鄉鎮黨委會換屆報告

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鄉鎮黨委會換屆報告范文

五年來，在縣委的正確領導下，我鄉黨委堅持以___理論和“三個代表”重要思想為指導，以黨的十八大及十八屆四中、五中全會精神為工作指南，全面貫徹落實科學發展觀，緊扣畢節試驗區“開發扶貧、生態建設、人口控制”三大主題，緊跟縣委“轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整，優化產業結構”的發展主線，著力實施“重大項目拉動、產業調整帶動、區域經濟推動”的發展戰略，圍繞“強基礎、創綠色、壯農業、保穩定、促發展”的工作思路，立足畢節試驗區“四大轉變”的要求，以“富民興沙”為第一要務，以馬克思主義群眾觀為引導，樹立正確的政績觀，認真貫徹落實黨在農村的各項方針、政策，緊密團結鄉人大、政府、政協工聯委一班人，緊緊依靠全鄉黨員干部群眾，竭力發揚“堅定信念、艱苦創業、求實進取、無私奉獻”的試驗區精神，團結奮進，開拓創新，齊心協力搞建設，全心全意謀發展，竭力推進沙廠鄉經濟社會的跨越發展。五年來，全鄉經濟穩步增長，社會事業全面發展，人民生活水平進步提升，社會局面安寧和諧，政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設取得顯著成效，“十三五”規劃的各項目標和任務圓滿完成。現將五年來鄉黨委的工作實績匯報如下：

一、黨的建設不斷加強

執政能力逐步提高 五年來，鄉黨委在縣委的正確領導下，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，始終堅持以民為本、富民為先，堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，努力解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，認真貫徹、落實黨在農村的各項方針、政策，不斷加強黨的自身建設，以提高黨員干部的黨性修養和素質作風為關鍵，不斷完善鄉黨委的領導方式和工作機制，努力創建“勤政廉潔、執政為民”的鄉黨委班子，全面提升鄉黨委班子駕馭農村工作的執政能力。

1、加強黨性學習，提高作風素質。五年來，鄉黨委借助保持共產黨員先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動和“創先爭優”活動的契機，不斷創新學習機制，不斷加強黨員干部理論學習，不斷加強黨員干部黨性鍛煉、不斷加強黨員干部素質作風建設，逐步優化干部知識結構，進一步提升干部思想道德水平和工作業務能力。一是抓班子成員的集中學習，提高理論水平。建立和健全了黨委中心組學習制度，認真組織領導班子成員學____理論、“三個代表”重要思想、黨的十八大、十八屆三中、四中、五四全會精神以及黨在各個時期的各項方針、政策，切實增強領導干部的思想覺悟、政治素質、理論水平和工作能力。二是抓思想作風建設，樹立良好干部形象。把思想作風建設作為頭等大事來抓，開展了“干部作風建設年”活動，通過干部下基層，捆綁幫扶，建立責任制等措施，扎根群眾，竭力解決群眾生產生活中遇到的困難，著力融洽黨群干群關系，進一步增強干部的宗旨意識，樹立良好的干部形象。

2、是堅持民主集中制原則，增強了黨的團結。堅持和完善民主集中制，發展黨內民主。建立健全各種議事規則和決策程序，嚴格遵守集體領導、個別醞釀、會議決定的原則，認真貫徹黨的民主集中制，營造了干事創業的良好氛圍。一是強抓黨委自身建設，充分發展黨內民主。著重加強領導干部民主集中制教育，努力增強領導班子講黨性、顧大局、重團結的原則，正確處理好責任與權力的關系，認真執行黨委的決議，堅決維護黨的團結統一，嚴肅黨的紀律，思想上與黨保持的高度一致。二是強抓制度建設，創新體制機制。建立健全《黨委民主生活會制度》、《黨政聯席會議制度》、《鄉黨委議事規則》等規章制度，對重大問題堅持集體研究、集體決策、服從部署、聽從指揮、行動一致、集體負責的原則。堅持制度管人，制度議事，充分發揮民主集中制的優越性，加強了班子成員的溝通，增進班子成員團結，樹立正確的用人導向，形成完善的工作機制。

3、加強黨的基層組織建設，夯實黨的執政基礎。五年來，鄉黨委按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作思路，進一步鞏固對軟弱渙散的基層黨組織整頓和基層組織建設年的成果，始終把提高基層黨組織的執政能力貫穿于黨建工作始終，不斷強化黨的基層組織建設。一是開展調查研究，認真部署落實。按照基層組織建設年活動的每一階段的要求，積極開展調查研究，組織摸底排查，廣泛征求意見，專題召開組織生活會，抓好黨員培訓工作，深入開展先進性教育活動、學習實踐科學發展觀活動和“創先爭優”等一系列活動，竭力在深入解放思想、解決突出問題、完善體制機制等方面下功夫，切實做到黨員素質得提高、突出問題得解決、機制體制有創新、科學發展有促進。二是積極開展黨員遠程教育。五年來，利用全鄉9個遠程教學點，共組織學教活動場次，參加的黨員干部群眾2萬人次，通過遠程教育活動的開展，黨員干部群眾學習了政策法規和專業技術知識，鼓足了發展信心，增強了發展動力。三是認真做好黨員發展工作，加強對黨員管理。嚴格按照“改善結構，慎重發展”的原則發展黨員，制定黨員發展計劃，落實黨員發展工作，把思想素質高，致富能力強的優秀青年發展入黨組織，五年來共發展黨員43名，進一步增強基層黨組織的活力，充實基層黨組織的力量。切實加強對流動黨員管理，對外出半年以上的黨員進行了調查摸底，建立了名冊，跟蹤到位，有效管理。四是強化支部建設，服務好農村工作。圍繞“想干事、能干事、干成事”的領導班子建設要求，建立健全了干部考核評價體系和憑實績選人用人機制，加強了對干部的培訓和管理，深入開展“三創三強”和“雙培雙帶”活動，各村日常管理工作正向規范化、制度化轉變，民主政治建設得到加強。分類指導，全面加強黨的基層組織建設，建立一支政治素質好、思想作風硬的村委班子，優化了村委班子結構，為各項工作的開展提供強有力的組織保證。

4、狠抓黨風廉政建設，進一步轉變干部作風。五年來，鄉黨委始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務抓緊抓實，認真落實黨風廉政建設責任制，堅持“標本兼治”的原則，認真抓好黨員干部的黨性、黨風、黨紀教育，建立健全黨員干部學習教育制度，強化民主監督機制，促進黨風廉政建設。一是加強廉政法制建設，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。組織廣大黨員干部認真學習中央、省、市、縣有關文件精神，學習貫徹播放黨風廉政建設電教片，用典型案例對黨員干部進行廉政教育，貫徹落實“一章一法兩條例一準則”和“行為規范十不準”。通過多渠道的宣傳教育，增強了黨員干部遵紀守法的自覺性。二是定期召開領導班子民主生活會。鄉黨委班子以及各支部每年召開兩次以上民主生活會，按照上級有關規定切實提高民主生活會質量。三是用制度規范從政行為，促進領導干部廉潔從政。建立健全黨風廉政建設制度和工作制度，進一步規范和完善了《黨務政務公開制度》、《村務公開制度》、《財務會審制度》等，從源頭上扼制了違法違紀案件的發生。四是堅持鄉黨政領導信訪接待制度，著力解決群眾反映的突出問題。建立三級聯訪制度，多部門聯動，加大辦案力度，提高辦案質量，依紀依法辦案，真正做到有案必查，有查必究，做到群眾信訪件件有答復，答復件件都滿意，杜絕發生群眾越級上訪。

5、宣傳思想和精神文明建設邁出了新步伐。圍繞全鄉經濟發展目標，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾的要求，為全鄉經濟社會建設提供強有力的理論指導、輿論支持、精神支柱和文化條件。建立了學習長效機制，強化中心學習組的學習，積極開展理論研討，有力推動了學習的開展。加強典型宣傳和對外宣傳，按時報送了我鄉經濟社會發展工作動態，積極開展“多彩貴州”各項活動選拔工作。深入開展“四在農家”和“整臟治亂”等精神文明創建活動，有力推動了我鄉精神文明建設。

6、黨管武裝工作進一步加強。建立了黨委常議常抓武裝工作制度，認真解決武裝工作中的困難和問題。堅持開展民兵組織整頓，基干民兵及普通民兵花名冊完整，檔案管理規范;積極開展民兵政治教育活動，加強了理論學習;認真抓好征兵工作，五年共有14人應征入伍，每年均完成征兵任務。

7、群團工作與經濟建設相協調。黨委加強了對群團工作的領導。共青團、婦聯、科協、殘聯工作制度健全，人員到位，經費保障，工作運轉正常，充分調動和發展群團組織在構建和諧社會工作中的優勢和作用，為全鄉經濟社會發展作出了一定的成績。

二、著力經濟建設 突破發展瓶頸

“十三五”期間，鄉黨委始終把“三農”工作擺在更加突出位臵，加快經濟結構調整，致力發展農村經濟，加大新農村建設力度，千方百計促使農業增產、農民增收，著力提升人民群眾生活水平。__年，全鄉完成國內生產總值4536萬元，比__增長了105.97%;完成農業生產總值3542萬元，比__年增長了65.75%;農民人均純收入達2965元，比__年增長了115.78%;完成糧食總產量7653噸，比__年增長了38.61%;人口自然增長率逐步下降，森林覆蓋率提高6個百分點，基礎設施建設力度加大，群眾生產生活條件明顯改善，制約我鄉經濟社會全面發展的瓶頸逐步突破。

1、著力加大對基礎設施建設的投入。搶抓開創試驗區建設大方工作新局面的機遇，以“走出去、引進來，爭資金，搶項目”為方針，大力促使我鄉基礎設施建設取得了突破性進展。一是交通建設：五年來共投資215萬元，重點解決通村組公路建設，共修建通村組公路51公里，實現了全鄉村村通公路、大部分村民組和較大自然村寨通公路的目標，打通全鄉與毗鄰鄉鎮的經絡，改善制約全鄉經濟發展的交通問題。二是電網建設：共投入資金1556萬元，架設高壓線路16公里，低壓線路131公里，修建變電站1個，目前全鄉98%以上的農戶享受到了同網同價用電優越性，減輕了群眾用電負擔。三是教學設施建設：總投資346萬元，修建了營竹小學、竹戛小學等教學樓和沙廠中學寄宿制工程以及沙廠小學、竹戛小學綜合樓，完善了各村校附屬設施和“亮麗工程”建設。四是辦公場地建設：為改善辦公環境，方便群眾辦事，提高辦事效益，全鄉向上積極爭取項目，共投資312萬元，修建了計生站、派出所、畜牧站、土管所、司法所和5個村辦公樓。

五是衛生室、文化室建設：近五年我鄉共投資56萬元，修建了1個村文化室和7個村衛生室，推進了全鄉各項社會事業的發展。

2、著力加強農業基礎設施建設。加大科技興農含量，大力推廣農業科技，抓住了以糧煙生產為主體的農業結構，積極擴大特色經濟作物種植和科技種植，把糧煙生產作為群眾增產增收的支柱產業，努力實現糧食穩定增長，農產品產量穩步增加，農業品質逐步提升。“十三五”期間，總投資347萬元，建成密集式智能化烤房134間;總投資269萬元建設煙水配套工程3780米;總投資189.8萬元，修建了279個小水窖、5個蓄水池，鋪設鍍鋅管10.9公里、pc管13.2公里;投入資金379.198萬元，新開發小規模土地1895.99畝。至__年，全鄉完成烤煙種植3049畝，收購煙葉110.06萬斤，與__年56萬斤相比，增長54.6萬斤，占收購計劃的126.5%，均價達12.19元/公斤，實現煙民收入1341萬元;完成玉米種植10畝，其中優質雜交玉米種植達9畝;脫毒馬鈴薯種植0畝，實現糧食產量7564噸，比__年6606噸增長1074噸，實現人均占有糧食530公斤。

3、著力推動小城鎮建設。改善小城鎮基礎設施條件，營造發展環境。把小城鎮基礎設施建設、生態環境、小城鎮載體功能、積蓄發展后勁作為小城鎮建設主要任務，大力發展區域經濟。__年，規劃建設新街道1千米，新增集鎮住戶107戶;投資223萬元硬化了沙廠集鎮道路硬化1千米，安裝路燈50盞，建排水溝1.2千米，安裝垃圾箱50個;投資37萬元沙廠街飲水管道;投資30萬元在竹戛修建生態文明家園37戶，大力改善人居環境。

4、著力推進全鄉信息化建設。大力實施廣播衛視村村通工程，加大信息網絡覆蓋率，解決群眾看電視難、上網難、查閱難的問題，為群眾搭建與外界信息交流的平臺。至十三五末，全鄉郵政電信業務總量26萬元，電話裝機435戶，共有手機4631部，家庭電腦160戶。

5、著力優化畜牧養殖業結構。把畜種改良、疫病防治與科技養殖有機結合起來，堅持以市場為導向，以資源優勢為依托，以增加農民收入為目的，加快畜牧業發展進程，竭力拓寬群眾增收渠道。至__年，全鄉大牲畜存欄3329頭、匹，其中牛2904頭，馬425匹;生豬存欄5317只，羊存欄1120只，禽類存欄24922只，完成肉蛋產量4噸，實現畜牧產值1982萬元。

6、著力加強林權制度改革。以退耕還林為重點，進一步加快生態建設和環境保護步伐，以退耕還林為主，高標準、高質量保證退耕還林不復耕，認真抓好森林防火、林政執法、災情防控工作，遏制森林火災、盜伐行為、森林病蟲害的發生。五年來，累計投入資金225.7萬元，退耕還林還草2255.4畝，植樹造林、封山育林共1066公頃，每年新增造林1萬畝以上，全鄉森林覆蓋率提高了6個百分點，鞏固天保育林和退耕還林的成果，實現全鄉7.6萬畝的林地不受損、52.3%的森林覆蓋率不下降、森林病蟲害低于千分之四點五的預期目標。

7、著力轉移農村剩余勞動能力。有計劃、有步驟地組織農村剩余勞動力進行培訓和轉移就業，努力改變無序輸出、粗放輸出狀態，建立人力資源動態管理庫，加強外出務工人員跟蹤服務，強化農民務工收入。“十三五”期間，組織農村勞動力技能培訓9期980人次，共轉移剩余勞動人員2人，回饋地方總額收入160萬元。

8、著力加強新農村建設和生態文明家園建設。為解決部分困難群眾的住房難問題，改善村容村貌，改善人居環境，提升鄉鎮品位。至__年，全鄉總投資1257萬元，實施了705戶農戶住房改造和33戶無房戶住房新建以及37戶生態文明家園建設。

9、著力扶貧攻堅，大力實施整村推進。把整村推進工作作為新階段扶貧工作的重點，以增加貧困群眾收入為核心，以基礎設施建設保障，以促進社會公益事業發展、改善貧困群眾生產生活條件為重點，結對幫扶，從資金、政策、科技、物資、信息等方面進行扶持。五年來，五年共投入資金1237.3萬元，完成了6個村的整村推進建設。共使全鄉563戶/2317人脫貧，其中412戶/1523人越過了低收入線，示范點內實現農民人均純收入2730元。

三、扎實推進社會事業 大幅提升綜合實力 五年來，鄉黨委扎實推進各項社會事業建設，重點實施 “提升人口素質、構建社會和諧”的兩大戰略。一是堅持控制人口增長與促進經濟社會發展并重，嚴抓計生工作。積極采取一系列綜合配套措施，不斷加大人口與計劃生育法的宣傳和執行力度，全力加強人口與計劃生育政策，全面落實省、地、縣工作措施。二是堅持提升人口素質與發展社會事業并重，大力推進科、教、文、衛等工作。加強遠程教育點和農民使用技術培訓點的建設，大力推進全民科學素質行動計劃;加強農村中、小學設施建設，努力抓好“兩基國檢”工作，加大教育執法力度，提高普及程度，認真落實“兩免一補”政策，完善教育管理體制，提高教育教學質量，加快教育事業發展;加強鄉級文化建設，發掘民間優秀文化資源，借助重大節慶，開展豐富多彩文化活動，加大每村一間圖書閱覽室的建設力度，滿足群眾讀書看報、收集致富信息等文化生活需要，豐富群眾精神生活;加強醫療配套設備，改革衛生體制，完善農村合作醫療，不斷提高服務質量。三是堅持資源開發與環境保護并重、強化安全生產執紀執法，及時采取有效措施消除安全隱患，堅決打擊對資源的非法開采行為。四是堅持發展經濟與保障民生并重，加大救助力度。深入開展扶殘濟困，貫徹落實民生救助工作，幫助困難群眾度過難關、積極進行生產自救，使貧困群眾樹立了脫貧致富信心、堅定脫貧創富的決心和開拓進取的勇氣。五是堅持發展經濟與構建社會和諧并重，強化平安建設的工作成果。全面推進依法治鄉進程，堅決打擊各種違法犯罪行為，凈化社會環境，增加人民群眾的安全和幸福指數;加大信訪維穩工作的力度， 把矛盾化解在基層;全面貫徹落實黨的民族宗教政策，嚴厲打擊邪教活動;認真落實“以人為本”的指導思想，嚴格依法行政，規范服務行為;深入開展以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀教育活動，提高全社會公民道德整體水平;立足五個堅持，全力推進各項社會事業建設，維護經濟社會發展秩序，維護社會安定團結、和諧穩定。

1、強化計生政策，著力控制人口。全力鞏固和擴大基本無多孩鄉成果，堅決控制政策外生育和多孩生育，控制人口性別比例，進一步健全制度，強化責任，夯實基礎。五年來，全鄉人口出生率保持在10.67‰以內，計劃生育率在91.3%以上，多孩出生率在0.2‰以下，節育手術到位率達98%。同時，全面落實了計劃生育獎勵扶助政策，完善利益導向機制，及時足額發放獎勵扶助金。加強了流動人口管理，提高流動人口管理水平，認真抓好優質服務工作，推行計生利益導向機制，倡導少生快富奔小康思想，切實轉變了群眾的計劃生育觀念。

2、強化科教建設，提升人口素質。大力開展全民科學素質行動計劃，鞏固和提高“兩基國檢”工作，加大基礎設施建設，創新機制體制功能，致力于基礎教育改革。五年來，累計投入教育基礎設施建設獎金346萬元，修建了營竹小學、竹戛小學等教學樓和沙廠中學寄宿制工程以及沙廠小學、竹戛小學綜合樓，完善了各村校附屬設施和“亮麗工程”建設。新增校舍面積4120平方米;認真落實“兩免一補”政策，小學適齡兒童入學率達99.7%，初中入學率達97.22%。

3、加強農村文化建設，豐富群眾精神生活。創新鄉鎮文化

服務功能，發掘地方優勢文化資源，加強文化市場管理，重拳整治涉黃書刊涉黃光碟，破除封建迷信文化殘余，加大對網吧營業管理，規范文化市場次序，大力發揮農村遠程教育和農村科技示范工程點的建設，大力推進老年文化娛樂室、農家書屋和一村一幸福書屋建設，豐富群眾文化生活，共享文化繁榮成果。

4、加強醫療體系建設，完善衛生服務能力。進一步加強了公共衛生管理工作，健全各項制度，認真抓好兩級防保網建設，加大基礎建設投資力度，完善鄉衛生院住院部、村衛生室建設。搞好疾病預防控制和婦幼衛生工作，認真組織新型農村合作醫療的籌款工作，加強對合作醫療機構的管理，提高服務質量，五年來我鄉新型農村合作醫療參合率均達85%以上。現計劃免疫接種率達96%，入學入托兒童查驗接種證學校達100%。

5、加強社會救助，著重保障民生。建立健全社會保障制度，深入貫徹落實社會救助工作，嚴格按規定、按要求執行城市、農村最低生活保障制度，嚴格審核把關，按時足額兌現了低保金、撫恤事業費、復員軍人生活補助費、救濟糧等各種款物，杜絕鄉村干部貪污、挪用、克扣、冒領現象發生。加強自然災害管理，建立健全抗災應急制度，積極組織鄉村干部、黨員群眾，抗擊雪凝、持續干旱及洪澇等自然災害對“三農”的影響，嚴格包保責任制度，積極組織群眾進行生產生活自救。最大限度降低災害損失，積極恢復災后重建工作。

6、加強綜合治理工作，保持社會大局穩定。堅持穩定壓倒

一切，始終把確保一方平安作為我們的首要任務來抓。逐步加大對綜治工作經費的投入，深入開展“五五”普法活動，強化公民法律意識，“平安鄉(村)”創建工作成效顯著。進一步完善了公安、司法、政法、治保調解等一系列防控體系，強化管理;先后開展了“天網行動”和“利劍行動”，打擊違法犯罪和嚴重擾亂社會秩序的行為，繼續推行 “一幫一”刑釋幫教工作。強化安全工作，把安全工作納入了黨政主要工作議事日程，層層落實安全生產責任制，定期開展隱患排查治理，積極消除不安全因素，重點強化道理交通、礦山、非煤礦山安全檢查和監管，嚴查違章載人、超員超載，加強交通安全整治工作，加強對煤礦、非煤礦山安全監管，加強對偷挖盜采行為整治力度，時時進行地毯式清查，堅決遏制非法開采。加強對民用爆破物品管理，完善了對危爆物品的審批、使用和管理制度。重拳出擊取締“地下六合彩”等賭博行為，加大對賭博行為處臵力度，嚴肅處臵涉賭人員，強化教育改造。加強對毒品和涉毒人員管理，加大毒品危害的宣傳力度，建立防毒、控毒體系，嚴肅對吸毒、涉毒人員處臵。多管齊下，多頭并進，精心部署，強抓落實，確保了全鄉社會穩定和人民安居樂業，為促進沙廠經濟社會發展提供動力，為打造平安和諧沙廠夯實了基礎。

五年來，鄉黨委堅持走符合本鄉實際的發展之路，在工作中善于發現機遇，搶抓機遇，狠抓落實，切實加強基層黨組織建設、民主法制建設和精神文明建設，推行黨務公開，擴大基層民主;

努力建設學習型、創新型、勤政型、廉潔型、節約型機關;繼續開展“創先爭優”活動，繼續深化農村基層組織“三級聯創”活動，把群眾工作站建設成為機關干部聯系群眾、為民興辦實事的載體與平臺，逐步縮小與其他鄉鎮的差距;堅持自力更生與爭取上級支持相結合，舉全鄉之力抓發展，借外界力量促發展，改善和加強黨對工會、共青團、婦聯、科協等組織的領導，充分發揮其作為黨聯系群眾的橋梁和紐帶作用，不斷為全鄉經濟社會發展提供不竭動力;堅持推進科教興鄉戰略的實施，認真統籌經濟、社會、人口、資源、環境的協調發展，才能加快速度，提高發展質量;堅持以人為本，在發展中高度重視貧困群眾、高度關注弱勢群體，堅持改革發展成果由廣大群眾共享，實現全鄉共同發展，共同富裕;五是必須堅持政府自身建設，提高干部隊伍素質，做好黨員發展和后備干部培養工作，加強在職干部的教育管理和考核工作，探索建立制度與教育并重的監督體系，建立干部監督考核機制，突出抓好黨委班子和干部作風的監督，積極探索加強干部作風建設的新方法、新途徑，打造優良的黨員干部隊伍，提高黨的執政能力，注重班子團結，嚴格依法行政，規范服務行為，切實樹立勤政親民、廉潔奉公的政府形象，凝聚全鄉齊心協力抓發展、萬眾一心謀發展的格局。

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