有關(guān)水資源情況調(diào)查報(bào)告

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湖南省水資源的現(xiàn)狀和發(fā)展專題報(bào)告

1 湖南省水資源現(xiàn)狀

湖南省位于長(zhǎng)江以南亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候區(qū)，總面積211829km2，主要屬于長(zhǎng)江流域洞庭湖水系，小部分屬于珠江流域北江水系和長(zhǎng)江流域鄱陽(yáng)湖水系。

1.1 降水量

全省多年平均（1956～年）年降水量1450.0mm，折合總水量3072億m3。____年全省年降水量1495.0mm，比多年平均偏豐3.0%。

降水特征：降水在年內(nèi)分配不均，據(jù)全省雨量站資料統(tǒng)計(jì)，多年平均連續(xù)最大四個(gè)月降水出現(xiàn)在3～6月或4～7月，其量約占全年降水量的55%左右；汛期4～9月為降水量最多的月份，全省大部分地區(qū)汛期降水量占全年降水量的70%左右。降水在區(qū)域分布上是山區(qū)多于丘陵，丘陵多于平原，迎風(fēng)坡多于背風(fēng)坡及河谷、盆地。

1.2 水資源量

全省多年平均地表水資源量1682億m3，見(jiàn)表1。湖南水系分布合理。湘西北有沅水和澧水，湘南、湘中有湘水，還有湘中偏北的資水，還有聞名于世的洞庭湖 “四水”延伸到每一個(gè)地區(qū)，洞庭湖發(fā)揮著巨大的調(diào)蓄作用，這種格局在水的開(kāi)發(fā)利用上具備很大潛力。地下水資源量392億m3，扣除兩者間的重復(fù)計(jì)算量，水資源總量1682億m3。發(fā)源于外省而流入湖南省的河流積水面積57980 km2，多年平均入境水量454億m3，這部分水量在四水上游，如果有工程措施，就可以加以控制和利用。另外，長(zhǎng)江水通過(guò)淞滋、藕池、太平、調(diào)弦（1958年堵塞）四口流入洞庭湖，多年平均水量923億m3，這部分水量多為汛期洪水，不僅無(wú)利，反而對(duì)洞庭湖的堤垸安全構(gòu)成威脅。

表1 全省水資源分區(qū)多年平均水資源量

水系名稱 湘江 資水 沅江 澧水

洞庭湖區(qū)及其他河流

鄱陽(yáng)湖 珠江 全省

流域面積 （km2） 85383 26738 51927 15505 26741 688 5117 211829

多年平均（1956~）年 徑流量 （億m3） 696.1 232.6 398.2 133.4 165.6 8.0 48.4 1682

徑流深 （mm） 815.3 869.9 766.8 860.4 625.4 1162.8 945.9 794.2

據(jù)____年全省水文站實(shí)測(cè)資料水平衡分析，____年全省地表水資源量1647.6億m3，由于前期土壤干旱，致使徑流系數(shù)偏小， 產(chǎn)水量比多年平均偏枯2.1%。

徑流的年內(nèi)分配受制于降水的變化。據(jù)全省資料統(tǒng)計(jì)，汛期（4~9月）的徑流量占全年徑流量的70%左右，部分地區(qū)高達(dá)80%以上；枯季12月至次年2月的徑流量占全年徑流量的比重一般在10%左右。多年平均連續(xù)最大四個(gè)月徑流量占全年徑流量的65%左右，部分地區(qū)高達(dá)70%以上；連續(xù)最大四個(gè)月徑流量出現(xiàn)的時(shí)間，全省大部分地區(qū)在4~7月，而澧水大部分地區(qū)推后一個(gè)月，5~8月，湘水有少部分地區(qū)在3~6月。湖南省水資源具有年際、年內(nèi)變化大，豐枯交替，連豐連枯，地區(qū)分布不均的特點(diǎn)，給水資源的開(kāi)發(fā)利用帶來(lái)了很大困難。降水的年際變化是影響徑流年際變化的主要因素。據(jù)全省水文代表站歷年資料分析，年徑流變差系數(shù)的地區(qū)變化趨勢(shì)與降水相似，年徑流變差系數(shù)要比年降水變差系數(shù)大， 全省在0.2~0.45之間。

1.3 水環(huán)境狀況

根據(jù)____年湖南省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心在全省主要江河上布設(shè)的83個(gè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)站（監(jiān)測(cè)河長(zhǎng)3539.9㎞）資料，采用單因子評(píng)價(jià)法#評(píng)價(jià)結(jié)果見(jiàn)表2，全省優(yōu)于ⅲ類水質(zhì)河長(zhǎng)比例較上年有所下降。主要污染物有糞大腸菌群、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、鎘等。

表2 湖南省____年河流水質(zhì)狀況

水系名稱 湘江 資水 沅江 澧水 洞庭湖區(qū) 洞庭湖水系

干流 支流 干流 支流 干流 支流 干流 支流 油港河 汨羅江 合計(jì)

評(píng)價(jià)河長(zhǎng) 551.6 982.4 311.2 151.9 343.0 731.3 178.5 171.5 25.5 93.0 3539.9

全年期分類河長(zhǎng)

ⅰ類

ⅱ類 69.5 231.5 208.7 151.9 106.0 188.0 95.0 171.51222.1

ⅲ類 242.6 441.0 74.9 75.5 298.3 83.5 25.5 93.0 1334.3

ⅳ類 19 72.5107.5 189.0 388.0

ⅴ類 76.9 27.5104.4

劣ⅴ類 143.6 237.4 27.6 26.5 56.0 491.1

2 水資源存在的問(wèn)題

水資源量較為豐富，但因降水時(shí)空分布不均勻，導(dǎo)致水資源時(shí)空分布相應(yīng)也不均勻，加上控制手段標(biāo)準(zhǔn)不高，因此，一方面主汛期洪澇成災(zāi)，水資源難以利用；另一方面冬春或夏秋連旱、農(nóng)村飲水困難時(shí)有發(fā)生，水資源短缺；水質(zhì)污染日益嚴(yán)重，湖南水資源循環(huán)利用率低。

2.1 洪澇災(zāi)害日益頻繁

湖南省由于地理氣候特殊，江湖關(guān)系復(fù)雜，防洪標(biāo)準(zhǔn)太低，人口密度較大和生態(tài)系統(tǒng)破壞等因素，不同程度的洪澇災(zāi)害年年發(fā)生，并且呈現(xiàn)出如下特征：

（1）洪澇災(zāi)害的重現(xiàn)期越來(lái)越短。以洞庭湖區(qū)為例，在1860年即藕池口潰口之前，湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是80～90年；在1860～1949年期間，湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是20～30年；在1950～1989年期間，湖區(qū)發(fā)生較大洪災(zāi)的重現(xiàn)期是____左右；而進(jìn)入90年代以來(lái)，湖南省大的洪澇災(zāi)害不斷發(fā)生，重現(xiàn)期為1.5年左右，洪災(zāi)損失十分嚴(yán)重。

（2）人類活動(dòng)不斷影響和加劇洪水災(zāi)害。新中國(guó)成立50多年來(lái)，盡管投入了巨大財(cái)力，大量進(jìn)行了減輕水災(zāi)危害的工作，但是洪水的威脅依然存在，而且從某種程度上講，由于人類活動(dòng)的影響，加劇了洪水的潛在損失。一方面，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，單位土地面積上的人口數(shù)量和財(cái)產(chǎn)數(shù)值提高，在相同的致災(zāi)強(qiáng)度下，損失必然明顯增加；另一方面，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不適當(dāng)?shù)耐恋亻_(kāi)發(fā)，勢(shì)必帶來(lái)諸多不利影響，很可能即使是小流量的洪水，也會(huì)造成區(qū)域洪水災(zāi)害。因此，隨著經(jīng)濟(jì)和人口的不斷增長(zhǎng)，社會(huì)物質(zhì)文明的進(jìn)步，對(duì)減少洪澇災(zāi)害損失將提出越來(lái)越高的要求。

（3）防洪減災(zāi)任重道遠(yuǎn)。湖南省已建大型水庫(kù)中防洪能力最高的柘溪、五強(qiáng)溪水庫(kù)防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為_(kāi)___一遇，洞庭湖區(qū)堤防標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇～____一遇，城市防洪標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇～____一遇，四水干流沿岸農(nóng)田堤防標(biāo)準(zhǔn)僅為5年一遇左右。三峽工程修建后，長(zhǎng)江中游的防洪形勢(shì)將大為改觀，可將荊江河段的防洪能力由目前的____一遇提高到100年一遇，一般年份可不分洪，遇1996、1999年洪水，可將長(zhǎng)江中游沿線的水位降到控制水位以下。但是，遇1954年洪水，城陵磯附近地區(qū)仍要分蓄洪水200億m3以上。遇1860年、1870年特大洪水即使有三峽水庫(kù)的調(diào)節(jié)，城陵磯地區(qū)的分蓄洪量將超過(guò)億m3。況且，三峽水庫(kù)不能解決四水本身的洪水問(wèn)題。

2.2 干旱缺水日趨嚴(yán)重

據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，特大旱年平均____一遇，大旱年平均4年一遇，中等旱年平均3年一遇。從這幾年的干旱情況看，主要特點(diǎn)是：出現(xiàn)頻率高，旱情發(fā)展快；持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，受災(zāi)范圍廣；經(jīng)濟(jì)損失重，社會(huì)影響大。

（1）水資源的供需矛盾將日益突出。根據(jù)湖南省水文水資源局對(duì)全省水資源供需的預(yù)測(cè)，近期水平年為_(kāi)___年，遠(yuǎn)期水平年為_(kāi)___年，供需保證率分別采用50%、75%、90%三種頻率，分別代表平水年、中等干旱年和特殊干旱年三種情況，供需平衡分析結(jié)果為：

____年：在平水年（50%）情況下，預(yù)測(cè)缺水量10.06億m3，余水量46.50億m3；遇到中等干旱年（75%），預(yù)測(cè)缺水量41.88億m3，余水量17.09億m3；如遇特殊干旱年（90%），預(yù)測(cè)缺水量98.82億m3，余水量9.93億m3。

____年：在平水年（50%）情況下，預(yù)測(cè)缺水量12.87億m3，余水量42.06億

m3；遇到中等干旱年（75%），預(yù)測(cè)缺水量46.43億m3，余水量15.94億m3；如遇特殊干旱年（90%），預(yù)測(cè)缺水量104.69億m3，余水量3.26億m3。

從對(duì)缺水率（指不同水平年75%的保證率情況下，缺水量與需水量之比）的分析情況看，按缺水率小于等于10%，為輕微缺水，缺水率在10%至30%之間，為缺水，缺水率大于等于30%，為嚴(yán)重缺水標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)上述預(yù)測(cè)，全省____年缺水率為10.42%，____年缺水率為10.96%，介于輕微缺水與缺水之間，但是，各地區(qū)余缺水差異較大。

（2）洞庭湖區(qū)北部的水資源短缺問(wèn)題將日益明顯。隨著江湖關(guān)系的演變，特別是下荊江3處裁彎后，該地區(qū)的水資源狀況發(fā)生了較大的變化。使該地區(qū)的冬春缺水日益加劇，尤其是藕池河中、西支和虎渡河流域，原來(lái)的長(zhǎng)年洪道已變成為季節(jié)性的河道。值得引起重視的是，由于三峽水庫(kù)的建成運(yùn)用，上述徑流量減少的程度還將加劇。

2.3 水質(zhì)污染嚴(yán)重

水質(zhì)污染較嚴(yán)，局部河段水環(huán)境惡化，湖南省主要河流天然水質(zhì)較好。但由于人口增加，工農(nóng)業(yè)迅速發(fā)展，導(dǎo)致水質(zhì)下降，特別是枯水期，工業(yè)和城市集中的河段水環(huán)境明顯惡化。

據(jù)湖南省水環(huán)境檢測(cè)中心監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：全省3540 公里監(jiān)測(cè)河段中，全年ⅱ-ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河長(zhǎng)2556公里，ⅳ類及ⅳ類以上水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的河道長(zhǎng)達(dá)984公里，受污染河段主要位于城鎮(zhèn)區(qū)域。污染河段主要是糞大腸菌群、氨氮、揮發(fā)酚、總磷、溶解氧、高錳酸鹽指數(shù)、鎘等項(xiàng)目超標(biāo)。這表明湖南局部地區(qū)水資源環(huán)境已經(jīng)受到嚴(yán)重污染，水資源環(huán)境質(zhì)量狀況并沒(méi)有得到什么改變。省水環(huán)境監(jiān)測(cè)中心對(duì)湖南29個(gè)建制市共60個(gè)自來(lái)水廠的城市公共供水水源水質(zhì)狀況依次進(jìn)行了調(diào)查。結(jié)果顯示，有28個(gè)自來(lái)水廠的供水水源地水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定的地表水資源ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，主要表現(xiàn)在集中式供水水源地衛(wèi)生學(xué)指標(biāo)糞大腸菌群普遍超標(biāo)。湘江流域中下游一般性化學(xué)指標(biāo)鐵、錳和毒理學(xué)指標(biāo)鎘超標(biāo)嚴(yán)重。長(zhǎng)株潭地區(qū)供水水源地達(dá)標(biāo)率更顯偏低，占全省未達(dá)標(biāo)供水水源地?cái)?shù)三成以上比例。

2.4 水土流失仍然嚴(yán)重

湖南地表主要以紅壤土、紫色土為主，其具有質(zhì)地松散、抗蝕能力差的特點(diǎn)，加之歷史上長(zhǎng)期亂砍濫伐和近年來(lái)的大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)，植被遭到破壞，水土流失非常嚴(yán)重。遙感調(diào)查顯示，全省水土流失面積約4.03萬(wàn)km2，占全省國(guó)土總面積的19.07%。嚴(yán)重的水土流失，一方面導(dǎo)致土壤涵養(yǎng)水源的功能下降，地下水資源遭到破壞；另一方面使地表水體的含沙量過(guò)高，水質(zhì)下降，影響水資源的有效利用，淤積河道湖泊。

2.5 水資源循環(huán)利用率低

在使用水資源方面，浪費(fèi)現(xiàn)象比較普遍。就工業(yè)用水而言，水資源重復(fù)利用率不到30%，產(chǎn)品單位耗水量較大。農(nóng)業(yè)用水量占全省總用水量的70%以上。傳

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