了農戶、企業(yè)之間的交易費用,使雙方之間的聯(lián)結程度更為緊密,利益分配更趨合理。在這種組織形式下,龍頭企業(yè)與合作社之間的利益關系可以通過合同等方式聯(lián)結。龍頭企業(yè)委托合作社組織收購農產品,并支付給其一定傭金,或根據(jù)合同,合作社負責收購農產品,龍頭企業(yè)按其收購數(shù)量,給予一定的提成。
這種利益分配機制有助于減少企業(yè)與單個農戶之間進行協(xié)商、簽訂經濟合同的交易費用,能夠降低交易成本。合作社與農戶之間的經濟利益通過組織章程及合同聯(lián)結起來,合作社不以盈利為目的,其收入在扣除自身組織的積累以外,還按成員的交易額,返回給成員一定利潤,或按合作社成員入社的股金,進行“分紅”。
這種利益分配機制還有助于保護農戶的利益,使廣大農戶組織起來,進行規(guī)模生產達到規(guī)模效益。成立合作社的一個直接作用是促進了農民的自由聯(lián)合,提高了農民的組織化程度,改變了加工企業(yè)直接面對眾多農戶難以有效運作的狀況。企業(yè)與合作社簽訂供銷合同,合作社與農戶簽訂產銷合同,按合同運作,克服了各企業(yè)爭原料“大戰(zhàn)”,使當?shù)剞r產品市場規(guī)范有序。農業(yè)專業(yè)合作社在市場交易中顯示了合作經濟組織保護農民利益的特有優(yōu)勢,已經或正在成為農村中一支重要經濟力量,具有非常廣闊的發(fā)展前景。可以預見,合作經濟組織很可能成長為我國農業(yè)產業(yè)鏈的主要組織形式,因為合作社畢竟是分散的、弱勢的農民自助性聯(lián)合組織,惟它能更直接代表農民社員的合法權益。
四、成果展望
(一)建立“三位一體”的農技推廣機制
農業(yè)科學技術的推廣,離不開政府、企業(yè)和農戶等各方面的努力,因而,建立以政府政策為主導、龍頭企業(yè)創(chuàng)新為著力點、示范農戶科技推廣為基礎的“三位一體”的農技推廣機制,能夠很好的維持農業(yè)科學技術不斷創(chuàng)新的活力和普及推廣的效力。__鄉(xiāng)應在政府政策的指引下,借助公益科技服務機構,努力培育支柱產業(yè)的龍頭企業(yè),并在基層農戶中選取文化素質高、農業(yè)生產有帶動性的農戶作為示范戶,加強農業(yè)技術的推廣力度。
(二)創(chuàng)建“文化中國茶城”的品牌效應
茶葉的種植一直是__鄉(xiāng)的支柱產業(yè)之一,但是茶業(yè)的產業(yè)鏈并不完備,缺乏從種植、加工、銷售為一條龍的產業(yè)體系,也沒有充分挖掘茶的文化內涵。為了創(chuàng)建品牌效應,借助湄潭縣翠芽茶的知名度,充分發(fā)揮自己的比較優(yōu)勢,__鄉(xiāng)已把創(chuàng)建“文化中國茶城”為發(fā)展目標。在進行村落面貌改造,創(chuàng)建文化氛圍的同時,健全茶業(yè)產業(yè)鏈,培育產業(yè)龍頭企業(yè),擴大影響力,并發(fā)展相關的“消費-休閑-服務”體系,有望打造名副其實的“文化茶城”。
(三)打造別具一格的特色農業(yè)示范基地
魔芋和何首烏是__鄉(xiāng)的特色農業(yè),也是__鄉(xiāng)的支柱產業(yè)之一。但由于種植規(guī)模有限,難以發(fā)揮特色農業(yè)的比較優(yōu)勢。在今后的發(fā)展規(guī)劃中,__鄉(xiāng)應在穩(wěn)步發(fā)展的基礎上,適度調整農業(yè)產業(yè)結構,擴大特色農業(yè)的種植規(guī)模。并要加大經濟投入力度,對原材料進行深加工,擴大下游產品,提高利潤空間。在此基礎上,仿照茶業(yè)產業(yè)鏈,構建特色農業(yè)產業(yè)鏈,形成種植、加工、銷售為一體的產業(yè)體系。















