黨委書記抓黨建工作報告

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____年，在省委和省直工委的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，我認(rèn)真履行抓黨建第一責(zé)任人的職責(zé)，落實黨組抓黨建工作責(zé)任制，緊緊圍繞中央、省委、總局和省直工委全面從嚴(yán)治黨的各項部署和要求，扎實推進機關(guān)黨建工作，取得了新的成效。

一、主要工作和成效

(一)深入思考，形成抓黨建的工作思路。去年底，結(jié)合年度工作總結(jié)，我分批聽取了機關(guān)處室和直屬單位黨建工作情況匯報，對抓好機關(guān)黨建工作進行了認(rèn)真思考。針對機關(guān)黨建工作中的薄弱環(huán)節(jié)，結(jié)合新的一年機關(guān)黨建工作面臨的形勢任務(wù)，提出了做“四個表率”的工作思路。結(jié)合機關(guān)年度工作總結(jié)動員大會，對今年加強機關(guān)黨建工作做出部署，統(tǒng)一上下思想，明確工作目標(biāo)和任務(wù)，推進機關(guān)黨建工作跨上新臺階。

(二)貫徹《條例》和省委《決定》，抓好落實措施。我組織黨組一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》和省委《決定》，結(jié)合機關(guān)黨建工作實際，主持制定了一系列落實措施。包括以思想理論建設(shè)為本，深入學(xué)_______的系列重要講話;以服務(wù)中心為基本任務(wù)，發(fā)揮黨組織和黨員隊伍的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用;以組織建設(shè)為保證，使各級黨組織健全有力;以作風(fēng)建設(shè)為重點，增強黨組織戰(zhàn)斗力;以制度建設(shè)為基礎(chǔ)，嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)政治生活等五個方面，并在工作中加以推進，努力實現(xiàn)機關(guān)黨組織六個全面過硬。

(三)認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。我和班子同志強化強化管黨治黨意識，牢固樹立抓好黨建是最大的政績觀念，按照《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》、黨組工作《條例》和省委《決定》，落實黨建工作責(zé)任制。一是落實黨建工作責(zé)任。按照主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)分管部門和直屬單位的責(zé)任，落實責(zé)任分工。二是堅持黨組議黨建制度。今年，局黨組先后8次聽取了機關(guān)黨建年度工作計劃、“三嚴(yán)三實”專題教育、半年和年度工作總結(jié)等工作情況匯報，對機關(guān)黨建工作提出要求、做出部署。三是親自做機關(guān)黨建工作。我認(rèn)真履行黨組書記首先是抓黨建的書記職責(zé)，對重點工作與分管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作同志一起研究，具體指導(dǎo)，親自進行動員部署，親自參加黨建活動。今年，我為機關(guān)作工作動員、上黨課5次。同班子其他領(lǐng)導(dǎo)同志一起，親自參加了機關(guān)思想教育、黨日活動、扶貧幫困、省直機關(guān)足球騫等活動。四是將黨建工作納入機關(guān)績效管理，實行月度考評、季度通報。

(四)落實機關(guān)黨建工作制度，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。指導(dǎo)和組織機關(guān)組織把落實“三會一課”等黨建工作制度作為經(jīng)常性工作的重點來抓。機關(guān)建立了黨日、黨課、理論學(xué)習(xí)和思想教育、機關(guān)黨委會、黨支部書記會、組織生活會等制度。今年，機關(guān)組織理論學(xué)習(xí)和黨日活動14次，召開機關(guān)黨委會5次、黨支部書記會議6次，每位班子成員都分別為機關(guān)上黨課和作理論學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告共13人次，每人都參加1個支部的組織生活。加強機關(guān)黨的組織建設(shè)，及時選配好黨組織骨干，全局做到了“黨支部建在處上”。做好黨員發(fā)展工作。今年，機關(guān)發(fā)展黨員2名，轉(zhuǎn)正2名。

(五)抓好主題活動，搭建黨建平臺。按照省委、總局和省直工委部署，組織機關(guān)黨組織開展了創(chuàng)建“三型”黨支部、“共產(chǎn)黨黨員先鋒工程”、“在職黨員進社區(qū)” 、轉(zhuǎn)變作風(fēng)為納稅人和基層服務(wù)”等黨建主題活動，分別制定了活動方案，認(rèn)真組織實施。全年組織了干部職工全員讀書，為每名干部職工購買了《___談治國理政》、《優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部先進事跡摘編》、《領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法典型案例警示錄》等_本書，開展讀書交流、征文。全局黨員共建立了67個“共產(chǎn)黨員工程”項目，圍繞稅收中心工作開展創(chuàng)爭優(yōu)。在春節(jié)和“七一”前，兩次組織黨員干部進社區(qū)開展公益勞動、幫困助學(xué)。全局黨支部共建立了23個基層分局(所)聯(lián)系點，開展了調(diào)研、業(yè)務(wù)指導(dǎo)活動。開展了“一先兩優(yōu)”評比活動，表彰了一批先進黨支部、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者。

(六)針對黨建工作薄弱環(huán)節(jié)，抓好整改。我對去年黨建工作述職中查找的問題，組織機關(guān)制定了加強和改進工作的措施。一是針對少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子黨建責(zé)任制落實不到位的問題，組織黨支部書記學(xué)_______有關(guān)論述，強化抓好黨建是最大的政績的政績觀，將黨建工作責(zé)任制納入績效考核，每月布置，每季考核，半年和年終檢查。二是針對少數(shù)黨組織行政化傾向比較突出的問題，結(jié)合“三嚴(yán)三實”專題教育，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，提高黨支部書記做好黨管黨員、黨管干部能力。三是針對機關(guān)黨建工作規(guī)律的認(rèn)識有待進一步深化的問題，組織黨支部書記學(xué)習(xí)《黨章》、《準(zhǔn)則》、《條例》和省委《決定》，系統(tǒng)掌握黨建工作理論。開展黨支部書記抓黨建工作交流，增強對黨建工作姝認(rèn)識和把握。通過這些工作，使這些問題得到不同程度的解決，機關(guān)黨建工作呈現(xiàn)出新的面貌。

(七)落實主體責(zé)任，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)。我組織黨組一班人認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會、省紀(jì)委十一屆五次全會、省政府廉政工作電視電話會議精神，落實黨組抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)檢組的監(jiān)督責(zé)任，由我和班子中分管領(lǐng)導(dǎo)和處室、直屬單位主要負(fù)責(zé)人簽定責(zé)任狀，細化責(zé)任分工，納入績效考評。組織全系統(tǒng)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)，強化意識、提高能力。主持召開全省地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，進行具體部署。把黨紀(jì)黨規(guī)挺在前面，突出抓好中央八項規(guī)定和省委十項規(guī)定的落實，做到盯住重節(jié)點與長抓不解緊密結(jié)合。對發(fā)生案件單位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的干部進行問責(zé)、函詢談話。圍繞“三重一大”，加強對行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，協(xié)調(diào)相關(guān)部門推動稅收違法案件“一案雙查”，建立黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)控機制信息系統(tǒng)。針對落實“兩個責(zé)任”，對14名市、縣局黨組書記，11名市、縣局紀(jì)檢組長進行了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作談話，強化責(zé)任意識。注重加強廉政文化建設(shè)，省局被省直機關(guān)紀(jì)工委評為省直機關(guān)首批廉政文化建設(shè)示范基地，并在省直機關(guān)紀(jì)檢監(jiān)督重點工作推進會上介紹了經(jīng)驗。

(八)深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育，大力弘揚嚴(yán)和實的作風(fēng)。根據(jù)中央、省委和總局黨組的部署要求，我主持機關(guān)制定了系統(tǒng)、省局和局領(lǐng)導(dǎo)班子專題教育方案，組織機關(guān)和系統(tǒng)深入搞好動員。我?guī)ь^學(xué)習(xí)、帶頭上黨課、帶頭討論交流、帶頭剖析、帶頭整改、并先后4次到基層聯(lián)系點與黨員干部一起學(xué)習(xí)，指導(dǎo)專題教育的開展，帶動了機關(guān)和系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育。按照省委的部署，專題教育中，組織機關(guān)和系統(tǒng)開展了“學(xué)講話、講誠信、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、鼓士氣、促振興”大學(xué)習(xí)大討論活動，不斷把專題教育引向深入。結(jié)合地稅系統(tǒng)的實際，在機關(guān)和系統(tǒng)開展了“服務(wù)振興獻良策，立足本職做貢獻”;“幫企業(yè)穩(wěn)增長促振興”;“不作為、不擔(dān)當(dāng)”問題專項整治;“貫徹省委大學(xué)習(xí)大討論和全省財稅工作會議精神”主題調(diào)研等活動，把專題教育與服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，有力推動了工作。通過專題教育，全局黨員干部系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了______系列重要講話精神，深入查擺和解決了“不嚴(yán)不實”問題，在機關(guān)形成了干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

二、存在的問題和差距

今年，機關(guān)黨建工作是大加強、大提高的形勢，但與中央和省委的要求比，與干部職工的期望比，還有很大差距。存在的主要問題：(一)少數(shù)黨員干部標(biāo)準(zhǔn)不高、斗志不強，缺乏進取精神的問題還沒有從根本上解決;理想信念淡化，黨員意識不強，把自己混同于普通群眾的問題還有表現(xiàn);不求有功，但求無過，工作應(yīng)付對付的問題在個別黨員干部身上還存在。(二)少數(shù)黨支部抓自身建設(shè)的能動性不夠，解決自身問題的能力不強的問題還存在。“三嚴(yán)三實”教育抓一陣好一陣，平時結(jié)合工作一道抓、經(jīng)常抓不夠。不想管、不會管、不敢管的問題還有不同程度的表現(xiàn)。支部戰(zhàn)斗堡壘作用不強，黨管黨員、黨管干部在落實上還有差距。

三、存在問題的原因

產(chǎn)生上述問題的原因是多方面的，既有黨組織自身工作的因素，也有社會大環(huán)境影響的因素。不僅是基層黨組織面臨的問題，而且是各級黨組織面臨的共同問題。主要有：

一是理想信念教育具有長期性、艱巨性和反復(fù)性。機關(guān)黨員干部隊伍整體是好的，能夠以黨和國家的利益為重，顧全大局，樂于奉獻。但由于在改革開放，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的條件下，社會利益多元化、價值取向多元化的傾向必然對黨員干部的思想帶來影響。網(wǎng)絡(luò)和通訊技術(shù)的發(fā)展又使信息傳播更加便捷迅速，社會上各種觀念必然迅速傳播到黨員干部隊伍中，給我們的思想政治工作帶來新的課題和挑戰(zhàn)。用中國特色社會主義理論體系和社會主義核心價值觀武裝黨員干部頭腦產(chǎn)，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，是一個長期艱巨的任務(wù)，不可能畢其功于一役，必須經(jīng)常抓、深入抓、反復(fù)抓，以量變換質(zhì)變，久久為功。

(二)黨管干部、黨管黨員還不完全到位。黨管干部、黨管黨員就是黨組織要管黨員干部的思想、工作、作風(fēng)和紀(jì)律，是我們基層黨建工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是基層黨組織的基本職責(zé)。黨要管黨、從嚴(yán)治黨落實到基層，基本任務(wù)就是要做到黨管干部、黨管黨員。少數(shù)支部解決自身問題的能力不強，黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯，核心問題是黨管干部、黨管黨員沒有落實。黨支部書記自身模范作用不好，做思想政治工作的意識和能力不強，黨支部組織生活制度不落實，都是影響黨管干部、黨管黨員落實的原因。因此，黨管干部、黨管黨員能不能落實，是由綜合因素決定的，是一項系統(tǒng)工程，是衡量黨支部戰(zhàn)斗力、凝聚力的一個綜合性指標(biāo)，必須多措并舉，從抓書記、抓制度入手，切實提高基層黨組織做好黨管黨員、黨管干部的能力。

(三)對黨支部書記的培訓(xùn)不夠。黨支部書記是基層黨建工作帶頭人和一線指揮員。書記強就能帶動一個支部，書記弱就會影響一個支部。因此，加強黨支部書記隊伍建設(shè)是加強基層黨建工作的關(guān)鍵。省局黨支部書記大多是做業(yè)務(wù)工作出身，缺乏做黨務(wù)工作的經(jīng)驗。做好黨支部工作，就要進行系統(tǒng)的培訓(xùn)。在這方面，我們做了一些工作，比如堅持黨支部書記會議制度，采取以會代訓(xùn)的形式組織學(xué)習(xí)交流，面對面地部署工作，總結(jié)黨支部工作的先進經(jīng)驗進行交流等，但由于機關(guān)專職黨務(wù)工作人中少，精力有限，加之方法也不多，培訓(xùn)工作還不適應(yīng)加強黨支部書記隊伍建設(shè)的要求。因此，必須加強和改進培訓(xùn)工作，把提高黨支部書記做黨建工作的能力作為加強機關(guān)黨建工作的關(guān)鍵來抓。

四、明年工作打算

以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo)，全面貫徹《____黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》和省委《落實全面從嚴(yán)治黨要求推進黨的基層組織建設(shè)全面進步全面過硬的決定》(以下簡稱《決定》)，以鞏固擴大“三嚴(yán)三實”專題教育成果為主線，以黨建責(zé)任制為抓手，全面落實機關(guān)黨建各項任務(wù)，推進機關(guān)黨建工作跨上新臺階。

(一)以學(xué)_______系列重要講話精神為重點，推進理論武裝工程。深入學(xué)_______系列重要講話。通過理論輔導(dǎo)、專題講座等形式，深化對系列講話精神的理解。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理，組織干部職工系統(tǒng)閱讀系列重要講話。深入開展黨的十八屆五中全會精神學(xué)習(xí)，用百年奮斗目標(biāo)凝聚干部職工為全面建成小康社會奮斗，用五大發(fā)展理念指導(dǎo)地方稅收的改革發(fā)展。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，繼續(xù)開展全員讀書活動。抓好黨組理論中心組學(xué)習(xí)，堅持理論學(xué)習(xí)制度，提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，增強運用______一系列新思想新觀點新論斷新要求指導(dǎo)____工作的能力，用黨組學(xué)習(xí)成果帶動機關(guān)的學(xué)習(xí)。結(jié)合學(xué)_______系列系列重要講話，開展“十三五”規(guī)劃、社會主義核心價值觀、形勢任務(wù)、法制教育，為地方稅收工作發(fā)展提供精神動力。

(二)圍繞嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，加強機關(guān)黨建工作。認(rèn)真落實黨組抓黨建工作責(zé)任制，加強對機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)。按照《決定》，制定推進機關(guān)黨組織全面進步全面過硬措施，增強黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力。深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育整改落實，鞏固擴大專題教育成果。按照服務(wù)中心、建設(shè)隊伍兩大作務(wù)，繼續(xù)推進“三型”黨支部創(chuàng)建活動，完善創(chuàng)建內(nèi)容，豐富創(chuàng)建效果。以“三會一課”制度為重點，落實黨建工作各項制度。緊緊圍繞黨管黨員、黨管干部，嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，開展批評和自我批評，幫助黨員解決發(fā)展進步中遇到的問題，開展民主評議黨員工作。加強思想政治工作，開展經(jīng)常性的談心交心活動。按照黨章和《黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》，按期進行機關(guān)黨委會換屆工作。協(xié)助省局黨組，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，承辦好黨組專題民主生活會。落實領(lǐng)導(dǎo)干部過雙重組織生活制度。

(三)深化黨的宗旨教育，推進機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。緊密結(jié)合稅收工作和干部職工的思想實際，開展黨的宗旨教育。繼續(xù)開展“在職黨員進社區(qū)”活動，擴大參與面，培養(yǎng)和提高黨員做群眾工作的能力。堅持和完善機關(guān)黨支部建立基層聯(lián)系點制度，密切與基層的感情，以點帶面，指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作的開展。完善和深化機關(guān)黨建工作績效管理，搞好目標(biāo)設(shè)立和分解，突出過程管理，推動黨建工作的落實。積極開展?fàn)巹?chuàng)省直機關(guān)最佳實事活動，促進機關(guān)為經(jīng)濟社會發(fā)展、為__人服務(wù)工作。按照工委的要求，繼續(xù)開展黨內(nèi)關(guān)懷工作，幫助特殊困難黨員。按照省委、省政府的部署和精準(zhǔn)扶貧的要求，繼續(xù)做好定點扶貧工作，為完成“十三五”扶貧目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ)。

(四)加強領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作在完成中心工作和機關(guān)建設(shè)中的作用。提高對加強統(tǒng)戰(zhàn)和群團工作重要意義的認(rèn)識，發(fā)揮好黨組織的領(lǐng)導(dǎo)、凝聚作用。按照省直工委的部署，認(rèn)真落實統(tǒng)戰(zhàn)工作的部署，發(fā)揮民主黨派和無黨派干部在稅收工作和機關(guān)建設(shè)中的作用。保持工會組織健全，維護職工合法權(quán)益和合理訴求，在職工中廣泛開展為建功立業(yè)活動，推薦和表彰先進。落實探望職工制度，做好對困難職工的補助和因病住院等特殊情況職工的探望工作。按照《工會法》，按期完成省局工會委員會換屆工作，推進機關(guān)工作跨上新臺階。保持機關(guān)青年委員會和團委組織健全，廣泛開展青年職工建功立業(yè)活動，充分調(diào)動廣大青年干部在完成中心工作和機關(guān)建設(shè)中的作用。發(fā)揮工會、青委和共青團在機關(guān)先進文化建設(shè)中的作用，繼續(xù)開展機關(guān)業(yè)余文化體育興趣組活動，積極組織參加全省地稅系統(tǒng)和省直機關(guān)文化體育評比競賽，展示省局的良好精神面貌和機關(guān)文化建設(shè)的成果

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