工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目管理辦法范本
第一章總則
第一條為進一步加強對工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的管理,規(guī)范流程,明確管理責任,提高管理效能,特制定本辦法。
第二條市經(jīng)濟和信息化局(以下簡稱“區(qū)經(jīng)信局”)是區(qū)工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目的行政主管部門。
第三條工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目(以下簡稱“項目”)是指獲得工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級專項資金的項目。
第四條項目管理包括項目組織、申報、評審(評定)、實施、驗收等環(huán)節(jié)。
第二章組織管理
第五條區(qū)經(jīng)信局負責項目的組織管理:
(一)根據(jù)全區(qū)工業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及《關(guān)于進一步加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實施細則》(以下簡稱《實施細則》)的要求每年制定并發(fā)布申報指南;
(二)負責受理項目的申報、評審(評定),監(jiān)督、檢查項目的實施情況,負責項目的驗收,完成項目的統(tǒng)計和檔案管理;
(三)會同財政部門及時下達扶持資金;
(四)協(xié)調(diào)處理項目執(zhí)行中的重大事項;
(五)配合審計、財政部門做好項目審計與績效評價;
(六)對項目承擔單位及項目負責人進行信用評價。
第六條項目承擔單位及項目負責人的職責:
(一)嚴格按照項目要求進行申報;
(二)對申報材料的真實性、有效性等負責;
(三)保證專項資金的使用符合要求,并接受區(qū)經(jīng)信局及相關(guān)部門對項目執(zhí)行和資金使用情況的監(jiān)督檢查;
(四)按照合同及時組織完成項目竣工驗收等工作;
(五)及時報告項目實施過程中出現(xiàn)的重大事項;
(六)接受并配合審計、財政部門的項目審計與績效評價。
第三章項目申報
第七條項目申報一般流程:
各鎮(zhèn)(區(qū))預報→職能科室預審→企業(yè)填寫申報材料→各鎮(zhèn)(區(qū))初審后上報→職能科室審核→專家評審→局務會討論→制定方案→網(wǎng)上公示→上報區(qū)政府
第八條項目申報單位應當符合的基本條件:
(一)在市吳中本區(qū)范圍內(nèi)注冊,具有法人資格的企事業(yè)單位及相關(guān)行政管理部門;
(二)工業(yè)企業(yè)須在本區(qū)國、地稅部門稅務登記,依法納稅;
(三)具有完成項目所需的組織管理、協(xié)調(diào)能力及規(guī)范有效的管理制度;
(四)負責人和實施單位具有良好信譽,無不良信譽記錄。
第四章項目評審(評定)
第九條項目評審辦法:項目評審由區(qū)經(jīng)信局按《市工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目專家評審管理辦法》進行實施。
第十條項目評審范圍:新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化、新興產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、新興產(chǎn)業(yè)公共服務平臺、技術(shù)改造、新產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、信息化、智能工業(yè)、節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)集群等。
第五章項目實施
第十一條項目單位定期向區(qū)經(jīng)信局上報項目實施進度及進展情況。
第十二條項目完成后,應盡快在規(guī)定時間內(nèi)申請辦理竣工驗收。
第六章項目驗收
第十三條驗收范圍:新興產(chǎn)業(yè)重大產(chǎn)業(yè)化、節(jié)能減排項目。
第十四條項目竣工須由有資質(zhì)的社會中介機構(gòu)出具的項目審計報告及相關(guān)審定報告。
第十五條項目驗收由3~5名專家組成專家組進行現(xiàn)場驗收。出具項目審計報告中介機構(gòu)的財務專家不得參加該項目的現(xiàn)場驗收。
第十六條驗收專家組應以項目合同約定的考核目標為基本依據(jù),對項目做出客觀公正的評價。
第十七條驗收結(jié)論分為“通過驗收”、“補充材料后通過驗收”、“不通過驗收”三種。
第十八條驗收結(jié)論為“補充材料后通過驗收”的項目,須在兩個月內(nèi)將需補充的材料上報后,達到要求的通過,無需再次現(xiàn)場評審。
第十九條驗收結(jié)論為“不通過驗收”的項目,須針對存在的問題進行整改,在一年內(nèi)再次申請驗收。如再次驗收不通過,則終止合同,取消另一半資金的撥付,并收回前期撥付資金。
第七章附則
第二十條本辦法由市經(jīng)濟和信息化局負責解釋。
第二十一條本辦法自2023年1月1日起施行。
