導語：這份調研報告聚焦殘疾人工作者的真實處境，不空談理論，只呈現一線社工的日常挑戰與心聲。內容扎實、視角獨特，為您快速把握行業現狀與潛在關鍵問題，寫材料、做方案時信手拈來，省時又靠譜。
報告屬性
| 適用對象 | 基層殘聯新人、街道社區殘疾人工作者，寫作經驗不多，需要模板參照，能看懂、好模仿。 |
| 使用場合 | 適合向上級殘聯或政府匯報殘疾人工作進展，用于年度總結、專題匯報或政策建議場合，核心是講清問題、提出對策、爭取支持。 |
| 核心內容 | 殘疾人奔小康不是選擇題而是必答題，必須把殘疾人事業放進全面小康大盤子，靠政策加力、就業托底、社會參與一起推著走。 |
| 內容體量 | 2450字 |
| 報告關鍵詞 | 全面建設小康社會 殘疾人事業發展 殘疾人就業扶持 精神病防治投入 殘疾人政策優惠 殘疾人教育培訓 |
報告正文
一、帶領殘疾人奔小康是歷史賦予我們殘疾人工作者的歷史使命
二、影響殘疾人奔小康的困難與障礙
殘疾人由于生理、心理、社會等因素影響，在社會主義市場經濟條件下，在日益充滿競爭的社會里，明顯處于不利的地位。隨著我國改革開放步伐的加快和社會主義市場經濟的逐步建立和完善，殘疾人的整體生活水平有了較大的提高，也有了更多的保障，但離小康社會的目標仍有較大的差距，還存在不少亟待解決的難題。
2、優惠措施不夠完善。年貴港市政府印發了《貴港市關于實行優惠政策發展殘疾人事業的暫行辦法》，各縣市區都相繼出臺了自己的扶助殘疾人的優惠政策措施或規定。這些暫行辦法或規定的執行為改善殘疾人生活狀況發揮了一定作用。但這些優惠暫行辦法或規定制定得還較為粗放，有些在實際工作中難以操作。而且隨著時間的推移，我市殘疾人事業的方方面面都發生了很大變化，這些優惠措施有些已跟不上形勢的發展。比如，對“公共交通主管部門要給盲人在市區內免費乘坐公共汽車，其他殘疾人半票乘坐公共汽車的照顧”，我們與公共汽車公司也進行了協調，公司也答應按照要求執行，但由于大部分的車輛已經承包經營，實際操作起來就有一定的困難，據我們了解，目前還只有少數的殘疾人能享受到乘車優惠。再比如，“殘疾人從事個體經營、開辦私營企業的，三、殘疾人奔小康的思路與途徑
黨的十六大在提出全面建設小康社會的同時，也提出了要“發展殘疾人事業”，這在以前歷次黨代會主報告中是沒有過的，雖然只有七個字，但意義重大，影響深遠。這表明，發展殘疾人事業是全面建設小康社會的一項重要內容。新一屆中央領導同志也十分重視殘疾人工作，______在為反映自強模范和助殘先進事跡的《自強之歌》撰寫的序言中，深刻闡述了殘疾人事業的地位和作用，提出“殘疾人事業是崇高的事業，是中國特色社會主義事業的重要組成部分”，要求各級黨委和政府從貫徹“三個代表”重要思想的高度，重視和支持殘疾人事業的發展，將殘疾人事業納入全面建設小康社會的規劃。黃菊同志代表___、國務院向中國殘聯第四次代表大會所致的祝詞，充分肯定了殘疾人事業取得的成就，從實現全面建設小康社會宏偉目標的高度，要求加快發展殘疾人事業，帶領廣大殘疾人與全國人民共同奔赴小康。
中央領導同志的重視，既為殘疾人事業發展帶來機遇，也給殘聯的工作帶來壓力和挑戰。我們要把壓力轉化為動力，按照“發展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面、各項工作要有新舉措”的要求，將殘疾人事業與全面建設小康社會同步推進，在工作指導思想上，將殘疾人事業納入小康社會總體目標來考慮;在工作內容上，將殘疾人事業納入本級政府建設小康社會的工作中去;在工作方法上，要努力適應建設小康社會的要求，探索切實可行的措施，化解各種困難，帶領殘疾人共同奔小康。
1、加大就業工作力度。要提高殘疾人的生存質量，首先要解決殘疾人的就業問題。在全社會給殘疾人就業創造寬松環境的同時，殘聯要加大對殘疾人就業工作的力度。一是繼續宣傳貫徹實施《貴港市依法實施社會各單位分散按比例安排殘疾人就業辦法》，依法對全市轄區內所屬單位的安置情況進行全面的檢查，督促未開展安置工作的單位履行應盡的義務。二是建議工商、衛生、消防、稅務等部門減免各種稅費，為殘疾人經營者，特別是新創業者創造生息的機會，如：對新開業者全免一至兩年的費用。三是探討利用轄區內的市場，在每個市場中設置一些“殘疾人專用攤位”，供殘疾人自謀職業等。四是在煙草等專營的行業，給殘疾人參與經營留出一定的攤位和空間。
2、對殘疾人給予更多的政策優惠及保障。一是擴大福利企業、單位的用人范圍，除了肢體、視力、聽力語言三類殘疾人外，將輕度的智力、精神兩類殘疾人納入進來，不要厚此薄彼。使有勞動能力的輕度智力、精神殘疾人享有勞動的權利。二是現行的民政救濟條件是以戶為計算單位，使有些殘疾人應“救”而不能“救”，建議以人為計算單位，落實到殘疾人本人身上。三是逐步將失業殘疾人納入社會保障范圍，為其購買養老及醫療保險。可采用政府出大頭，殘疾人出小頭，或全免的形式，解除殘疾人及家屬的后顧之憂，使殘疾人老有所養、老有所醫。四是與勞動部門配合，按照有關的勞動法規，對安置單位的殘疾人工資、福利待遇進行檢查，落實好同工同酬的問題。
3、提倡先富帶后富的社會風氣。先富帶后富是___同志在改革開放中提出的原則和口號，目的是使全國人民都過上富裕的生活。我們也看到，一些先富起來的老板，在帶領人們致富及幫助弱勢群體中發揮了一定的作用。如：貴港市銀泉山莊的老板黃健全，他本人也是殘疾人，為了幫助殘疾人，在他的企業里就安排了4名殘疾人就業。為此，我們呼吁和大力倡導這種良好的社會風氣，在全市范圍內營造一個關心、幫助殘疾人良好的社會氛圍，鼓勵更多的單位和個人參與到幫助殘疾人的行列中，使更多的殘疾人受惠。
4、加大對精神病防治的投入。目前的精神病防治經費明顯不足，難以應付精神病人的康復要求。建議政府加大經費投入，多設置心理咨詢、疏導、宣泄的機構，加大精神病防治的力度，同時設立精神病康復中心，采取少收費及對特困實行全免費的形式，減輕患者及家屬的負擔，使大部分患者都能得到有效的治療，降低肇事率，以維護社會的穩定。
5、立法工作要跟上。建設小康社會有一個過程，為保護殘疾人的合法權益，對原有的優惠措施應加以補充和修訂，建議將有關的殘疾人優惠措施用法律、法規的形式固定下來，使之更具可操作性，依法行政，減少人為的因素。
6、加強對殘疾人的培訓，提高殘疾人的綜合素質。通過文化扶貧、掃盲、職業培訓等手段，不斷提高殘疾人文化水平和職業技能，提高他們參與社會的能力。同時，通過引導、鼓勵殘疾人擺脫等、靠、要的思想，自尊、自信、自強、自立，獨立自主，艱苦創業，為祖國的建設做出自己應有的貢獻。
殘疾人奔小康，既是殘疾人夢寐以求的理想，也是全面建設小康社會的一個重要組成部分。我們相信，通過黨和政府的重視，通過全社會的幫助，通過殘疾人和殘疾人工作者的努力，一定能使殘疾人與健全人并肩攜手進入小康社會。
報告格式怎么寫
標題直指主題，分點列項（一、二、三…），每部分有小標題 說明 例子，結尾有總結升華，落款隱含在行文中。
