第1篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本策劃
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本策劃
6.3成本策劃
6.3.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對設(shè)計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進(jìn)行策劃,并確定:
a)成本目標(biāo)和成本計劃;
b)如何實現(xiàn)成本目標(biāo)的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進(jìn)過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
策劃時應(yīng)識別成本指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
由策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本策劃是成本管理的一部分,致力于制定成本目標(biāo)并規(guī)定必要的運行過程和提供相關(guān)資源以實現(xiàn)成本目標(biāo)。本要素條款給出了成本目標(biāo)的總體要求,其目的是使組織通過策劃活動來保證預(yù)期的成本水平的實現(xiàn)。
理解要點
●成本策劃包括成本管理體系策劃和成本水平策劃兩個部分,成本管理體系策劃(見4.6),本要素條款主要是對成本水平策劃的控制。
● 成本水平策劃的內(nèi)容一般包括如何制定、執(zhí)行和考核動量標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)成本的策劃;如何建立、執(zhí)行和檢查資源預(yù)算的策劃;如何編制、執(zhí)行和檢查成本計劃的策劃;如何降低和保持成本水平的策劃;如何分析和評價成本水平的策劃等(不限于此)。
●科學(xué)合理的成本水平是設(shè)計出來的,如何實現(xiàn)設(shè)計輸出的成本水平,是成本策劃的主要任務(wù)。因此,組織應(yīng)對設(shè)計輸出的成本水平的實現(xiàn)過程進(jìn)行策劃,并確定:
a)成本目標(biāo)(見6.3.2和成本計劃(見6.3.6);
――成本目標(biāo)包含目標(biāo)成本的概念,即某項成本的目標(biāo)成本。對目標(biāo)成本的確定,通常有兩種方法:一是通過實際成本來確定目標(biāo);二是先確定目標(biāo),之后再按目標(biāo)要求進(jìn)行成本設(shè)計。本標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)并支持第二種方法。
――成本計劃是實現(xiàn)成本目標(biāo)的手段和保證,通常情況下一個較長時期成本目標(biāo)需要通過階段性的成本計劃來實施。
b)如何實現(xiàn)成本目標(biāo)的過程和途徑;
c)為實現(xiàn)預(yù)期的成本水平要求所需的文件、方法和資源;
d)成本水平的監(jiān)視和測量過程;
e)成本水平的改進(jìn)過程;
f)為證實成本發(fā)生過程和成本水平滿足要求提供證據(jù)所需的記錄。
●組織在進(jìn)行成本策劃時應(yīng)識別、確定和處理好成本指標(biāo)間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系和邏輯關(guān)系,并確保這些關(guān)系的正確性。
●成本策劃的結(jié)果應(yīng)形成文件,加以實施和保持(見4.3.3)。
●由成本策劃所引起的任何記錄應(yīng)予以保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本策劃是以下要素條款有效實施的重要的輸入:
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――8.3成本水平的監(jiān)視和測量;
――9.2成本分析;
――9.3持續(xù)改進(jìn)。
第2篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系負(fù)責(zé)人
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者應(yīng)任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,無論該人員在其他方面的職責(zé)和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負(fù)責(zé);
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求;
c)確保在整個組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
d)主持成本改進(jìn)工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進(jìn)成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。
目的和意圖
成本管理體系負(fù)責(zé)人是指揮和控制成本管理體系并對成本管理體系的有效性負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高層管理人員。由于最高管理者(總經(jīng)理)是組織的行政一把手,組織的方方面面的工作都要靠他來領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),有些工作還要自己親自去做,這樣就顯得精力不夠,有時也忙不過來,況且成本管理體系又是一個龐大的系統(tǒng)工程,如果最高管理者親自來抓,可能會有些困難;那么,作為一把手還不能不抓成本工作,為了解決這一矛盾,最高管理者要任命或指定一名高層管理人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,以代表最高管理者來指揮和控制組織的成本管理體系。本要素條款規(guī)定了成本管理體系負(fù)責(zé)人的職責(zé)和權(quán)限。
理解要點
●成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)由最高管理者任命或指定。最高管理者應(yīng)任命或指定一名人員為成本管理體系負(fù)責(zé)人,不能指定多人;
●成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)具備以下基本條件:
――有一定的領(lǐng)導(dǎo)能力和管理經(jīng)驗并能勝任工作。
――成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)理解最高管理者為什么要任命或指定自己為成本管理體系負(fù)責(zé)人。
――被任命或指定的成本管理體系負(fù)責(zé)人必須是組織的高層管理人員。
●組織的高層管理人員是具有指揮和控制的職責(zé)和權(quán)限,并負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的高層管理者,一般包括:
――總經(jīng)理;
――副總經(jīng)理;
――總會計師或財務(wù)總監(jiān);
――總成本師或成本總監(jiān);
――總工程師;
――總質(zhì)量師或質(zhì)量總監(jiān)。
(不限于此)
●由于組織的性質(zhì)、模式和經(jīng)營方式不同,高層管理人員的崗位名稱也就不同,如總經(jīng)理,有的組織稱為ceo首席執(zhí)行官,還有的組織稱為總裁。
●成本管理體系負(fù)責(zé)人不一定是專職的,無論該人員在其他方面的職責(zé)和權(quán)限如何,至少應(yīng)具有并履行以下方面的職責(zé)和權(quán)限:
a)確保按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實施和保持成本管理體系,并對成本管理體系運行的持續(xù)符合性和有效性負(fù)責(zé);
b)確保向最高管理者報告成本管理體系的業(yè)績和任何改進(jìn)的需求;
――組織的成本管理體系的業(yè)績主要體現(xiàn)在:成本方針和成本目標(biāo)的制定和實現(xiàn)情況、成本管理體系的策劃和建立、成本管理體系的實施和保持、成本方針和成本目標(biāo)的實現(xiàn)、成本水平的降低和保持、低成本運營的實現(xiàn)、顧客滿意度的不斷增強、差異化的形成、市場集聚和成本領(lǐng)先等競爭力的提升、員工成本意識和能力的提升以及成本理念的更新等方面。(不限于此)
――改進(jìn)的需求包括成本管理體系改進(jìn)、成本發(fā)生過程改進(jìn)和成本水平改進(jìn)的需求。
c)確保在整個組織內(nèi)提高成本意識和更新成本理念;
――成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)營造一個有利于提高成本意識的氛圍和推動成本意識的管理,確保全體人員在成本方面都能意識到降低成本和低成本運營的重要性和所從事活動的關(guān)聯(lián)性以及如何才能為實現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。
――成本理念是指人們對成本的看法、觀點和信念。
d)主持成本改進(jìn)工作,帶領(lǐng)成本工程師們持續(xù)改進(jìn)成本水平;
e)確保與成本管理體系有關(guān)事宜的外部溝通。如與顧客、供方、政府、協(xié)會的溝通和與第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的溝通等。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
組織、指揮、監(jiān)督和控制其他體系要素的實施是成本管理體系負(fù)責(zé)人的職責(zé)。
第3篇 cca2102：2008成本管理體系要求成本分析標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本分析
9.2成本分析
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對成本分析過程進(jìn)行策劃,以確定成本分析的需求、時機(jī)、技術(shù)、方法、職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術(shù)和方法進(jìn)行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
成本分析的輸出應(yīng)提供與以下方面有關(guān)的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內(nèi)部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預(yù)防措施的機(jī)會;
d)成本計劃的完成情況和結(jié)果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
成本分析的記錄和報告應(yīng)予保持(見4.3.4)。
目的和意圖
成本分析是為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,找出存在的問題,分析其產(chǎn)生的原因,并評價在何處可以減少浪費、降低成本和持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,進(jìn)一步改善成本水平。本要素條款給出了成本分析控制的要求。
理解要點
●組織應(yīng)對成本分析過程進(jìn)行策劃,以確定成本分析的需求、時機(jī)、技術(shù)、方法、職責(zé)和權(quán)限以及過程要求,并按策劃的安排,識別、確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?采用適宜的技術(shù)和方法進(jìn)行成本分析,以證實成本水平的合理性和穩(wěn)定性以及成本管理體系的適宜性和有效性,并評價在何處可以改善成本動量和作業(yè)能力以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性。
●成本分析(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.19條)是指收集和利用成本信息,剖析和揭示成本規(guī)律,致力于增強滿足成本要求的能力。成本分析是成本管理的一項重要內(nèi)容,主要是以審核的結(jié)果和成本核算所提供的信息為基礎(chǔ),并結(jié)合成本計劃、動量標(biāo)準(zhǔn)、資源預(yù)算、統(tǒng)計、技術(shù)等數(shù)據(jù)資料,按照一定的原則和采用一定的方法對成本管理體系和影響成本的各種因素進(jìn)行分析,找出產(chǎn)生事件、不符合和成本升高的主要原因,并采取適當(dāng)?shù)募m正和糾正措施,以消除這些原因。此外,成本分析活動還應(yīng)包括發(fā)現(xiàn)、認(rèn)識和研究成本發(fā)生和構(gòu)成的規(guī)律以及成本的發(fā)展趨勢。
●為了證實成本管理體系的適宜性和有效性,評價降低成本和成本管理體系持續(xù)改進(jìn)的需求,組織應(yīng)確定、收集和利用適當(dāng)?shù)某杀拘畔?并選擇和采用適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行成本分析。組織應(yīng)識別和確定用于分析的成本信息,這些信息可來源于組織內(nèi)部監(jiān)視和測量活動、成本發(fā)生過程、與顧客和供方有關(guān)的過程以及組織外部市場、競爭對手和相關(guān)方等方面。組織應(yīng)明確信息搜集的渠道、方法和頻次,并確保通過成本信息系統(tǒng)獲得所需成本信息。成本信息應(yīng)是真實、準(zhǔn)確、充分和適宜的。
●組織應(yīng)對所搜集的成本信息進(jìn)行分析,不僅有歸口部門的分析,相關(guān)的各部門和有關(guān)人員也需要開展分析。組織應(yīng)識別、選擇和采用適當(dāng)?shù)姆治龇椒?包括統(tǒng)計技術(shù)。成本分析的方法一般包括對比分析法、因素分析法和相關(guān)分析法等。
●對比分析法是根據(jù)實際成本水平與不同時期的成本水平或不同的成本指標(biāo)進(jìn)行對比,從而揭示成本差異和分析差異產(chǎn)生原因的一種方法。在對成本進(jìn)行對比分析過程中常見的對比有:
――本期實際與本期計劃的對比,包括與預(yù)算和標(biāo)準(zhǔn)成本的對比;
――本期實際與上期實際的對比;
――本期實際與歷史同期最好水平的對比;
――本期實際與標(biāo)桿實際水平的對比;
――本期實際與競爭對手實際水平的對比;
――本期實際與國內(nèi)外同類型企業(yè)的先進(jìn)水平的對比;
――本期實際與國際先進(jìn)水平的對比。
通過對比分析,可以了解成本的升降變化情況及其發(fā)展趨勢和規(guī)律,找出差距、查明原因,采取進(jìn)一步改進(jìn)的措施。在進(jìn)行對比分析時,應(yīng)注意與對比對象的可比性,使對比的結(jié)果更能說明問題和更符合實際。
●因素分析法是將某一綜合問題或指標(biāo)分解為若干相互關(guān)聯(lián)的因素,通過研究和測定這些因素判定出對這一綜合問題或指標(biāo)的影響程度的一種分析方法。在成本分析中采用因素分析法,就是將構(gòu)成成本的各個因素進(jìn)行分解,測定每個因素對成本計劃完成情況的影響程度,并分析其原因,采取進(jìn)一步改進(jìn)的措施。如影響材料成本差異的因素可能存在供方選擇、采購質(zhì)量、采購價格、材料檢驗和試驗、材料發(fā)放和領(lǐng)用、消耗定額或標(biāo)準(zhǔn)成本、工藝加工方法、人員操作技能等因素。組織應(yīng)采用因素分析法對這些因素進(jìn)行深入地分析,就能找到真正原因和判定這些原因的影響程度。
●相關(guān)分析法是在分析某個問題或指標(biāo)時,將與該問題或指標(biāo)相關(guān)的其他問題或指標(biāo)進(jìn)行對比,分析其相互關(guān)系或相關(guān)程度的一種分析方法。一個組織經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是很多的,也可以說是一個指標(biāo)體系,在這個指標(biāo)體系中,指標(biāo)之間存在著一定的相互關(guān)系,如果一個指標(biāo)發(fā)生了變化,受其影響的其他相關(guān)指標(biāo)也能隨之發(fā)生變化。例如產(chǎn)品產(chǎn)量的變化,會引起產(chǎn)品成本和銷售收入的變化;而產(chǎn)品成本和銷售收入的變化,又會引起利潤的變化等。利用相關(guān)分析的方法,可以找出相關(guān)指標(biāo)之間規(guī)律性的聯(lián)系,研究如何降低成本,達(dá)到為成本管理服務(wù)的目的。
●通常情況下,上述三種成本分析的方法是同時存在的,如進(jìn)行對比分析后,對找出的差距、差異或不足,采用因素分析法分析這些差距或不足是哪些因素影響的,這些因素之間又存在著什么關(guān)系,需要用相關(guān)分析法進(jìn)行分析等。
●必要時組織應(yīng)編制成本分析指導(dǎo)書和統(tǒng)計技術(shù)應(yīng)用指導(dǎo)書,對成本分析的方式、方法、時機(jī)和頻次以及統(tǒng)計技術(shù)的應(yīng)用等做出規(guī)定,以確保成本分析的有效性。
●成本分析的輸出應(yīng)提供與以下方面有關(guān)的信息:
a)成本管理體系和成本控制的業(yè)績,包括主動性業(yè)績和被動性業(yè)績;
b)影響成本動量合理性和穩(wěn)定性的因素(包括內(nèi)部因素和外部因素)及程度;
c)成本水平的發(fā)展趨勢及規(guī)律,包括采取預(yù)防措施的機(jī)會;
d)成本計劃的完成情況和結(jié)果;
e)供方的成本保證能力和成本水平(見7.6)。
●成本分析的記錄和報告應(yīng)予保持(見4.3.4)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本分析為9.3.2預(yù)防和糾正措施和9.3.3提高成本因素改進(jìn)提供輸入。
第4篇 海龍供電公司成本管理標(biāo)準(zhǔn)
1 范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了成本管理職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于全公司各部門成本管理。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用與本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本不適用與本標(biāo)準(zhǔn)。
山東省電力集團(tuán)公司《成本管理辦法》。
3 職責(zé)
3.1 職能與分工
3.1.1 財務(wù)部是生產(chǎn)成本管理的歸口部門,負(fù)責(zé)全公司的成本管理工作。
3.1.2 企劃部、生產(chǎn)技術(shù)部、人事部、鄉(xiāng)村電管部、物資公司、車輛服務(wù)公司、物業(yè)公司等是有關(guān)影響成本指標(biāo)的生產(chǎn)成本因素的專業(yè)管理部門,按專業(yè)職能分工負(fù)責(zé)各自成本因素的管理。
3.2 職責(zé)
3.2.1 財務(wù)部
3.2.1.1 財務(wù)部負(fù)責(zé)組織落實、執(zhí)行國家電網(wǎng)公司、山東電力集團(tuán)公司、濟(jì)南供電公司以及龍海市地方政府有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、條例以及規(guī)章制度。
3.2.1.2 負(fù)責(zé)制定本公司的生產(chǎn)成本管理辦法,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,組織貫徹落實。
3.2.1.3 負(fù)責(zé)匯總編制本公司生產(chǎn)成本預(yù)算、以及成本中的材料費、大修理費、企業(yè)管理費(以下簡稱“三費”)的歸口管理,核實各部門的“三費”年度指標(biāo)。
3.2.1.4 負(fù)責(zé)對物業(yè)公司提報的費用開支預(yù)算的審計,并按合同定期進(jìn)行結(jié)算。
3.2.1.5 負(fù)責(zé)對檢修公司大修、小修、日常維護(hù)費用的結(jié)算工作。
3.2.1.6 負(fù)責(zé)本公司生產(chǎn)成本指標(biāo)完成情況的總監(jiān)控。
3.2.1.7 負(fù)責(zé)成本綜合分析,并提出成本管理中存在的問題和改進(jìn)意見。
3.2.1.8 檢查、監(jiān)督、考核公司各部門“三費”指標(biāo)完成情況,根據(jù)與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合
同,提出經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核意見。
3.1.2.9 制止和否決不符合國家規(guī)定、弄虛作假的各種成本開支、超預(yù)算指標(biāo)的成本支出。
3.2.2 企劃部
3.2.2.1 負(fù)責(zé)公司購電量、售電量、線損率等計劃的編制,并向有關(guān)部門分解下達(dá),向財務(wù)部提供
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
有關(guān)資料。
3.2.2.2 負(fù)責(zé)對成本構(gòu)成因素指標(biāo)的執(zhí)行情況實施全過程控制。
3.2.2.3 負(fù)責(zé)對成本構(gòu)成因素指標(biāo)的完成情況進(jìn)行考核。
3.2.2.4 負(fù)責(zé)制定成本構(gòu)成因素指標(biāo)單項管理考核辦法,并組織實施。
3.2.3 生產(chǎn)部
3.2.3.1 負(fù)責(zé)編制本公司的大修費、技術(shù)開發(fā)費開支預(yù)算,并上報省集團(tuán)公司批復(fù)。
3.2.3.2 根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的年度成本指標(biāo),向基層單位分解下達(dá)并控制開支,監(jiān)督基層有效的使用資金。
3.2.3.3負(fù)責(zé)審查、批復(fù)檢修公司提報的設(shè)備檢修、維修計劃,并對檢修公司下達(dá)指導(dǎo)性設(shè)備檢修、維護(hù)計劃。
3.2.4 人事部
3.2.4.1 會同物業(yè)公司制定年度勞保費用預(yù)算。
3.2.4.2 負(fù)責(zé)制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和范圍,并監(jiān)督實施。
3.2.4.3 負(fù)責(zé)由成本負(fù)擔(dān)的各類社會保障費用標(biāo)準(zhǔn)、定額的管理。
3.2.4.4 根據(jù)國家政策隨時調(diào)整各類社會保險費的標(biāo)準(zhǔn),并協(xié)助財務(wù)部調(diào)整成本預(yù)算。
3.2.5物資公司
3.2.5.1 負(fù)責(zé)制定生產(chǎn)維修材料定額,工具消耗定額并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.5.2 負(fù)責(zé)編制物資供應(yīng)計劃,合理組織采購,降低采購成本。
3.2.5.3 負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行物資計量、驗收領(lǐng)退料制度。
3.2.5.4 負(fù)責(zé)對超儲積壓物資的處理和修舊利廢、節(jié)約代用的組織工作。
3.2.5.5 負(fù)責(zé)對檢修公司按合同供應(yīng)大修、小修及日常維護(hù)、事故搶修所需的材料。
3.2.6 物業(yè)公司
3.2.6.1 負(fù)責(zé)制定年度房屋建筑物維修預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后控制執(zhí)行。
3.2.6.2 負(fù)責(zé)編制年度用水量計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后,分解下達(dá)并監(jiān)督執(zhí)行。
3.2.6.3 負(fù)責(zé)用水情況的分析,提出考核意見。
3.2.6.4 負(fù)責(zé)全公司水費結(jié)算工作。
3.2.6.5 負(fù)責(zé)全公司集體供暖補貼的登記,并按規(guī)定計算應(yīng)報銷部分,通知財務(wù)部報銷。
3.2.6.6 負(fù)責(zé)制定年度綠化費、衛(wèi)生費、取暖費預(yù)算,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.7 負(fù)責(zé)制定年度低值易耗品的購置修繕計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.2.6.8 負(fù)責(zé)制定低值易耗品管理辦法,并建立登記低值易耗品臺帳,定期抽查盤點,做到帳物相
符。
3.2.6.9 負(fù)責(zé)勞動保護(hù)用品的保管、核算并按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,定期盤點庫存,保持帳、卡、物相符。
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
3.2.6.10 負(fù)責(zé)提報年度所需各項費用開支預(yù)算。
3.2.7 車輛服務(wù)公司
3.2.7.1 負(fù)責(zé)全公司所有車輛的登記日常維護(hù)和保養(yǎng)等項工作。
3.2.7.2 根據(jù)各部門年度用車指標(biāo),每月上報各部門車輛使用情況。
3.2.7.3負(fù)責(zé)對車輛百公里耗油的統(tǒng)計及考核工作。
3.2.8 客戶服務(wù)中心
3.2.8.1負(fù)責(zé)編制年度電能表購置預(yù)算。
3.2.8.2 負(fù)責(zé)電能表的登記、管理工作。
3.2.9 審計辦公室
3.2.9.1 負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)成本管理的方針、政策、法規(guī)、制度的落實執(zhí)行情況。
3.2.9.2 負(fù)責(zé)組織開展財務(wù)收支審計、成本開支效益審計及其他延伸審計。
3.2.9.3 負(fù)責(zé)向財務(wù)部反饋檢查審計中發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見。
3.2.9.4 負(fù)責(zé)對檢修公司技改、大修、小修決算的審計和全公司及外包工程的審計。
3.3 權(quán)限
3.3.1 財務(wù)部有權(quán)對成本開支的范圍進(jìn)行監(jiān)督,對違反規(guī)定的開支,有權(quán)拒絕付款。
3.3.2 對預(yù)算外開支的成本項目,必須按資金審批、資金預(yù)算管理制度執(zhí)行,否則財務(wù)部不予付款。
3.3.3 對各部門成本預(yù)算執(zhí)行情況,財務(wù)部有權(quán)提出考核意見。
4 管理內(nèi)容與方法
4.1 成本預(yù)算的編制
4.1.1 財務(wù)部根據(jù)濟(jì)南供電公司下達(dá)的承包合同指標(biāo)和上級有關(guān)成本開支范圍編制年度成本各項指標(biāo)的費用預(yù)算。
4.1.2 根據(jù)計劃期內(nèi)生產(chǎn)技術(shù)管理措施,物資供應(yīng)、勞動工資等計劃以及本公司自有潛力編制雙增雙節(jié)計劃。
4.1.3 財務(wù)部每年組織有關(guān)專業(yè)管理部門測算下年度成本各項目建議數(shù),并制定保證完成本年度成本指標(biāo)的措施預(yù)算。
4.1.4 各部室根據(jù)本年度費用完成情況和下年度生產(chǎn)經(jīng)營情況,預(yù)測上報下年度費用預(yù)算。
4.1.5 測算下年度各部門“三費”指標(biāo),經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,與各部門簽訂承包合同,并控制監(jiān)督各項費用開支情況。
4.1.6 公司各部門以與濟(jì)南供電公司簽訂的合同為依據(jù),編制季度費用預(yù)算。
4.1.7 審查物業(yè)公司提報的費用開支預(yù)算并分期付款。
4.1.8 審查核定檢修公司檢修維護(hù)費用預(yù)算并分期付款。
4.2 成本核算
龍海市供電公司2006-12-01發(fā)布 2007-01-01實施
q/302z-208.001-2007
4.2.1 根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,搞好成本核算,挖掘內(nèi)部潛力,以較小的消耗取得較大的經(jīng)濟(jì)效益。
4.2.2 按照國家有關(guān)規(guī)定的生產(chǎn)費用類別和成本核算級次,進(jìn)行成本核算。
4.2.3 正確計算生產(chǎn)成本,劃清各項費用的界限和計算期限。
4.3 成本控制
4.3.1 成本控制以與濟(jì)南供電公司簽訂的承包合同為依據(jù),確保完成成本各項指標(biāo)。
4.3.2物資公司對生產(chǎn)用的材料物資的訂貨、采購、運輸、驗收、保管要實行全過程控制。
4.3.3 對超過年度材料費指標(biāo)的部門,物資公司停止供料。
4.3.4 按與檢修公司簽訂的設(shè)備維修合同,定期結(jié)算材料費。
4.3.5 按批準(zhǔn)的大修計劃,加強項目定額管理。
4.3.6 按分解到各有關(guān)部門年度大修工程指標(biāo)嚴(yán)格控制開支。
4.3.7 可控管理費按與濟(jì)南供電公司簽訂的合同以及年度預(yù)算為依據(jù),嚴(yán)格控制開支。
4.3.8 嚴(yán)格執(zhí)行費用開支標(biāo)準(zhǔn)和范圍,按預(yù)算額度、時間進(jìn)度控制開支。
4.3.9 對超過年度管理費指標(biāo)的部門,財務(wù)部停止付款。
4.3.10 對工資、職工福利費、折舊以及專項費用,按有關(guān)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)均衡提取據(jù)實列支。
4.3.11 對預(yù)算外費用開支,嚴(yán)格按本公司有關(guān)管理制度執(zhí)行。
4.4 成本分析
4.4.1 成本分析重點采用比較分析法,通過成本預(yù)算執(zhí)行情況的比較分析,發(fā)現(xiàn)成本管理中的薄弱環(huán)節(jié),提出改進(jìn)意見。
4.4.2 對成本構(gòu)成和影響成本因素的分析。包括:成本的事前預(yù)測、事中控制和事后分析,明確成本變動勢態(tài)及原因,計算出有關(guān)因素對成本影響的數(shù)據(jù)。
4.4.3 專題分析。在執(zhí)行成本預(yù)算過程中,對影響成本較大的重點問題,應(yīng)進(jìn)行不定期專題分析,做到原因清楚,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,措施得力。
4.4.4 各部門要按季度對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析,分析報告報財務(wù)部。
4.4.5 成本分析要堅持季度、年度綜合分析,月度專題分析。
4.4.6 對不遵守財經(jīng)紀(jì)律、虛報冒領(lǐng)的個人和部門,除追回所領(lǐng)金額外,按本公司業(yè)績考核辦法進(jìn)行考核。
4.4.7 在成本控制過程中,發(fā)現(xiàn)亂擠、亂攤成本,擅自提高費用標(biāo)準(zhǔn),擴(kuò)大費用開支范圍的,按違反財經(jīng)紀(jì)律論處,以業(yè)績考核辦法考核。
第5篇 cca2102:2008成本管理體系要求引用標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:引用標(biāo)準(zhǔn)
標(biāo)準(zhǔn)條文
下列標(biāo)準(zhǔn)所包含的條文,通過在本標(biāo)準(zhǔn)中引用而構(gòu)成為本標(biāo)準(zhǔn)的條文。本標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布時,所示版本均為有效。所有標(biāo)準(zhǔn)都會被修訂,采用本標(biāo)準(zhǔn)的各方應(yīng)識別和使用下列標(biāo)準(zhǔn)的最新版本:
a)cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》;
b)cca2103《成本管理團(tuán)隊要求》。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)條文引用的來源。
理解要點
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)中引用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》和cca2103《成本管理團(tuán)隊要求》標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)成了標(biāo)準(zhǔn)的條文。
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)布時所引用的上述兩個標(biāo)準(zhǔn)的版本是有效的,所有的標(biāo)準(zhǔn)都有可能被修訂,當(dāng)上述兩個引用標(biāo)準(zhǔn)被修訂時組織應(yīng)采用最新版本。
●凡是注明年代版本號的引用標(biāo)準(zhǔn)(如:cca2101:2008),當(dāng)引用標(biāo)準(zhǔn)修改后則不適用于cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn),cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)將進(jìn)行相應(yīng)的修改和更新。
●凡是不注明年代版本號的引用標(biāo)準(zhǔn)(如:cca2103),其修改后仍適用于cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)。
第6篇 cca2102:2008成本管理體系要求責(zé)任成本標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:責(zé)任成本
標(biāo)準(zhǔn)條文
最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本得到規(guī)定,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
d)作為制定業(yè)績評價和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
目的和意圖
責(zé)任成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.1.9條)是指以責(zé)任部門或單位或個人為對象所歸集的可控成本。落實好責(zé)任成本是成本管理的關(guān)鍵。落實責(zé)任成本目的就是為了在成本方面能夠明確責(zé)任,讓組織所有的可控成本都有責(zé)任者來負(fù)責(zé)控制,并承擔(dān)相應(yīng)的成本責(zé)任,以增強責(zé)任者對成本的責(zé)任意識,更好地控制成本發(fā)生過程和成本水平,為實現(xiàn)成本目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。本要素條款規(guī)定了責(zé)任成本的要求。
理解要點
●最高管理者和成本管理體系負(fù)責(zé)人應(yīng)確保組織的各職能和層次以及各類人員的責(zé)任成本進(jìn)行規(guī)定,并形成文件,以明確他們應(yīng)負(fù)有的成本責(zé)任。
●落實責(zé)任成本的原則是誰發(fā)生的成本,就是誰的責(zé)任成本;下級發(fā)生的成本,是上級的責(zé)任成本;在單位內(nèi)發(fā)生的成本,是該單位和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本;某一職能內(nèi)發(fā)生的成本,是該職能部門和其領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任成本。
●責(zé)任成本應(yīng):
a)是責(zé)任者的可控成本;
――可控成本(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.8條)是指組織或個人可以控制的成本。可以控制的成本通常是指自己管轄范圍內(nèi)的和能施加影響的成本。
――責(zé)任者可以是單位或部門或個人。
b)得到評審、批準(zhǔn)和更新(見4.3.3);
――對責(zé)任成本的規(guī)定形成文件后,應(yīng)組織評審,并確保所發(fā)現(xiàn)的問題已得到解決,再報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
――責(zé)任成本在執(zhí)行過程中若發(fā)現(xiàn)問題或不適宜時應(yīng)進(jìn)行修改或調(diào)整,必要時進(jìn)行更新。
c)作為規(guī)定成本放行職責(zé)的輸入和依據(jù)(見4.4.2);
――責(zé)任成本的責(zé)任者一般都具有成本放行職能,因此對這些部門、單位或人員應(yīng)規(guī)定成本放行的職責(zé)。
――責(zé)任成本應(yīng)與成本放行相接口,確保成本責(zé)任和放行權(quán)限相匹配。
d)作為制定業(yè)績評價和成本考核指標(biāo)的輸入和依據(jù)(見9.4和9.5)。
沒有業(yè)績評價和考核,落實責(zé)任成本就成了空談。為此,對責(zé)任成本組織應(yīng)轉(zhuǎn)化為業(yè)績評價和成本考核指標(biāo)進(jìn)行考核,這就需要責(zé)任成本規(guī)定后應(yīng)與業(yè)績評價和考核指標(biāo)進(jìn)行接口,并輸入相關(guān)信息,是使考核依據(jù)充分。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
責(zé)任成本是實施一下要素條款的根本保證:
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――6.2產(chǎn)品成本設(shè)計;
――6.3.2成本目標(biāo);
――6.3.3成本計劃;
――6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.2流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
――7.2.3成本動量裝置控制;
――7.3資源預(yù)算控制;
――7.4成本放行控制;
――7.5成本風(fēng)險控制;
――7.6供方成本控制;
――8.2成本發(fā)生過程的監(jiān)視和測量;
――8.3.2成本核算;
――8.4成本管理體系審核;
――8.5監(jiān)視和測量裝置控制;
――8.6不合格控制;
――9.2成本分析;
――9.3.2預(yù)防和糾正措施;
――9.3.3提高成本因素改進(jìn);
――9.4成本業(yè)績評價;
――9.5成本否決和激勵。
第7篇 cca2102:2008成本管理體系要求成本管理體系運行標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:成本管理體系運行
4.7.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,以確保成本管理體系活動和成本發(fā)生過程在受控的狀態(tài)下進(jìn)行(見4.7.2和7.1)。
目的和意圖
本要素條款規(guī)定了成本管理體系運行的總體要求。
理解要點
●組織應(yīng)按成本管理體系策劃(見4.6)輸出的結(jié)果,持續(xù)有效地實施和運行成本管理體系,并對成本管理體系運行實施控制。
●組織成本戰(zhàn)略方針和成本目標(biāo)的實現(xiàn)是通過其成本管理體系運行的有效性來保證的。因此,組織應(yīng)對其成本管理體系運行的有效性予以控制。成本管理體系運行控制主要體現(xiàn)在以下兩個方面:
――識別和確定與成本控制和成本保證有關(guān)的活動;
――對這些活動應(yīng)進(jìn)行策劃,并確保這些活動處于受控狀態(tài)(在規(guī)定的條件下進(jìn)行)。
●成本控制(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.10條)是成本管理的一部分,致力于滿足成本要求。
●成本保證(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.13條)是成本管理的一部分,致力于提供滿足成本要求的信任。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
成本管理體系運行涉及所有要素條款,是體系所有要素有效運行的保證。
第8篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：成本動量裝置控制
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:成本動量裝置控制
成本動量裝置控制
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)識別和確定利用裝置控制成本動量的需求和可能性,如果可行,應(yīng)盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動量的裝置。并確保這些裝置:
a)得到必要的標(biāo)識,以識別唯一性和使用狀態(tài),防止非預(yù)期使用;
b)如何正確使用得到規(guī)定;
c)得到必要的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和修理;
d)有能力滿足動量標(biāo)準(zhǔn)要求。
目的和意圖
成本動量裝置是控制成本動量的重要手段,是實現(xiàn)預(yù)期成本水平的必要條件。控制成本動量裝置的目的就是為了更好地控制成本動量,以保持成本動量的合理性和穩(wěn)定性。
本要素條款給出了成本動量的控制要求。
理解要點
●組織應(yīng)識別和確定利用裝置控制成本動量的需求和可能性,如果可行,應(yīng)盡可能的在流程和作業(yè)中提供和使用這些決定和保證成本動量的裝置,如加工漢堡用的模具,控制時間動量的定時器,控制資源動量的計數(shù)器,自動感應(yīng)裝置等。并確保這些裝置:
a)得到必要的標(biāo)識,以識別唯一性和使用狀態(tài),防止非預(yù)期使用;
組織應(yīng)識別使用這些裝置的可能性和必要性。最高管理者應(yīng)知道提供這些必要的成本動量裝置對控制成本水平的重要意義。
b)如何正確使用應(yīng)得到規(guī)定(規(guī)定可以在具體的操作文件中進(jìn)行描述);
c)得到必要的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)和修理,以保持這些成本動量裝置的適宜性、充分性和持續(xù)的有效性;
d)有能力滿足動量標(biāo)準(zhǔn)要求。
動量裝置和動量標(biāo)準(zhǔn)是相互作用和影響的,動量標(biāo)準(zhǔn)可以以動量裝置為依據(jù),也可以對動量裝置提出要求;動量裝置應(yīng)滿足動量標(biāo)準(zhǔn)的實現(xiàn),動量裝置的先進(jìn)(創(chuàng)新或引進(jìn)新的裝置)或改進(jìn)也可能導(dǎo)致動量標(biāo)準(zhǔn)的更改或調(diào)整。
●無論是生產(chǎn)制造型的組織還是服務(wù)型的組織,生產(chǎn)和服務(wù)提供的裝置是很多的(多種多樣的),具體哪些屬于控制動量的裝置,組織應(yīng)認(rèn)真地進(jìn)行識別和定義,定義成本動量裝置的關(guān)鍵詞主要有三個:決定(成本動量)、驅(qū)動(成本動量)、保證(成本動量)。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本條款支持6.4成本動量標(biāo)準(zhǔn)條款,同時也是7.3資源預(yù)算控制條款的依據(jù)。
第9篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計輸入
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計輸入
6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計輸入
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價格水平;
b)動態(tài)的價格信息;
c)成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃(見5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的其他要求。
組織應(yīng)保持輸入的記錄(見4.3.4),并確保這些輸入在充分性和持續(xù)適宜性方面得到評審(見4.3.3)。
目的和意圖
正確地確定產(chǎn)品成本設(shè)計輸入是保證產(chǎn)品成本設(shè)計質(zhì)量的必要前提和驗證設(shè)計輸出的重要依據(jù)。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計輸入的控制要求。
理解要點
●產(chǎn)品成本設(shè)計輸入基于產(chǎn)品要求和預(yù)期的產(chǎn)品成本目標(biāo)。產(chǎn)品要求著重于描述預(yù)期的產(chǎn)品功能和使用要求;產(chǎn)品成本目標(biāo)則是滿足產(chǎn)品要求的期望成本。產(chǎn)品成本設(shè)計輸入是進(jìn)一步將產(chǎn)品和成本這兩部分要求轉(zhuǎn)化為對成本動量的要求。
●組織應(yīng)確定與產(chǎn)品成本水平要求以及決定、驅(qū)動和影響產(chǎn)品成本水平有關(guān)的輸入,這些輸入應(yīng)包括:
a)預(yù)期的產(chǎn)品成本和價格水平;
b)動態(tài)的價格信息;
c)成本戰(zhàn)略實現(xiàn)規(guī)劃(見5.3);
d)組織的系統(tǒng)狀態(tài)和可降低成本的條件;
e)成功的低成本方案和慣例;
f)適用的質(zhì)量、安全和環(huán)境要求;
g)適用的法律法規(guī)要求;
h)成本核算的要求;
i)產(chǎn)品成本設(shè)計所需的其他要求。
●產(chǎn)品成本設(shè)計輸入確定后應(yīng)予以記錄,組織應(yīng)保持這些輸入的記錄(見4.3.4)。組織應(yīng)評審所有與產(chǎn)品和產(chǎn)品成本水平要求有關(guān)的輸入。評審中應(yīng)特別注意那些不完整的、含糊或矛盾的要求,并確保這些輸入信息的充分性和適宜性。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
產(chǎn)品成本設(shè)計輸入是產(chǎn)品成本設(shè)計輸出的前提和條件。
第10篇 cca2102:2008成本管理體系要求術(shù)語和定義標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:術(shù)語和定義
標(biāo)準(zhǔn)條文
本標(biāo)準(zhǔn)采用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》、cca2103《成本管理團(tuán)隊要求》標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義。
本標(biāo)準(zhǔn)中所出現(xiàn)的術(shù)語“產(chǎn)品”,也可指“項目”和“服務(wù)”。
目的和意圖
明確了cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)中術(shù)語和定義的來源和惟一解釋途徑。
理解要點
●cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)采用了cca2101:2008《成本管理體系術(shù)語》和cca2103《成本管理團(tuán)隊要求》標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語和定義。
●從產(chǎn)品(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.5.2條)定義來看,過程的結(jié)果就是產(chǎn)品。產(chǎn)品可分為硬件、軟件、流程性材料和服務(wù)或它們的組合,由此可見“服務(wù)”和“項目”屬于“產(chǎn)品”的范疇。cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)中的術(shù)語“產(chǎn)品”也可指“服務(wù)”和“項目”。
第11篇 cca2102:2008成本管理體系要求最高管理者承諾標(biāo)準(zhǔn)解釋
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)解釋:最高管理者承諾
標(biāo)準(zhǔn)條文
為確保組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見4.1)的要求,最高管理者應(yīng)作出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
b)關(guān)注顧客成本;
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
f)制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo);
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊,滿足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)。
注:關(guān)注顧客成本主要是指:關(guān)注顧客的被動成本、顧客接受產(chǎn)品的成本和顧客接受產(chǎn)品后的成本。
目的和意圖
最高管理者承諾是組織成本保證的重要內(nèi)容,體現(xiàn)了組織的最高管理者在成本管理方面對組織內(nèi)外部提供的信任。本要素條款給出了最高管理者應(yīng)做出并履行的管理承諾要求,旨在證實組織最高管理者所起到的作用以及管好成本的決心和行動。
理解要點
●最高管理者(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.8條)是指在最高層指揮和控制組織的一個人或一組人。最高管理者是組織的最高領(lǐng)導(dǎo)層,具有決策、指揮和控制的職責(zé)和權(quán)力。他(他們)的最重要的任務(wù)就是要通過履行承諾和采取各種措施來創(chuàng)造一個良好的內(nèi)外部環(huán)境,使成本管理體系得到有效運行,全體人員可以充分參與,成本發(fā)生過程得到有效控制。
●為了確保組織建立、實施和保持成本管理體系以及持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性,使組織的成本管理體系滿足本標(biāo)準(zhǔn)總要求(見4.1)的要求,最高管理者必須做出并履行以下承諾:
a)遵循成本管理原則;
――最高管理者必須遵循成本管理原則,采用系統(tǒng)和透明的方式進(jìn)行成本管理,并針對組織的成本管理精益化和資源代價最小化的需要,建立、實施和保持有效的成本管理體系。最高管理者可在成本管理原則的指導(dǎo)下,領(lǐng)導(dǎo)組織進(jìn)行成本業(yè)績改進(jìn),提升成本管理水平和成本競爭能力。
――成本管理原則(見cca指南)。
b)關(guān)注顧客成本;
――組織依賴顧客而生存,顧客是組織收入和獲利的源泉。顧客的被動成本、接受產(chǎn)品和服務(wù)的成本(如產(chǎn)品價格)和接受產(chǎn)品和服務(wù)后的成本(如顧客的使用成本、維護(hù)保養(yǎng)和修理成本等)與組織的收入和競爭能力密切相關(guān),組織的最高管理者應(yīng)關(guān)注這些顧客成本。
――關(guān)注顧客成本是組織的社會成本責(zé)任和成本道德的具體體現(xiàn),也是提高組織核心競爭能力的重要途徑。
――最高管理者必須將關(guān)注顧客成本轉(zhuǎn)化為組織成本管理的理念和行動。
c)不合理的成本不向顧客或其他相關(guān)方轉(zhuǎn)嫁;
――產(chǎn)品價格中包括產(chǎn)品成本和利潤。顧客在接受組織提供的產(chǎn)品和服務(wù)的同時,也接受了組織為產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供所付出的成本。成本具有傳遞性,組織產(chǎn)品實現(xiàn)和服務(wù)提供的成本最終將以產(chǎn)品價格的形式傳遞給顧客,這種成本傳遞應(yīng)公平、客觀并滿足適用的法律法規(guī)要求,不合理的成本組織不得以任何形式轉(zhuǎn)嫁給顧客。
――傳遞不合理的成本就是成本轉(zhuǎn)嫁。成本轉(zhuǎn)嫁(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.2.11條)是指將不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本傳遞給別人的行為。不合理的成本是不應(yīng)該讓別人承擔(dān)的成本,包括產(chǎn)品成本以外的成本(如期間費用等)和不客觀的成本(如無中生有的成本等)。
――會計準(zhǔn)則對產(chǎn)品成本的構(gòu)成有明確的規(guī)定。
――成本轉(zhuǎn)嫁在非有價提供產(chǎn)品和服務(wù)(如政府為公眾提供的義務(wù)服務(wù)以及各種免費產(chǎn)品和服務(wù)等)的情況下,不存在。
d)確保成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢在組織內(nèi)得到溝通和理解;
――對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢的認(rèn)識是實施成本管理和成本控制活動的基礎(chǔ)和前提,對這些成本本質(zhì)和規(guī)律的認(rèn)識應(yīng)在組織內(nèi)得到溝通和理解。
――人們看待成本的視角不同,對成本的理解和認(rèn)識也就不同。因此,成本的定義很多。組織采用哪一種成本定義,對成本的控制是有影響的,如采用了狹義的成本定義,就很難控制廣義的成本。
――成本性質(zhì)是指發(fā)生成本的性質(zhì),成本的發(fā)生受人的思想意識和行為的影響。成本性質(zhì)通常包括:目的性、普遍性、系統(tǒng)性、連續(xù)性、關(guān)聯(lián)性、傳遞性、轉(zhuǎn)嫁性、質(zhì)量性、隨意性、盲目性、選擇性、認(rèn)可性、不認(rèn)可性、可預(yù)見性、不可預(yù)見性、可控性、不可控性、穩(wěn)定性、不穩(wěn)定性、不可挽回性。
――成本戰(zhàn)略(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.5條)是指在成本和成本管理方面的戰(zhàn)略。理解成本戰(zhàn)略有利于全體人員放眼全局,面向未來,建立長遠(yuǎn)觀念,克服急功近利思想,致力于通過較長時期的努力最終打造出一個差異化的具有一定競爭力的低成本模式。
――成本優(yōu)勢(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.14.12條)是指優(yōu)于對手的低成本有利原因或條件。理解成本優(yōu)勢有利于全體人員識別、確定和充分發(fā)揮成本優(yōu)勢,為不斷改善成本水平做出貢獻(xiàn)。
――最高管理者必須對成本定義、成本性質(zhì)、成本戰(zhàn)略和成本優(yōu)勢向全體人員進(jìn)行溝通,溝通的目的是為了讓全體人員理解;而理解是為了達(dá)成共識,建立共同語言。
――溝通的方式可以是下發(fā)文件、內(nèi)部刊物、宣傳板報等,也可以是會議宣講、傳達(dá)和人員培訓(xùn)等。
e)組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程;
――最高管理者對組織的成本戰(zhàn)略的實現(xiàn)負(fù)有責(zé)任,同時也起關(guān)鍵作用。因此,最高管理者必須組織、規(guī)劃、指揮和協(xié)調(diào)好成本戰(zhàn)略和戰(zhàn)略實現(xiàn)過程。
――成本戰(zhàn)略的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第5條。
f)制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo);
――成本目標(biāo)(cca2101:2008標(biāo)準(zhǔn)第2.6.7條)是指在成本(2.1.1)方面所追求的目的。也是組織用于判定成本管理體系有效性的依據(jù)。因此,最高管理者必須組織制定成本目標(biāo),并致力于實現(xiàn)成本目標(biāo)。
――成本目標(biāo)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第6.3.2條。
g)向組織傳達(dá)滿足成本要求的重要性;
――滿足要求是指滿足顧客、最高管理者、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求,這些要求對組織而言是同時存在的,必須同時予以滿足。能否滿足這些要求滿足的程
度如何取決于組織對滿足要求重要性的理解和認(rèn)識。最高管理者應(yīng)向組織傳達(dá)這種認(rèn)識,并確保組織的全體人員都能理解。傳達(dá)的方式可以是會議、張貼標(biāo)語、文件和媒體宣傳等方式。
――cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)要求是組織成本管理體系最基本的要求,主要體現(xiàn)的是管理者的要求。此外,組織還應(yīng)識別和滿足顧客、相關(guān)方和適用的法律法規(guī)要求。
――有了要求不滿足要求,就等于沒有要求;沒有要求,組織的成本發(fā)生過程、成本水平和成本管理將處于“無政府狀態(tài)”,一定導(dǎo)致其隨意性和盲目性。
h)建設(shè)成本管理團(tuán)隊,滿足cca2103:2006《成本管理團(tuán)隊要求》標(biāo)準(zhǔn)的要求;
――團(tuán)隊(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指為了共同的目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。成本管理團(tuán)隊顧名思義就是為了共同的成本目標(biāo)走到一起的具有整和技能的一組人。
――一個組織整個的成本管理體系涉及面廣,子系統(tǒng)多,工作量大,復(fù)雜度高,單獨依靠會計或幾個人或十幾個人都是很難運行的。所以,最高管理者必須建立成本管理團(tuán)隊,并使團(tuán)隊成員分工明確,密切合作,協(xié)調(diào)一致,共同完成組織的成本管理工作或任務(wù)。
――成本管理團(tuán)隊要求見cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)。
i)評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)。
――評價成本管理體系業(yè)績和持續(xù)改進(jìn)是最高管理者的職責(zé)。最高管理者必須按策劃的安排對組織的成本管理體系是否符合了所規(guī)定的宗旨(4.1總要求和5.2成本戰(zhàn)略方針)和6.3.2成本目標(biāo)的要求,找出差距、識別任何改進(jìn)的機(jī)會和持續(xù)改進(jìn)的需求,旨在追求持續(xù)改進(jìn)成本管理體系的有效性和成本水平的符合性。
――業(yè)績評價和持續(xù)改進(jìn)的具體要求見cca2102:2008標(biāo)準(zhǔn)第9.4和9.3條。
●被動成本(cca2103:2006標(biāo)準(zhǔn)第2.1.3條)是指在某種特定的情況下,組織或個人受外部的影響被迫發(fā)生的成本。被動成本屬于不可控成本的范疇。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
●最高管理者承諾是最高管理者的職責(zé)(4.4.2職責(zé)和權(quán)限)。
●最高管理者承諾的履行需要以下各要素條款的有效實施才能得以證實:
――4.1總要求;
――4.4.2職責(zé)和權(quán)限;
――4.5.2人力資源;
――4.7.2運行要求;
――4.7.3信息和溝通;
――5成本戰(zhàn)略;
――6.3.2成本目標(biāo);
――8.4成本管理體系審核;
――9.3持續(xù)改進(jìn);
第12篇 cca2102：2008成本管理體系要求標(biāo)準(zhǔn)官方解釋：產(chǎn)品成本設(shè)計
cca2102:2008《成本管理體系要求》標(biāo)準(zhǔn)官方解釋:產(chǎn)品成本設(shè)計
6.2產(chǎn)品成本設(shè)計
6.2.1總則
標(biāo)準(zhǔn)條文
組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平進(jìn)行設(shè)計,在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制成本水平的合理性。組織應(yīng)編制和保持文件化的程序,以規(guī)定和實施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計評審、核算、驗證和確認(rèn);
e)產(chǎn)品成本設(shè)計變更(見6.2.5)。
目的和意圖
產(chǎn)品成本設(shè)計過程是產(chǎn)品成本形成過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié),它決定了產(chǎn)品成本構(gòu)成的水平,為產(chǎn)品成本的合理發(fā)生提供了依據(jù)。因此,組織應(yīng)控制產(chǎn)品成本設(shè)計過程。本要素條款給出了產(chǎn)品成本設(shè)計的總體要求。
理解要點
●成本是設(shè)計出來的。因此,組織應(yīng)對產(chǎn)品成本水平進(jìn)行設(shè)計。在通常情況下產(chǎn)品成本設(shè)計與產(chǎn)品設(shè)計同時完成,在產(chǎn)品設(shè)計過程中,設(shè)計活動應(yīng)同時輸入兩種設(shè)計思想:其一,產(chǎn)品成本設(shè)計應(yīng)滿足產(chǎn)品實現(xiàn)和產(chǎn)品功能的要求,這是產(chǎn)品形成和質(zhì)量特性的要求;其二,產(chǎn)品設(shè)計也應(yīng)考慮滿足產(chǎn)品成本目標(biāo)的要求,這是產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)性的要求。
●成本設(shè)計(標(biāo)準(zhǔn)成本)決定成本的合理性,成本核算(實際成本)不決定成本的合理性。因此,產(chǎn)品成本設(shè)計活動是在產(chǎn)品成本發(fā)生前預(yù)先控制產(chǎn)品成本水平合理性的活動,組織應(yīng)編制和保持《產(chǎn)品成本設(shè)計控制程序》,以規(guī)定和實施以下方面所需的控制:
a)產(chǎn)品成本設(shè)計策劃(見6.2.2);
b)產(chǎn)品成本設(shè)計輸入(見6.2.3);
c)產(chǎn)品成本設(shè)計輸出(見6.2.4);
d)產(chǎn)品成本設(shè)計評審、核算、驗證和確認(rèn);
e)產(chǎn)品成本設(shè)計變更(見6.2.5)。
●不涉及產(chǎn)品設(shè)計的組織也應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求對產(chǎn)品成本進(jìn)行設(shè)計。
●產(chǎn)品成本設(shè)計的對象是決定和驅(qū)動產(chǎn)品成本的所有動量;產(chǎn)品成本設(shè)計的結(jié)果是形成了產(chǎn)品成本動量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)成本。
與其他要素條款間的相互關(guān)系
本要素條款對以下要素條款起指導(dǎo)作用:
――6.2.2產(chǎn)品成本設(shè)計策劃;
――6.2.3產(chǎn)品成本設(shè)計輸入;
――6.2.4產(chǎn)品成本設(shè)計輸出;
――6.2.5產(chǎn)品成本設(shè)計變更。
